【正文】 落實措施，進行全員動員 ，形成了良好的爭創(chuàng)態(tài)勢。 20xx 年年初國資委在集團公司召開了建設(shè)規(guī)范董事會工作會議，成立了董事會，外部董事全部到位，后又選舉產(chǎn)生了 1 名職工董事，一年來已召開了四次董事會會議和七次專門委員會會議。開展了“建設(shè)學習型團隊，爭當知識型黨員”主題活動，積極推進學習型黨組織建設(shè)，形成了重視學習、善于學習、終身學習 的意識和風氣。一是總體盈利能力不強，“一保一降”仍然任重道遠。因此，我們只有把正在干的事情干得“更好”，才能積極應(yīng)對困難和挑戰(zhàn)，取得新的成績和進步。自覺對標一流、奉獻精品，是企業(yè)找準定位，確立短板，攻堅克難，做強做優(yōu)，不斷提升價值管理水平和價值創(chuàng)造能力的必由之路。因此，“攻短板”永遠是企業(yè)最明智的選擇。集團公司經(jīng)營班子要進一步帶領(lǐng)全體員工勵精圖治、苦練內(nèi)功，深挖潛力，降本增效，以更加頑強的作風、更加扎實的工作、更加有效的措施，全面開展同業(yè)對標，通過對標，找準發(fā)展、改革、管理、政策短板，進而通過發(fā)展、改革、管理、政策有效攻堅，向發(fā)展、改革、管理、政策要效益，努力創(chuàng)造更好的經(jīng)營業(yè)績，確保完成今年“一保一降”任務(wù)。 （一）堅持“一個中心” 就是堅持以經(jīng)濟效益為中心。否則，就會出現(xiàn)“兩張皮”，就只是一句空話，或少數(shù)人的空忙。經(jīng)過 9 年的努力，集團公司發(fā)展戰(zhàn)略第一、二階段目標圓滿實現(xiàn)，實力已明顯增強，但面對“更加嚴峻復(fù)雜”的國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢，集團公司要在更高 層次、更大范圍、更高水平上競爭生存、創(chuàng)新發(fā)展，提升“三個能力”顯得尤為緊迫。 抓住抓好“四個突破口”，必須把握統(tǒng)籌兼顧的根本方法，切實加強發(fā)展、改革、管理、政策的頂層設(shè)計，切實理清思路、有序推進。“五個重點”五位一體，服從并服務(wù)于經(jīng)濟效益這個中心。我們既要注重發(fā)電產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的協(xié)調(diào)發(fā)展，調(diào)整優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)、機組結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)，更要注重發(fā)電與上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào) 發(fā)展，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成對發(fā)電主業(yè)的有力支撐和新的利潤增長點，打造完整、合理的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價值鏈。搭建“六大平臺”，是推進集團公司“兩型四化三個能力”總體戰(zhàn)略的有機組成部分，既是堅持戰(zhàn)略引領(lǐng)、價值導(dǎo)向，實現(xiàn)集團公司戰(zhàn)略與文化一體化的重要支撐，也是我們主動適應(yīng)國資委“管理提升年”工作部署，打贏集團公司“一保一降”攻堅戰(zhàn)，推進“十二五”科學發(fā)展上水平的戰(zhàn)略需要。最大限度地集智集力，準確地提出問題，科學地形成解決問題的方案，正確、及時且有效地解決問題，尤其是要集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)，抓緊解決好企業(yè)生存與發(fā)展中面臨的重大而緊迫的問題。要努力加快煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，建好煤化工、煤制氣示范項目，大力發(fā)展金融業(yè)務(wù)，穩(wěn)步拓展國際市場，積極探索戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 以上七項工作既相互聯(lián)系，又相互融合，形成了一 個有機整體；它既提綱挈領(lǐng)，又涵蓋了方方面面，構(gòu)成了一個完整的工作體系。面向未來，我們斗志彌堅，豪情滿懷。盧玉寶的父親盧英是名老黨員，在老家擔任村委會主任很多年。 他的第一份工作是集寧新世紀中學的行政人員。終于，在大學畢業(yè)前成為一名入黨積極分子。 這種感恩，不是講給領(lǐng)導(dǎo)聽的“漂亮話”，而是實實在在的真情流露。集團公司黨組 1 號文也已經(jīng)印發(fā)給大家，就深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開作出了系統(tǒng)的部署和安排。