【正文】 50家，書(shū)店攤60家，廣告裝飾裝潢40家，藝術(shù)培訓(xùn)30家。（三）拓寬文化服務(wù)業(yè)和文化市場(chǎng)的投融資渠道一是建立政府投入的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)活動(dòng)和安全隱患排查，建立防災(zāi)減災(zāi)長(zhǎng)效管理機(jī)制。創(chuàng)造鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的良好環(huán)境。二、科學(xué)編制鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃。三、培育鄉(xiāng)村旅游多元化投資主體。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面和農(nóng)民投資積極性，引導(dǎo)農(nóng)民自愿出資出勞，加大鄉(xiāng)村 旅游道路、通訊、水電、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施改建的力度，指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游接待戶(hù)進(jìn)行客房、廚房、廁所的改造，對(duì)照國(guó)家《旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級(jí)劃分與評(píng)定》標(biāo)準(zhǔn)，按照“安全、方便、舒適、衛(wèi)生”的要求，建立和完善縣鄉(xiāng)兩級(jí)游客服務(wù)中心等相應(yīng)設(shè)施，不斷改善接待條件，完善服務(wù)功能，提高綜合服務(wù)承載能力。鄉(xiāng)村旅游土地使用權(quán)出讓金，根據(jù)項(xiàng)目大小、金額按一定比例返還，用于鄉(xiāng)村旅游的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)；在政策許可范圍內(nèi)，對(duì)只少部分改變土地使用性質(zhì)，仍以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)為主體的鄉(xiāng)村休閑旅游項(xiàng)目，按農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整的農(nóng)用地規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。依托世界遺產(chǎn)地，把徽文化與民俗文化和農(nóng)耕文化有機(jī)結(jié)合、共同挖掘鄉(xiāng)村旅游文化內(nèi)涵，開(kāi)發(fā)特色文化旅游項(xiàng)目和產(chǎn)品，強(qiáng)化古黟文化產(chǎn)品的特色和差異性。加快建設(shè)縣城旅游集散中心，并呈傘狀向各主要景區(qū)發(fā)展，設(shè)立游客服務(wù)中心，為游客提供全方位、多功能、快速便捷的旅游服務(wù)。努力營(yíng)造“美化、綠化、凈化、亮化”的村容村貌和良好的鄉(xiāng)風(fēng)文明氛圍，為旅游者提供愉悅、舒適、安全的旅游環(huán)境。2建立完善的預(yù)訂系統(tǒng)。對(duì)引進(jìn)全國(guó)性的或國(guó)際性的大型會(huì)展和旅游節(jié)慶活動(dòng)和體育賽事活動(dòng)并帶來(lái)明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的單位和個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)按照星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)被評(píng)定為三、二、一星級(jí)的，進(jìn)行授牌，并一次性分別給予10000元、5000元、3000元的獎(jiǎng)勵(lì)。努力建設(shè)鄉(xiāng)村旅游誠(chéng)信體系，營(yíng)造“重信守諾”的鄉(xiāng)村旅游服務(wù)氛圍和“放心旅游”的良好環(huán)境；在大力推行國(guó)家《旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級(jí)劃分與評(píng)定》等相關(guān)法規(guī)基礎(chǔ)上，深化行業(yè)管理，加大規(guī)范和整頓鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)秩序的治理力度，嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為，表彰誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)者。近期重點(diǎn)抓好西遞、宏村、深沖、五里、南屏、碧?hào)|、石亭、官麓、屏山、盧村、龍池灣、五溪山、鴛鴦谷、塔川、木坑、黃菇、桃花源鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)，并以此為標(biāo)準(zhǔn)和示范，推進(jìn)全縣鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展；廣泛學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)發(fā)展模式和做法，積極發(fā)展以農(nóng)家樂(lè)旅游活動(dòng)為載體的農(nóng)村新貌游、民俗文化游、庭院經(jīng)濟(jì)游、農(nóng)業(yè)觀光游、品果采摘游、垂釣燒烤游、綠色購(gòu)物游；以古村落群為載體的文化遺產(chǎn)觀光游、徽文化社區(qū)體驗(yàn)游、名人故居追思游、民俗風(fēng)情采風(fēng)游、傳統(tǒng)文化修學(xué)游；以生態(tài)型鄉(xiāng)村為載體的避暑度假游、保健養(yǎng)生游、徒步休閑游等，引導(dǎo)不同類(lèi)型的鄉(xiāng)村旅游向特色化、規(guī)范化、規(guī)?；⑵放苹l(fā)展。