【正文】 ，互相協(xié)作，還把兩名殘疾婦女吸納到合作組織中來，大家?guī)头?，共同致富。我們專門下發(fā)了女性創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目信息登記表，對全市正在實(shí)施的女性創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目逐一進(jìn)行調(diào)查摸底，并對項(xiàng)目類型、規(guī)模、效益等情況進(jìn)行登記，對有創(chuàng)業(yè)意愿正準(zhǔn)備實(shí)施的項(xiàng)目進(jìn)行可行性評估。常務(wù)市長親自批示，支持婦聯(lián)牽頭出臺《實(shí)施細(xì)則》，規(guī)范運(yùn)作好具體政策。貫徹落實(shí)好《意見》，是婦聯(lián)圍繞黨委、政府工作中心、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的具體行動，也是服務(wù)廣大婦女、促進(jìn)女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)的迫切需要。（三）拓展創(chuàng)業(yè)空間，選擇項(xiàng)目突破在政策利好的形勢下，選擇成功的項(xiàng)目至關(guān)重要。為確保該項(xiàng)目投資“零風(fēng)險(xiǎn)”，我們還專門與農(nóng)工辦協(xié)調(diào)，將該項(xiàng)目納入農(nóng)保項(xiàng)目，最大程度地降低農(nóng)民的投資風(fēng)險(xiǎn)。婦聯(lián)部門工作的主動性和能力水平是做好小貸工作的基礎(chǔ)。我們按照這個口徑宣傳，違背了“雪中送炭”的初衷，而變成錦上添花的現(xiàn)狀，形成婦女貸款3000多萬元的喜人局面，而真正屬于補(bǔ)充意見中所明確的微利項(xiàng)目貸款核后只有150萬元。二是爭取各級相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持。申報(bào)貼息由人社部門最終審核統(tǒng)一扎口上報(bào)，這樣可以避免政府擔(dān)保效率低以及個別小貸人員認(rèn)為由擔(dān)保公司擔(dān)保而可以不負(fù)責(zé)任的錯誤心理，既解決了婦聯(lián)部門人手少、精力有限的問題，又能確保貸款發(fā)放的有效性和安全性。項(xiàng)目跟蹤，積極服務(wù)。2010年我們實(shí)施小貸擔(dān)保的形式是按銀行正常申貸程序進(jìn)行的，其做法是實(shí)行小貸還款后即上報(bào)貼息，省去了擔(dān)保機(jī)構(gòu)參與這一環(huán)節(jié)，目的：一是為了簡化程序，二是避免少數(shù)小貸對象轉(zhuǎn)卸責(zé)任，導(dǎo)致到期不還款現(xiàn)象的發(fā)生。小額擔(dān)保貸款對象應(yīng)具有本縣省居民常住戶口，達(dá)到法定勞動年齡，身體健康，誠實(shí)守信，有一定勞動技能和創(chuàng)業(yè)就業(yè)愿望的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、大中專院校畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、下崗失業(yè)人員、殘疾人和農(nóng)村勞動者（在職人員、離退休人員不含在內(nèi)）。第九條經(jīng)辦銀行應(yīng)加強(qiáng)小額擔(dān)保貸款管理，簡化貸款程序，提高金融服務(wù)效率，有效防范貸款風(fēng)險(xiǎn)?？h公共就業(yè)服務(wù)中心受理申請后，應(yīng)進(jìn)行相關(guān)調(diào)查核實(shí)工作。經(jīng)查詢核實(shí)擔(dān)保人無嚴(yán)重不良記錄的，由擔(dān)保中心與擔(dān)保人簽訂相關(guān)擔(dān)保協(xié)議。經(jīng)辦銀行應(yīng)自收到申請人辦理貸款材料之日起5個工作日內(nèi)完成貸款審核發(fā)放工作。小額貸款擔(dān)保基金擔(dān)保的最高額度為200萬元，企業(yè)應(yīng)按規(guī)定提供有關(guān)反擔(dān)保措施。屬中央財(cái)政貼息的微利項(xiàng)目，向省財(cái)政申請貼息資金。第二十二條縣款擔(dān)保中心提供的擔(dān)保貸款額接近或達(dá)到擔(dān)?；鸨窘?倍時，應(yīng)及時向財(cái)政部門、人力資源和社會保障部門、經(jīng)辦銀行發(fā)出預(yù)警通知。第二十七條縣財(cái)政應(yīng)在每年就業(yè)專項(xiàng)資金預(yù)算中安排代償周轉(zhuǎn)金，用于小額擔(dān)保貸款呆壞賬損失補(bǔ)償。