外部董事經(jīng)現(xiàn)場調(diào)研后已經(jīng)提出明確要求，煤化工一定要認真過好技術(shù)關(guān)、安全關(guān)、經(jīng)營關(guān)，人才關(guān)和管理關(guān)。 （七）發(fā)展“七大板塊” 即電力、煤炭、煤化工、金融、科技與環(huán)保、商貿(mào)物流以及國際業(yè)務(wù)七大板塊。 20xx 年，我們建好做實“六大平臺”，必須抓住兩個重點：一要加快標準化 +信息化建設(shè)，全面對標學習臺塑模式，全力推進管理流程與業(yè)務(wù)標準的制度化、表單化、信息化，把領(lǐng)導(dǎo)注意力與群眾關(guān)切點，聚焦到“異常流程”與“異常數(shù)據(jù)”跟蹤、分析、處理上，真正做到讓流程說話，讓數(shù)據(jù)說話，尤其是要讓關(guān)鍵流程把住關(guān)，讓關(guān)鍵數(shù)據(jù)說了算，從而 最大限度地堵塞管理漏洞，最大限度地解放和發(fā)展生產(chǎn)力。轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、強機制、練內(nèi)功、增效益既是中央的要求，也是集團公司做強做優(yōu)的必然選擇和必由之路。向科技進步要效益，向勞動者素質(zhì)提高要效益，向管理創(chuàng)新要效益。 （五）圍繞“五個重點” 即轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、強機制、練內(nèi)功、增效益五個重點。去年我們打贏“一保一降”攻堅戰(zhàn)，就是抓住了這“四個突破口”。通過抓 基層、打基礎(chǔ)，增強基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，努力把黨組織獨特的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的核心競爭力，形成黨內(nèi)帶黨外，黨員帶群眾，領(lǐng)導(dǎo)干部走在前、作表率，黨政工團齊抓共管，十萬員工務(wù)實和諧、同心跨越的創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍，推動企業(yè)科學發(fā)展上水平。換言之，必須把價值導(dǎo)向、效益標準具體化量化到每個系統(tǒng)、每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每一項具體工作之中。易記，易執(zhí)行，易檢驗。要進一步完善管理體制和經(jīng)營機制，特別要不斷強化“兩全”機制，加快提升自主創(chuàng)新能力，不斷提高抗風險能力，堅持從嚴治企和依法治企，增強企業(yè)內(nèi)在素質(zhì)，努力提升集團公司管理水平和市場競爭能力。對任何企業(yè)而言，資源都是有限的。 基于當前的形勢，做好今年的 工作，必須重點把握好三個重點問題。 二、關(guān)于當前的形勢和 需要把握的幾個問題 中央經(jīng)濟工作會議和中央企業(yè)負責人會議對 20xx 年形勢作了全面深刻分析。這是黨中央國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是中央各部委特別是國家發(fā)改委、財政部、電監(jiān)會、國務(wù)院國資委等國家有關(guān)部門大力支持的結(jié)果，也是 10 萬大唐員工負重加壓、頑強拼搏的結(jié)果。一年來，按照中央創(chuàng)先爭優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組和中央企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和要求，集團公司各級黨組織探索建立了公開承諾、公開點評、公開評議的閉環(huán)管理機制。 二是完善公司治理結(jié)構(gòu)，進一步理順了領(lǐng)導(dǎo)體制和管理模式。 一是堅決打好“一保一降”攻堅戰(zhàn)，全面完成了“爭創(chuàng)年”各項任務(wù)目標。 新的一年、新的征途、新的任務(wù)在召喚著我們，讓我們在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，毫不動搖地堅持以科學發(fā)展為主題，以經(jīng)濟效益為中心，以更加堅定的信心、更加昂揚的斗志，更加自覺的行動、更加務(wù)實的作風，搶抓新機遇、迎接新挑戰(zhàn)，努力開創(chuàng)新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開！為完成 20xx 年各項任務(wù)，重振大唐雄風、打造“效益大唐”而努力奮斗！ 對標桿、攻短板、練內(nèi)功，把正在干的事情干得更好 劉順達在中國大唐集團公司 20xx 年工作會議上的講話 今年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，我們黨將召開十八大。 