加快旅游專(zhuān)業(yè)人才 的培養(yǎng)、交流與引進(jìn)；制定相應(yīng)優(yōu)惠措施，鼓勵(lì)和支持單位、個(gè)人，本地和外地人員以各種方式興辦旅游企業(yè)，形成旅游從業(yè)人員的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)最佳人力資源配置；縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政要將農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)納入預(yù)算，不斷增加投入；定期進(jìn)行旅游技能培訓(xùn),強(qiáng)化旅游業(yè)務(wù)、市場(chǎng)意識(shí)、規(guī)范服務(wù)、民俗風(fēng)情推介等方面知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者的素質(zhì)和服務(wù)技能?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)先實(shí)現(xiàn)“六通”，即通水、通電、通路、通訊、通有線(xiàn)電視、通網(wǎng)絡(luò)。注重保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境與傳統(tǒng)文化。發(fā)改、公安、工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、物價(jià)、電力等部門(mén)要加大扶持力度，進(jìn)一步簡(jiǎn)化鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目審批程序，凡符合鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃，不涉及新征土地的農(nóng)家樂(lè)旅游項(xiàng)目放權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審批，報(bào)相關(guān)部門(mén)備案。建立由政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭、有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志參加的鄉(xiāng)村旅游工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究鄉(xiāng)村旅游工作，協(xié)調(diào)解決鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步建章立制，完善各項(xiàng)內(nèi)、外管理工作制度，力求做到在各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)層面上，有規(guī)可循、有章可依。二是努力創(chuàng)造文化服務(wù)業(yè)和文化市場(chǎng)發(fā)展的良好政務(wù)環(huán)境。一、積極培育發(fā)展市場(chǎng)各類(lèi)項(xiàng)目我縣的文化服務(wù)業(yè)和文化市場(chǎng)發(fā)展，隨著改革開(kāi)放的深入發(fā)展和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，逐步由初級(jí)向高級(jí)發(fā)展，從單功能向多功能轉(zhuǎn)化，由城鎮(zhèn)向農(nóng)村輻射，形成門(mén)類(lèi)齊全、形式多樣，相對(duì)獨(dú)立的綜合性文化服務(wù)業(yè)和文化市場(chǎng)體系。今后凡是我市重大城市建設(shè)項(xiàng)目必須增強(qiáng)文化內(nèi)涵和體現(xiàn)文化元素，所有文化旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，必須有文化旅游辦公室參與規(guī)劃、參與論證、參與實(shí)施。在梨花湖修建專(zhuān)用碼頭，加快建設(shè)旅游集散中心、旅游咨詢(xún)服務(wù)中心，完善城市旅游公共信息標(biāo)志標(biāo)識(shí)，在主要公路及通往重點(diǎn)景點(diǎn)的道路設(shè)置國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)的中英文交通指示牌，確保旅游交通快捷暢通。從2009年起，市財(cái)政每年安排專(zhuān)項(xiàng)資金，重點(diǎn)用于文化旅游宣傳推介和旅游項(xiàng)目市場(chǎng)開(kāi)發(fā)。全力扶持二到三個(gè)以漢水文化為核心，集設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、加工、展示、推介為一體的文化旅游商品生產(chǎn)企業(yè)，提高文化旅游經(jīng)濟(jì)的綜合效益。1加強(qiáng)特色餐飲文化的開(kāi)發(fā)。抓好水利工程旅游的開(kāi)發(fā)。在此基礎(chǔ)上指導(dǎo)一批不同特色、不同類(lèi)型的旅游型村鎮(zhèn)建設(shè)；重點(diǎn)發(fā)揮洪山咀百里梨桃基地的規(guī)模優(yōu)勢(shì)和特色優(yōu)勢(shì)，在付家寨至陳埠梨花湖沿線(xiàn)，建設(shè)梨花渡碼頭、梨花碑林、桃花山莊等幾處有特色的旅游景點(diǎn)，將牛郎織女傳說(shuō)、漢水連天河故事與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)景觀有機(jī)結(jié)合，形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游示范區(qū)。在文化廣場(chǎng)中規(guī)劃建設(shè)幾組大型群雕，題材以黃河大合唱、抗戰(zhàn)文化名人（老舍、胡繩、碧野、臧克家等）風(fēng)云際會(huì)老河口、老河口保衛(wèi)戰(zhàn)等內(nèi)容為主，同時(shí)對(duì)國(guó)民政府第五戰(zhàn)區(qū)李宗仁長(zhǎng)官司令部舊址的對(duì)外開(kāi)放進(jìn)行提檔升級(jí)，使張光年文化廣場(chǎng)與國(guó)民政府第五戰(zhàn)區(qū)李宗仁長(zhǎng)官司令部舊址融為一個(gè)整體，打造老河口獨(dú)具特色的名人文化核心景區(qū)。