對于惡意逃匿和騙取銀行貸款的借款人和擔(dān)保人，商業(yè)銀行不對其發(fā)放新的貸款，相關(guān)部門應(yīng)取消其已享受的國家其他相關(guān)政策優(yōu)惠，同時保留追究其法律責(zé)任的權(quán)利。隨著業(yè)務(wù)的開展及經(jīng)營規(guī)模的擴(kuò)大 , 投入的萬元資金仍不足以根本解決流動資金需求。擬請求貸款本金到期(貳年〉一次性返還。五、勞動密集型小企業(yè)貸款除需反擔(dān)保人外，還需用不動產(chǎn)抵押。十一、申報(bào)創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款時需辦理《就業(yè)失業(yè)登記證》和《創(chuàng)業(yè)登記證》（《就業(yè)失業(yè)登記證》在一樓辦理，《創(chuàng)業(yè)登記證》在勞動就業(yè)培訓(xùn)中心辦理）。六、貸款反擔(dān)保人及配偶信譽(yù)度高，在金融系統(tǒng)無不良記錄。荊門市文件規(guī)定，2008年8月12日開始創(chuàng)業(yè)的人員屬于創(chuàng)業(yè)人員。特此申請申請人：年月日創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書創(chuàng)業(yè)組織名稱創(chuàng)業(yè)者姓名日期通迅地址郵政編碼電話創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書一、投資項(xiàng)目及內(nèi)容小五金(電工電料、瓦木工用具、建筑管材及輔料)、小家電、居室掛飾件等。第十章 附 則第三十三條本辦法自2012年11月1日起施行第三篇：武功縣創(chuàng)業(yè)促就業(yè)小額擔(dān)保貸款武功縣創(chuàng)業(yè)促就業(yè)小額擔(dān)保貸款個人連帶責(zé)任承諾書武功縣小額貸款擔(dān)保辦公室：為辦理_______向你辦公室申請_________年___________萬元的小額貸款擔(dān)保事宜，我自愿以本人工資向武功縣小額貸款擔(dān)保辦公室提供個人連帶責(zé)任保證，若此筆貸款到期，借款人未能履行借款合同約定而使辦公室發(fā)生代償，我愿意用本人工資承擔(dān)個人連帶償還法律責(zé)任。第二十八條 縣擔(dān)保中心對貸款項(xiàng)目代償后，縣人力資源和社會保障部門、擔(dān)保中心應(yīng)采取有力措施（包括依法提起訴訟），積極開展債務(wù)追償工作。當(dāng)小額擔(dān)保貸款不良率達(dá)到10%時，縣人力資源和社會保障部門、縣擔(dān)保中心和經(jīng)辦銀行應(yīng)相應(yīng)停止受理新的小額擔(dān)保貸款申請，直至相關(guān)部門采取相應(yīng)措施，將該有關(guān)部門推薦的小額擔(dān)保貸款不良率降至10%以下。第八章 貸款擔(dān)保的風(fēng)險(xiǎn)控制及代償?shù)诙粭l 貸款申請人應(yīng)按規(guī)定提供反擔(dān)保。第七章貸款額度、期限、利率、還款和貼息方式第十八條 從事非國家限制性行業(yè)的個體經(jīng)濟(jì)組織，貸款最高限額提高到10萬元，將合伙經(jīng)營或創(chuàng)辦小微企業(yè)貸款最高限額提高到每人10萬元，總額50萬元。第十四條經(jīng)縣人力資源和社會保障局、縣總工會、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)等縣直部門組織推薦的有創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、經(jīng)過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和生活特別困難的個人，在還貸率達(dá)到100%以上時，憑推薦材料及自主創(chuàng)業(yè)申請小額貸款材料，到貸款申請人戶籍所在信用社區(qū)登記備案后，直接報(bào)縣擔(dān)保中心，免除反擔(dān)保。縣擔(dān)保中心應(yīng)自收到推薦材料之日起5個工作日內(nèi)完成審核工作和銀行深入實(shí)地核實(shí)是否是本人經(jīng)營自主創(chuàng)業(yè)，對符合利項(xiàng)目財(cái)政貼息條件的在《申請表》上簽章確認(rèn)，將第三聯(lián)留存，作為存檔資料和財(cái)政復(fù)核的依據(jù)，其他聯(lián)隨借款人小額擔(dān)保貸款聯(lián)資料轉(zhuǎn)縣財(cái)政部門?？h公共就業(yè)服務(wù)中心應(yīng)自收到推薦材料之日起5個工作日內(nèi)完成審核辦理工作，填寫《房縣創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款微利項(xiàng)目財(cái)政貼息申請表》調(diào)查內(nèi)容包括：