【正文】 改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)之我見一機(jī)關(guān)紀(jì)律整頓之我見陳柏松 2013年11月2日古語說得好，“以人為鏡，可以知得失，堅定信念，腳踏實地——“學(xué)、查、改”紀(jì)律作風(fēng)心得體會。以前對信念的理解一直很朦朧抽象。這就是信念的價值，說大點(diǎn)可能等同一條生命。財富、地位都不是人定義成功的標(biāo)準(zhǔn)。一提到工作作風(fēng)，很多人都把“遵章守紀(jì)、完成工作本職工作”當(dāng)做工作作風(fēng)，這就把工作職責(zé)和作風(fēng)混淆了。江蘇省的小伙子自主創(chuàng)業(yè)，為了營業(yè)執(zhí)照和法人執(zhí)照的事，跑當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)部門前前后后就跑了十幾次。一件件只要用心做就很快能辦完、辦好的工作，就這樣一直被“拖”著辦。類似這樣推諉扯皮的現(xiàn)象，其實在我們兩級機(jī)關(guān)的工作中并不少見，光在公司早會上就出現(xiàn)過不少次。別人上班，他也上班；別人下班，他也按時下班。究其原因，還是在于個人的不自覺。這時的每一個環(huán)節(jié)都代表和反映著機(jī)關(guān)的作風(fēng)，都會直接或間接地影響到機(jī)關(guān)的形象和威信。這是人們普遍存在的趨同恥異的心理，同時也說明大環(huán)境對一個人的影響。所以，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)首先要有紀(jì)律和制度做保障，讓所有的工作人員凡事都有章可循，有法可依。如果一個部門領(lǐng)導(dǎo)自己都無視紀(jì)律，自己都帶頭破壞紀(jì)律，那么下屬就會效仿領(lǐng)導(dǎo)的作為去放縱自己。從出生到離開這個世界，我們每時每刻都要履行自己的責(zé)任：對家庭的責(zé)任，對工作的責(zé)任，對社會的責(zé)任。我們要明辨是非好壞，摒除那些歪曲的價值觀，積極倡導(dǎo)和樹立強(qiáng)烈的工作責(zé)任心，在各自的崗位上創(chuàng)先爭優(yōu)，發(fā)揮才智，盡職盡責(zé)，不等不靠，不拖不延，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成自己當(dāng)天的每一項工作任務(wù)。因此作為機(jī)關(guān)工作人員，不管是部門領(lǐng)導(dǎo)還是管理科員，在面對基層員工做工作的時候，應(yīng)該更多地想到如何為基層員工提供便利，想到如何更好地為基層員工服務(wù)，急基層之所急，想基層之所想，牢固樹立起為基層員工服務(wù)思想意識。這次我們以“踐行黨的群眾路線”和“反四風(fēng)”活動為契機(jī)，以加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為著眼點(diǎn)，對兩級機(jī)關(guān)人員進(jìn)行了培訓(xùn)，旨在切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不斷提高執(zhí)行力，實現(xiàn)機(jī)關(guān)工作效率和工作質(zhì)量質(zhì)的飛躍。一、轉(zhuǎn)變思想觀念努力形成良好的學(xué)風(fēng)。要嚴(yán)格執(zhí)行單位的紀(jì)律規(guī)定，單位領(lǐng)導(dǎo)帶頭從自身做起，敢于負(fù)責(zé)、甘于奉獻(xiàn)，時刻保持艱苦奮斗和清正廉潔的工作作風(fēng)，以維護(hù)單位員工的切身利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，慎言、慎行、自省、自勵，時刻繃緊廉潔這根弦，做到吃苦在前、享樂在后，先人后己、大公無私，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，樹立良好優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)形象，讓單位員工值得信賴和擁護(hù)。形成以制度管人、按制度辦事的長效管理機(jī)制，把機(jī)關(guān)作風(fēng)存在問題消滅在萌芽狀態(tài)，從而促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的有效轉(zhuǎn)變，樹立良好的單位形象。那么如何進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量和工作效率。在提高自身思想道德修養(yǎng)的同時，努力做到自重、自省、自警、自勵，保持積極健康的工作風(fēng)貌和工作狀態(tài)，充分發(fā)揮出工作的積極性和創(chuàng)造性。大家要明白一個道理，基層是整個系統(tǒng)中十分重要的一部分，是一個企業(yè)的基礎(chǔ)。凡此種種，是對責(zé)任觀的歪曲理解。常言道：“天地生人，有一人當(dāng)有一人之業(yè)；人生在世，生一日當(dāng)盡一日之勤”。作為一名領(lǐng)導(dǎo)，要首先明白自己身上肩負(fù)的責(zé)任，而不是老想著自己手里有了多大的權(quán)力，如何為自己謀私謀利。勞動紀(jì)律在某些人眼里形同虛設(shè)，把公司當(dāng)做菜市場一樣想來就來，想走就走，對工作就像買菜一樣挑挑揀揀。