用三到五年時(shí)間，基本構(gòu)筑以濱江風(fēng)情文化景觀帶和城區(qū)歷史文化景觀為主，近郊儒學(xué)文化觀光園景觀為輔的文化旅游基礎(chǔ)框架，努力將我市打造成集文化教育、觀光旅游、度假娛樂(lè)為一體的區(qū)域性綜合旅游集散地和目的地。磨盤(pán)嶺生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)基本建成了既獨(dú)立又聯(lián)系 的六個(gè)區(qū)：即磨盤(pán)嶺大院融蓄水、垂釣、游樂(lè)為一體游玩區(qū)，以杏、梨、桃為主的“百果園”特色的觀賞休閑區(qū)、東嶺“上 有甜柿樹(shù)，樹(shù)下種油菜”的“春天賞花，秋天摘果”的游覽 采摘區(qū)、童兒廟地下生態(tài)餐廳飲食服務(wù)區(qū)、嶺下大棚蔬菜采 摘區(qū)及豐富群眾生活的農(nóng)民文化廣場(chǎng)娛樂(lè)健身區(qū)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代 農(nóng)業(yè)與觀光農(nóng)業(yè)的完美結(jié)合，使之成為我縣乃至全省生態(tài)旅 游的一個(gè)亮點(diǎn)。（龍泉濕地公園位于北董鄉(xiāng)南林交村，與景明景區(qū) 相連，占地面積 200 畝，建設(shè)內(nèi)容有：修復(fù)龍泉寺、連片蓮 花池、千年銀杏樹(shù)、附屬設(shè)施等項(xiàng)目）。八、打造“五點(diǎn)一線(xiàn)”精品旅游線(xiàn)路具體做法:晉國(guó)博物館已初步建成,在原有的商品購(gòu)物區(qū)的基 礎(chǔ)上,建立山西名吃一條街,使游客到晉國(guó)博物館后可以很 方便地品嘗到山西各地名吃, 讓游客產(chǎn)生 “到山西必游曲沃” 的理念。加快旅游人才的培養(yǎng)和培訓(xùn),不斷提高旅游從業(yè)人員的 整體素質(zhì)。“十二五” 期間,農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目要向重點(diǎn)景區(qū)傾斜,加快景區(qū)道路 建設(shè),全面改善景區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施。五、加大政策扶持力度,推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展加大對(duì)旅游項(xiàng)目用地的政策扶持力度。對(duì)不按照規(guī)劃開(kāi)發(fā)建 設(shè),破壞和浪費(fèi)旅游資源的行為,要依法追究責(zé)任。在政府的主 導(dǎo)下,狠抓招商引資,樹(shù)立“大招商,招大商”的理念,充 分利用煤、焦、礦、鐵企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的大好契機(jī),出臺(tái) 相應(yīng)的優(yōu)惠政策,大量吸收社會(huì)資金發(fā)展我縣的旅游事業(yè)。二0一一年十一月十六日第二篇：關(guān)于加快文化旅游發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)(精)關(guān)于加快文化旅游發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)黨的十七屆六中全會(huì)指出:堅(jiān)持推進(jìn)文化體制改革,創(chuàng) 新文化發(fā)展理念,解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力,推動(dòng)文化事業(yè)全 面繁榮、文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,大幅度提高文化在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā) 展中的地位和作用。旅游部門(mén)和北董鄉(xiāng)政府要盡快拿出項(xiàng)目建設(shè)方案，明年五一前爭(zhēng)取動(dòng)工建設(shè)。把晉國(guó)博物館建成集文物陳展、考古研究、學(xué)術(shù)研討、文化宣傳為一體的國(guó)內(nèi)外知名精品旅游區(qū)，達(dá)到影響全省、轟動(dòng)全國(guó)的效應(yīng)。七、強(qiáng)化旅游宣傳促銷(xiāo)工作，大力開(kāi)拓客源和開(kāi)發(fā)市場(chǎng)強(qiáng)化旅游整體形象宣傳。認(rèn)真做好涉旅鄉(xiāng)鎮(zhèn)及通往景區(qū)沿線(xiàn)環(huán)境整治工作。利用集體土地、林地、水面、山場(chǎng)興辦生態(tài)旅游項(xiàng)目，且不改變土地性質(zhì)或現(xiàn)狀的，投資者可以通過(guò)承包、租賃、聯(lián)營(yíng)等方式取得使用權(quán)和經(jīng)營(yíng) 權(quán)。以《曲沃縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》為指導(dǎo)，建立和完善重點(diǎn)旅游項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，加強(qiáng)項(xiàng)目管理和規(guī)劃的實(shí)施監(jiān)督，提高項(xiàng)目策劃水平，防止盲目開(kāi)發(fā) 2 和低水平重復(fù)建設(shè)。三、完善發(fā)展規(guī)劃，精心策劃旅游發(fā)展項(xiàng)目完善旅游發(fā)展規(guī)劃。在我縣召開(kāi)的黨代會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，縣政府把發(fā)展文化旅游事業(yè)做為我縣優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重要工作進(jìn)行安排部署，并提出把我縣建設(shè)成為“全省千萬(wàn)噸鋼鐵基地、全省最大的設(shè)施蔬菜基地和全國(guó)晉文化研究開(kāi)發(fā)基地”的口號(hào)，全力推動(dòng)曲沃經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展。我縣五大景區(qū)雖然都 已初步起動(dòng)，初具規(guī)模，但均存在不同程度的問(wèn)題。合理開(kāi)發(fā)利用旅游資源。以旅游資源為基礎(chǔ)，以旅游市場(chǎng)為導(dǎo)向，加快對(duì)