二是堅持以人為本，以文化促和諧。要按照國資委的要求，圍繞集團公司中心工作，科學制定并實施第三個三年法制工作規(guī)劃。 三是突出戰(zhàn)略引領(lǐng)和價值導(dǎo)向，繼續(xù)完善“兩全”管理體系。 （八）健全體制機制，全面提升管理水平 科學的管理體制和運行機制是企業(yè)效率與活力的基礎(chǔ)。繼續(xù)深化節(jié)能審計及效能監(jiān)察，規(guī)范能耗統(tǒng)計、分析、管理，確保指標達標，確保指標真實，努力打造一批標桿機組和信得過、叫得響的“兩型”企業(yè)。進一步強化資金集中管理和現(xiàn)金調(diào)度工作，繼續(xù)保持賬戶監(jiān)控率、預(yù)算執(zhí)行準確率、統(tǒng)一結(jié)算、資金集中度等指標在五大發(fā)電集團的領(lǐng)先地位。 （六）強化資金管理，嚴格防控各種風險 20xx 年，資金緊張局面沒有改變，控制資產(chǎn)負債率、保證資金供應(yīng)、防控風險的任務(wù)依然十分艱巨。以資本控股公司為平臺，擴大金融業(yè)務(wù)范圍，不失時機地進入信托、證券等領(lǐng)域，做大金融產(chǎn)業(yè)。以科學技術(shù)研究院為平臺，整合系統(tǒng)內(nèi)部研發(fā)資源，借助國內(nèi)國際研發(fā)力量，提升研發(fā)實力，落實科技項目，著力突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。煤炭板塊，龍王溝開工；謝爾塔拉煤礦項目力爭上半年核準，啟動湖南攸縣煤電一體化項目第二個煤礦前期工作并力爭核準，繼續(xù)推進短平快項目收購工作，盡快提高電煤自給能力和盈利能力。堅持勤儉辦企，厲行節(jié)約，強化預(yù)算剛性，已經(jīng)下達的預(yù)算指標原則上不予調(diào)整，沒有列入預(yù)算的項目原則上不予列支。加強與國有重點煤炭企業(yè)的協(xié)作，試行集中采購，提高供應(yīng)保障能力和市場掌控能力。要突出以戰(zhàn)略為引領(lǐng)，以歸屬母公司利益最大化為原則，以對標管理為手段，整合優(yōu)化系統(tǒng)資源和 要素配置，發(fā)揮全面計劃統(tǒng)籌年度經(jīng)營活動的作用，實現(xiàn)與全面預(yù)算、全面風險和全面責任管理有效銜接，做到專業(yè)計劃相互支撐、互為保障，實現(xiàn)全員、全方位、全過程的計劃管理。組織研究發(fā)電邊際效益測算，努力多發(fā)邊際效益為正的電量。按照國家電監(jiān)會有關(guān)要求，同步推進標準化達標活動和本質(zhì)安全達標活動，抓好自查、自評及問題整改。 二是落實專項措施，確保安全穩(wěn)定局面。 總之，要通過“管理提升年”活動的廣泛深入開展，全面提升管理水平，向管理要安全、要質(zhì)量，向管理要效益、要發(fā)展，促進“一保一降”目標的實現(xiàn)和全年各項任務(wù)的完成。打贏“一保一降”攻堅戰(zhàn)是完成三年任期目標的要求，有利于破解當前主要矛盾，化解經(jīng)營風險，增加企業(yè)積累，增強發(fā)展后勁，是實現(xiàn)“做強做優(yōu)、世界一流”目標的前提和基礎(chǔ)；調(diào)整“四大結(jié)構(gòu)”、發(fā)展“七大板塊”既是實現(xiàn)“一保一降”目標的重要途徑，又是推進“十二五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的必然要求，有利于促進轉(zhuǎn)型升級，做強產(chǎn)業(yè)鏈、做優(yōu)價值鏈，提升內(nèi)部資源配置能力和可持續(xù)發(fā)展能力，有利于化解基本矛盾，步入良性循環(huán)，謀求更好、更快地發(fā)展。 基于對宏觀環(huán)境和內(nèi)部條件的認識，以及對解決當前迫切問題與著眼長遠發(fā)展的統(tǒng)籌考慮，經(jīng)集團公司研究，決定把 20xx 年確定為集團公司的“管理提升年”。四是集團公司非電產(chǎn)業(yè)板塊雖呈快速發(fā)展趨勢，但規(guī)模仍然遠遠落后于其他發(fā)電集團，整合資源、調(diào)整結(jié)構(gòu)的任務(wù)非常繁重。 從內(nèi)部情況來看，經(jīng)營壓力雖然有所緩解，但持續(xù)虧損積累的矛盾以及結(jié)構(gòu)性問題仍很突出。 二、 20xx 年的經(jīng)營形勢及工作思路 20xx 年，是實施集團公司“十二五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃承上啟下的重要一年，是三年任期目標的最后一年，也是實現(xiàn)“一保一降”目標的攻堅年 。第八，企業(yè)文化是戰(zhàn)勝困難的強大動 力。發(fā)電企業(yè)處于經(jīng)濟基礎(chǔ)行業(yè)和公用事業(yè)領(lǐng)域，經(jīng)營形勢很大程度上決定于國家相關(guān)政策。