實施小額擔保貸款推動女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)(存儲版)
【正文】 ，使之簡單化、合法化。同時要求各鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)組織積極做好婦女小額擔保貸款人員的登記造冊和婦女創(chuàng)業(yè)基礎信息登記工作。特別是具有解釋權的省財政、人社、婦聯(lián)等聯(lián)合部門，應根據意見明確細則，讓基層在實施中便于把握和操作。第三條小額擔保貸款借貸雙方必須遵循“自愿申請，嚴格審批，到期還本”的原則。小額貸款擔?；饘嵭袑艄芾恚忾]運行。固定營業(yè)場所證明（房屋租賃協(xié)議或門面房產權證明）。二、縣擔保中心職責：縣擔保中心收到報送的資料后，深入實地調查，經審核符合條件的，與申請人辦理反擔保手續(xù)。（五）經辦銀行主要負責對貸款人和擔保人的信用情況進行查詢，對貸款申請材料的完備性進行審核并對擔保機構做出風險提示。第十六條勞動密集型小企業(yè)申請貸款的擔保方式由企業(yè)與經辦銀行自行確定；如需由小額貸款擔?；鹛峁５模善髽I(yè)向縣擔保中心提出擔保申請，并提供相關資料。第二十條財政部門負責對小額擔保貸款經營項目按季進行貼息，展期貸款財政不予貼息，由借款人直接支付利息。信用擔?？杉s定在出現(xiàn)貸款損失時，經縣擔保中心認定屬不可抗力因素的，第三方擔保人承擔未償債務50%的責任。第二十六條縣擔保中心與經辦銀行簽訂的協(xié)議應包括以下內容：（一）縣擔保中心建立貸款擔?；饘?；（二）擔?；鸫嫒虢涋k銀行的擔保基金專戶；（三）小額擔保貸款到期需要展期的，縣擔保中心重新出具《擔保承諾書》；（四）擔?；饘糁袚；鹩囝~不少于經辦銀行1:5的比例。第九章 考核獎勵第三十條各經辦銀行應按照上級文件精神積極開展小額擔保貸款工作，建立小額擔保貸款單獨考核制度，在操作規(guī)范、勤勉盡責的前提下，經辦銀行的小額擔保貸款質量考評情況不納入商業(yè)銀行不良貸款考核體系，不影響經辦銀行和信貸人員年終評比、獎勵和晉級。主要從事等銷售。因此,投資前景樂觀,有著很好的盈利空間。四、反擔保人必須是縣財政供養(yǎng)的在職人員。九、貸款人男性54周歲以下，女性49周歲以下。七、配偶及家庭成員不能反擔保，創(chuàng)業(yè)合伙人不能反擔保。三、創(chuàng)業(yè)貸款人及配偶（家庭成員）信譽度高，在金融系統(tǒng)無不良記錄。三、己籌集(投入)資金人民幣肆萬伍仟圓整( 萬元), 主要用于商品采購及添置 維(裝)修設施。單位意見：______________為了單位正式職工，全額財政供養(yǎng)，月薪_____________元，以上個人情況屬實。代償、追償、代償損失核銷的具體辦法按國家有關規(guī)定執(zhí)行。第二十五條縣勞動保障部門、縣擔保中心應協(xié)助經辦銀行對借款人及擔保人進行監(jiān)督管理，掌握借款人的經營情況、財務狀況和資金使用情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時采取相應措施，督促借款人按約履行義務。鼓勵機關事業(yè)單位工作人員以及其他擁有自有住房（提供房產證）人員為自主創(chuàng)業(yè)人員提供信用擔保。以有限責任公司名義登記注冊的，按自主創(chuàng)業(yè)人數，視同個人合伙經營。第六章 個人、合伙經營、勞動密集型小企業(yè)貸款貼息額度第十五條對符合條件的勞動密集型小企業(yè)發(fā)放小額擔保貸款，按實際招用當年人數達到30%計算小額擔保貸款額度，最高不超過200萬元，貸款期限不超過2年，貸款具體數額和比例由擔保機構審查，主管部門審批?？h款擔保中心應創(chuàng)造條件和經辦銀行聯(lián)合辦公，方便申請人“一條龍”辦理相關手續(xù)。屬微利項目的，加蓋印章，報縣擔保中心審核。單筆貸款從申請至發(fā)放的時間原則上控制在15個工作日內（不含貸款申請人因申請資料不完備補辦手續(xù)所需時間）。第三章 擔?；鸬谄邨l設立縣級小額貸款擔?；?，小額貸款擔?；鹩煽h財政籌集，基金規(guī)模要達到500萬元，逐年增加，實行單獨核算，統(tǒng)一管理。第二條本辦法所稱創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款是指為解決各類人員自謀職業(yè)和創(chuàng)業(yè)過程中資金不足問題，經縣政府指定貸款擔保機構進行擔保，由商業(yè)銀行在規(guī)定的額度和期限內發(fā)放的貸款。兩點建議：加強對基層小貸工作的業(yè)務培訓工作，以形成統(tǒng)一的政策把握尺度。深入基層調查摸底。（二）認真研究，尋求小貸工作的科學途徑。以上是我們工作中體會較深的兩個方面的問題，其實制約此項工作進一步拓展的原因還有許多，如意見明確的發(fā)放額度與實際操作的可能性存在一定差距等，這些都有待于在今后的工作中不斷探索完善。小貸工作的實施、沒有財政、社保、銀行等部門的密切配合，沒有黨委、政府領導的重視和支持可以說寸步難行。在她的帶動下，目前全村已發(fā)展“溫氏養(yǎng)雞”40多戶，每戶養(yǎng)雞年收入均在6萬元以上，而且還使許多家庭中有賭博、酗酒等惡習的男性共同參與創(chuàng)業(yè)。二是了解貸款意向，審慎推薦項目。分管領導多次召集協(xié)調會議，幫助解決政策實施過程中遇到的具體問題。我們的做法是：（一）廣泛宣傳發(fā)動，營造良好氛圍《意見》的出臺，為我們廣大婦女提供了千載難逢的發(fā)展機遇。在《細則》出臺的過程中，各相關職能部門以及有關單位解放思想，大膽創(chuàng)新，對政策的貫徹實施給予了大力支持。我們把推薦發(fā)放貸款的對象從工業(yè)、服務業(yè)拓展到農村種植、養(yǎng)殖業(yè)，尤其抓住廣東溫氏集團在我市發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)的有利時機，利用該公司“公司+基地+農戶”的經營模式和“四統(tǒng)一保“(統(tǒng)一發(fā)放雞苗、統(tǒng)一發(fā)放飼料、統(tǒng)一提供疫苗、統(tǒng)一指導技術和以保護價收購)的經營策略以及該項目“投資小(一個雞棚只需投資3—5萬元)、風險低、回報快、幅射性強、適宜小額投資”等特點，加大宣傳力度，積極為農村婦女牽線搭橋，鼓勵大家投資養(yǎng)雞項目。婦女小額擔保貸款財政貼息政策的出臺，切實解決了創(chuàng)業(yè)初期婦女所面臨的資金不足問題，是幫助婦女實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)最直接、最有效的措施，是真正讓婦女群眾得實惠、普受惠、長受惠的民心工程，財政、社保、銀行、婦聯(lián)等具體負責開展小額擔保貸款工作的部門，積極
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