古人曾說：“十履而一跣，則跣者恥；十跣而一履，則履者恥。要看一個人是什么樣的品格，看他說話、做事的方式就可以略知一二；同樣，要想了解一個企業(yè)，去機(jī)關(guān)部門看看工作人員的工作狀態(tài)就能見微知著。上班無視勞動紀(jì)律，遲到的、早退的、中間溜號的，趁著上班沒事就出去辦私事的，上網(wǎng)聊天、購物、玩游戲的是大有人在。當(dāng)然，大多數(shù)兩級機(jī)關(guān)的工作人員還是腳踏實地，兢兢業(yè)業(yè)的，做出的工作成績都是看得到、體驗得到的，我們不能一竿子打翻一船人，但是也不能放過任何一個混在里面、濫竽充數(shù)的“不良份子”。而實際卻是：在其位，“不”謀其職，行其政，“不”負(fù)其責(zé)。上午的事拖到下午做，今天的事拖到明天辦，有人催著就動一動，沒人過問就放著不聞不問。前段時間，央視曝光了兩起政府機(jī)關(guān)人員刁難辦事群眾的案例。在當(dāng)前全國范圍內(nèi)都在積極深入貫徹黨的群眾路線，以及反對“形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)”的“四風(fēng)建設(shè)”大背景下，作為機(jī)關(guān)人員，如何能夠更快、更好地融入基層，并與之相互融合，形成“心往一處想、勁往一處使”的團(tuán)結(jié)和諧、積極奮進(jìn)的大團(tuán)體，加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)便顯得尤為重要。降低自己的目標(biāo)，重新認(rèn)知定位自己，從簡單平凡的事情做起，也許只是一分鐘的事情，你都會感覺到無限的滿足。有時卻很難，如你一個行走沙漠的人，這時的水就是一很難實現(xiàn)的目標(biāo)。自己仍心存僥幸的唯一，可能自己還是個易感動的人。同時，要在繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)的基礎(chǔ)上，站在改革開放發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)時代的高度，賦予優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)以時代內(nèi)涵，使傳統(tǒng)作風(fēng)煥發(fā)出時代的光彩。總之，“德治”與“法治”在職能上相互補(bǔ)充，實踐上相互促進(jìn)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)必須德法兼治。“上梁”的重要位置決定了“上梁”端正有利于機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，“上梁”不正不利于機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，良好的“上梁”形象必然會對“下梁”產(chǎn)生示范效應(yīng)，這就要求上級機(jī)關(guān)和機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須以一種高尚的人格力量，嚴(yán)于律已,率先垂范，上級機(jī)關(guān)為下級機(jī)關(guān)作表率，領(lǐng)導(dǎo)為下屬作表率，要求下級和群眾做到的自己首先做到，禁止群眾做的自己堅決不做。如公款吃喝、公款請客送禮，甚至公款旅游等。真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾尚需上上下下對依法治國形成共識。官僚主義形式主義是主體性行為，是主體素質(zhì)的外在表現(xiàn)。精業(yè)表現(xiàn)為業(yè)務(wù)純熟、精益求精。樂業(yè)意識：即通過職業(yè)活動尋找人生的意義和樂趣。處在變革大潮中的人們時刻都在權(quán)衡自己的職業(yè)價值，機(jī)關(guān)干部也不例外。胡錦濤同志提出的“科學(xué)發(fā)展觀”，說到底首先要解決的也是用科學(xué)的理論武裝頭腦的問題。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，人的因素至關(guān)重要，必須充分調(diào)動其熱情和積極性，變外在要求為內(nèi)在需要。謹(jǐn)慎。同時，要有精益求精的精神。（二）準(zhǔn)確準(zhǔn)確是認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神體現(xiàn)，是保證工作質(zhì)量的關(guān)鍵。本文試就新形勢下如何進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，以維護(hù)、鞏固、發(fā)展經(jīng)過多年不懈努力而換來的建設(shè)成果，談一點(diǎn)個人的感想。充分調(diào)動全員參與的積極性，切實分析本單位作風(fēng)方面存在的問題，力求做到針對性強(qiáng)一些，整改措施得力一些，同時嚴(yán)格管理，適度獎懲，樹立正氣。二是堅持集中整頓與長遠(yuǎn)建設(shè)相結(jié)合。說“作風(fēng)無處不在”，沒有一點(diǎn)夸張。建立有效的監(jiān)督機(jī)制，實施多層面制約。四、抓重點(diǎn)——運(yùn)用引導(dǎo)激勵機(jī)制。