這是我們十萬員工團結(jié)一心、拼搏奉獻的結(jié)果，是在座各位奮戰(zhàn)在生產(chǎn)經(jīng)營一線的同志們艱苦努力、開拓進取的結(jié)果！更得益于黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于中組部、監(jiān)察部、國資委、電監(jiān)會、安監(jiān)總局等部門及能源化學工會、中電聯(lián)的大力支持，得益于董事會、監(jiān)事會的正確決策和精心指導(dǎo)！ 在此，我代表集團公司向上級有關(guān)部門、向蒞臨今天會議的各位領(lǐng)導(dǎo)，向全系統(tǒng)干部職工及家屬表示衷心的感謝！特別要向親臨大會的吳新雄主席、李志群主席、各位外部董事和我們的老領(lǐng)導(dǎo)翟若愚同志致以誠摯的敬意！ 回顧過去的一年，我們在挑戰(zhàn)中磨練了意志，也得到了不少經(jīng)驗和體會。開展了“強基固本葆先進、創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展”、“愛黨愛國愛大唐、爭創(chuàng)年里創(chuàng)佳績”等主題教育活動，引導(dǎo)干部員工堅定信念、積極投身中心工作。深入開展指標對標和經(jīng)濟性評價工作，落實節(jié)能降耗措施 2070 項，促進了能耗指標的持續(xù)優(yōu)化 。深入開展了“四查一改”、“反違章、降非停、滅事故”以及基建項目隱患排查治理，推進規(guī)范化、標準化和精細化管理，安全文明生產(chǎn)及施工水平明顯提高。大唐國際 A 股非公開增發(fā)逆勢闖關(guān)，增加集團公司所有者權(quán)益，降低資產(chǎn)負債率。貴州發(fā)電公司克服時間緊、人手少等困難，煤礦項目收購取得顯著成果。 二是電源及區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。在促成電價調(diào)整的基礎(chǔ)上，各企業(yè)加強與政府部門的匯報溝通，爭取政策支持。加強內(nèi)部審計工作，促進增收節(jié)支 億元。黑龍江發(fā)電公司摻配比例達到 56%，同比提高了 22 個百分點。 二是加大營銷力度，千方百計增發(fā)電量。創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，“國家能源科技獎”、“水利發(fā)電科技獎”、“電力行業(yè)管理創(chuàng)新成果獎”獲獎成果均為五大發(fā)電集團最多。理順了貴州公司管理體制，啟動了河南、安徽分公司改制相關(guān)工作。爭取到國有資本經(jīng)營預(yù)算、水利基金以及各種獎勵、返還等權(quán)益性資金。積極開展股權(quán)及債券融資工作，保證了正常經(jīng)營及轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的資金需求。我們始終堅持以經(jīng)濟效益為中心，精心制定并認真落實“一保一降”方案，克服了電煤價格高位上漲，電價調(diào)整嚴重滯后，水電效益大幅下滑，財務(wù)費用顯著增支等不利因素，抵御了重重風險，保持了生產(chǎn)經(jīng)營的安全穩(wěn)定局面。下面，我代表集團公司作工作報告。全面完成了國資委下達的各項考核指標。全年通過資本運作實現(xiàn)利潤，對于完成資產(chǎn)經(jīng)營和“一保一降”目標發(fā)揮了關(guān)鍵作用。按照建設(shè)規(guī)范董事會要求，完成了有關(guān)基礎(chǔ)制度、工作規(guī)則及議事規(guī)則制定 工作。經(jīng)中央人才工作協(xié)調(diào)小組批準，集團公司被確定為國家第三批 “海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”。 一是打破常規(guī)管理模式，加強對重點企業(yè)的分析指導(dǎo)。廣西發(fā)電公司通過優(yōu)化調(diào)度努力降低來水偏枯影響，所屬廣西、四川、貴州水電利用小時分別高出所在區(qū)域平均水平。加強銀企合作，拓寬融資渠道，完成直接融資，有效緩解了資金緊張局面。細化指標、強化措施，在保證安全質(zhì)量的前提下，嚴格控制工程造價，電源項目實際造價低于控制目標 121 元 /千瓦。 一是投資規(guī)模得到有效控制。江蘇分公司搶抓燃機發(fā)展機遇，開工了集團首個燃機項目。實現(xiàn)了物資公司 100%控股，啟動了物流平臺建設(shè)，統(tǒng)一了招標平臺。 三是股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。大唐國際發(fā)電公司借鑒發(fā)電企業(yè)做法，研究建立了煤化工本質(zhì)安全管理體系。 20xx 年，集團公司供電煤耗同比降低 克 /千瓦時；發(fā)電廠用電率同比降低 個百分點。加強企業(yè)文化建設(shè)及工會、共青團工作，廣泛開展了“立足本職崗位，爭創(chuàng)一流業(yè)績”主題活動及各種勞動競賽，發(fā)揮了凝氣聚力、推動工作的積極作用。第二，科學決策