使廣大機(jī)關(guān)工作人員主動服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)、盡責(zé)服務(wù)、高效服務(wù)和廉潔服務(wù)。思想是行動的先導(dǎo)，思想上滑坡，必然導(dǎo)致行動上越軌。在制度面前人人平等，制度管理是對事不對人。因而務(wù)必要調(diào)動全員參與的積極性：一是要廣泛地發(fā)動，做深入細(xì)致的思想工作，力求多解決一些認(rèn)識上的問題；二是要切實分析本單位作風(fēng)方面存在的問題，力求做到針對性強(qiáng)一些，有的放矢；三是豐富建設(shè)工作的形式，使建設(shè)工作具有吸引力；四是整改措施要得力，方法要得當(dāng)，保護(hù)大家的積極性；五是嚴(yán)格管理，適度獎懲，樹立正氣。二是帶頭發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，積極探索培育“適應(yīng)”、“符合”時代要求的新作風(fēng)。看解決實際問題的能力強(qiáng)不強(qiáng)。二、堅持集中整頓與長遠(yuǎn)建設(shè)相結(jié)合作風(fēng)方面存在的問題，有其復(fù)雜而深刻的思想根源和社會根源，解決起來不可能一蹴而就，必須著眼長遠(yuǎn)建設(shè)，樹立持久作戰(zhàn)思想。在學(xué)風(fēng)方面，有的同志忙于事務(wù)，厭學(xué)、淺學(xué)甚至不學(xué)，自我陶醉，自我滿足，認(rèn)為機(jī)關(guān)工作沒什么了不起，隨隨便便就可以應(yīng)付。一個人的作風(fēng)必然對他人和外界事物產(chǎn)生影響，說明了作風(fēng)建設(shè)的重要性和必要性；四是作風(fēng)包括了人們的言談舉止和態(tài)度，它體現(xiàn)一個人的知識水平、社會閱歷、對事物（是非）判斷能力，因而作風(fēng)建設(shè)既有認(rèn)識問題，更有實踐問題。譬如我們邢衡局在堤防綠化方面，大膽探索，勇于創(chuàng)新。黨員干部必須牢固樹立競爭意識，大力弘揚(yáng)競爭精神。美國作家皮爾的《態(tài)度決定一切》這本書之所以很暢銷，是因為它是徹底改變?nèi)松鷳B(tài)度和個人命運(yùn)的傳世經(jīng)典，它深入淺出的總結(jié)出了“態(tài)度”的重要性。三是以德養(yǎng)靜。當(dāng)前，在社會轉(zhuǎn)型期面臨著許多從未有過的挑戰(zhàn)，加之各種利益的調(diào)整，社會矛盾也越來越復(fù)雜和尖銳。二是交友要干凈。三是要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識。作為一名水利工作者，特別是黨員干部就要向謝會貴同志那樣:要有“特別能吃苦，特別能戰(zhàn)斗，特別能忍耐，特別能負(fù)責(zé)，特別能奉獻(xiàn)”的高原精神，就應(yīng)該把自己從事的職業(yè)當(dāng)作事業(yè)來追求，始終做到兢兢業(yè)業(yè)、恪盡職守?！熬础?，乃“敬業(yè)”。只有牢固樹立忘我的敬業(yè)精神，對工作充滿信心，充滿激情，一心撲在工作上，一心撲在事業(yè)上，這樣才能取得成就。要有堅定的政治信念和政治立場，與黨和上級保持高度一致，保證黨的路線、方針、政策在單位全面深人貫徹落實?！办o”，乃“平靜”。要時刻牢記“君子謹(jǐn)始慎終，做事為本”的古訓(xùn)，真正沉下心來干工作，把心思用在于事業(yè)上，把精力用在謀發(fā)展上，把勁頭用在抓落實上，在事業(yè)上實現(xiàn)自己的人生價值。一是要端正工作態(tài)度。“競”，乃“競爭”。要在攻堅克難、改革創(chuàng)新、狠抓落實上下功夫。常言道“江山易改，秉性難移”，反映了作風(fēng)建設(shè)的艱巨性、復(fù)雜性、長期性和多樣性；三是作風(fēng)是人們世界觀的行為表現(xiàn)，是能感知感覺的。如在思想作風(fēng)方面，有的缺乏政治原則性，在大是大非的問題上出了問題；有的對己寬、對人嚴(yán)，不能嚴(yán)格要求自己，不能做到廉潔自律。通過教育，使廣大機(jī)關(guān)干部樹立依法行政意識、責(zé)任意識和效率意識?？磳ι霞夵h委、政府安排的重要任務(wù)完成的好壞。為此，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)著重從以下幾個方面帶頭：一是帶頭樹立正確的政績觀、利益觀、權(quán)利觀，從源頭上鏟除滋生本本主義、形式主義、官僚主義的土壤和條件。四、堅持全員參與機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的基本動力是全體工作人員，如果沒有全員的積極參與和大力支持，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是不可能取得成功的。制度的執(zhí)行，除了是制度本質(zhì)要求外，也為進(jìn)一步完善制度提供依據(jù)；最后要適度獎懲。筆者認(rèn)為改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的方法和途徑主要有：一、抓基礎(chǔ)——健全教育培訓(xùn)機(jī)制。做到制度建設(shè)與行政效能建設(shè)相統(tǒng)一，制度建設(shè)進(jìn)程與建設(shè)服務(wù)型政府進(jìn)程相適應(yīng)，制度建設(shè)與從政道德建設(shè)相結(jié)合。千萬不能“表揚(yáng)了弄虛作假的，提拔了吹牛拍馬的，辛