【正文】 寓教于樂的文化活動，滿足職工文化需求。要引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員堅(jiān)持“為民服務(wù)”創(chuàng)先爭優(yōu)，以服務(wù)職工群 眾為主要內(nèi)容，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入實(shí)際、深入基層，了解職工訴求，解決實(shí)際問題，把創(chuàng)先爭優(yōu)建成職工群眾滿意工程。認(rèn) 真落實(shí)“六五”普法規(guī)劃，推進(jìn)合規(guī)文化建設(shè)。要以全行業(yè) A 級企業(yè)為目標(biāo)，完善總體規(guī)劃，圍繞核心業(yè)務(wù)，面向?qū)嶋H需求，服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營，統(tǒng)籌推進(jìn)信息化建設(shè)。加大效益指標(biāo)的權(quán)重，突出影響經(jīng)濟(jì)效益的短板指標(biāo)，以短板考核促進(jìn)管理提升。要進(jìn)一步理清總部職能部門與專業(yè)公司的關(guān)系，以及專業(yè)公司與其他分子公司相關(guān)業(yè)務(wù)的關(guān)系，既 要充分發(fā)揮職能部門歸口管理功能和專業(yè)公司特有優(yōu)勢，也要最大限度地調(diào)動各分子公司積極性。 一是切實(shí)加強(qiáng)總部建設(shè)，提高決策管理水平。要完善標(biāo)準(zhǔn)、健全機(jī)制，繼續(xù)深化合同能源管理和脫硫特許經(jīng)營，加快推進(jìn)節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。對照國際國內(nèi)一流指標(biāo)，繼續(xù)深入開展經(jīng)濟(jì)性評價和能耗診斷工作，查找差距，落實(shí)措施，從設(shè)備及運(yùn)行兩個方面開展深度治理，推進(jìn)精細(xì)化管理，消除設(shè)備偏差，優(yōu)化運(yùn)行方式，促進(jìn)節(jié)能工作再上新水平。 一是要進(jìn)一步強(qiáng)化節(jié)能減排責(zé)任。要建立健全符合國資委、財(cái)政部有關(guān)規(guī)定，切合集團(tuán)公司實(shí)際的全面風(fēng)險(xiǎn)管理制度體系、組織體系和控制體系。 二是加強(qiáng)資金集中管理和現(xiàn)金調(diào)度，提高資金使用效率。要充分利用各種途徑，爭取金融機(jī)構(gòu)的理解支持，并積極開辟新的融資渠道。盤活部分存量資產(chǎn) ，做好股權(quán)融資工作。發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，優(yōu)化煤化工項(xiàng)目股權(quán)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。 二是要依托資本運(yùn)作推進(jìn)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整。實(shí)現(xiàn)“一保一降”目標(biāo)，特別是增加歸屬母公司凈利潤，在一定程度上仍然依賴于資本運(yùn)作。要以建設(shè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地為契機(jī)，完善科技人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用及評價機(jī)制，打造一支高水平的研發(fā)隊(duì)伍。 三是堅(jiān)持效益優(yōu)先原則，合理安排開工規(guī)模和工程進(jìn)度。加快推進(jìn)鄂爾多斯、錫盟、呼盟、新疆、陜西、山西等重點(diǎn)區(qū)域煤電一體化基地項(xiàng)目以及烏沙山二期、呂四港二期、潮州火電等沿海項(xiàng)目前期工作，加快推進(jìn)三門峽兩臺 120 萬千瓦示范項(xiàng)目；積極推進(jìn)觀音巖、龍灘二期、扎拉、松塔和怒江橋水電站等大型項(xiàng)目 上馬，加快推進(jìn)旬陽、古瓦、新集、中波、碧土等中型項(xiàng)目前期工作；優(yōu)化陸上風(fēng)電基地集中開發(fā)和中低風(fēng)速風(fēng)場分散開發(fā)，穩(wěn)步推進(jìn)海上風(fēng)電開發(fā)；擇優(yōu)開發(fā)燃機(jī)、光伏項(xiàng)目。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督職能，加大成本、效益審計(jì)的力度和深度，堵塞管理漏洞。 三是繼續(xù)深化全面預(yù)算管理。完善對標(biāo)體系和監(jiān)督考核體系，實(shí)現(xiàn)從質(zhì)量驗(yàn)收、儲存、摻配到輸送全流程的對標(biāo)管控。按照“保量控價”的原則，進(jìn)一步做好電煤訂貨工作，盡最大努力增加重點(diǎn)合同量。燃料成本約占發(fā)電成本的 75%，控制成本的重點(diǎn)是管住燃料成本。三級責(zé)任主體要上下聯(lián)動、密切配合，繼續(xù)推動煤電價格聯(lián)動，爭取全面實(shí)施脫硝電價、提高脫硫電價；積極反映電價調(diào)整不到位、不及時以及自行承擔(dān) 30%電煤漲價因素造成的沉重負(fù)擔(dān)，爭取國有資本經(jīng)營預(yù)算和公共財(cái)政注資，確保額度不低于上年；全面落實(shí)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域稅收優(yōu)惠政策，把政策用足、用活、用到位；繼續(xù)爭取上大壓小、節(jié)能減排、水利基金等政策支持。要密切關(guān)注政策及市場變化，適時調(diào)整電量營銷策略。合理安排各企業(yè)電量計(jì)劃，優(yōu)化電量結(jié)構(gòu)。 20xx 年，發(fā)電企業(yè)及建設(shè)項(xiàng)目要全面實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級達(dá)標(biāo)，煤礦、煤化工企業(yè)要按照國家或地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。特別是煤化工和煤炭開采等高危行業(yè)，要嚴(yán)格對照國家及行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，完善機(jī)構(gòu)，健全體系，規(guī) 范管理，切實(shí)提高安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力。系統(tǒng)各企業(yè)要按照規(guī)范化保電相關(guān)要求，進(jìn)一步完善和落實(shí)防汛度夏、迎峰度冬、保民生供熱、政治保電方案和專項(xiàng)措施，加強(qiáng)應(yīng)急演練，確保關(guān)鍵時刻用得上、打得贏，確?！笆舜蟆奔案黜?xiàng)保電任務(wù)萬無一失。分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)問題的分析，確保措施有力，落實(shí)到位。 （一）強(qiáng)化綜合治理，確保安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面 安全生產(chǎn)事關(guān)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，必須繼續(xù)深入貫徹落實(shí)國務(wù)院及國資委有關(guān)文件和集團(tuán)公司安全生產(chǎn)一號文件精神，正確處理安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系，落實(shí)安全責(zé)任， 強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這條紅線。 開展“管理提升年”活動必須與“基層組織建設(shè)年”活動相結(jié)合，通過加強(qiáng)基層組織建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用；通過加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風(fēng)建設(shè)，著力增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識、大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，提高駕馭全局、統(tǒng)籌兼顧的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)行能力。開展“管理提升年”活動是國資委的要求，是落實(shí)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會議精神的重要內(nèi)容；也是集團(tuán)公司克服當(dāng)前困難、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的客觀需要，是打贏“一保一降”攻堅(jiān)戰(zhàn)和調(diào)整“四大結(jié)構(gòu)”、發(fā)展“七大板塊”的必然要求。 抓住“兩項(xiàng)根本任務(wù)”，即緊緊抓住打贏“一保一降”攻堅(jiān)戰(zhàn)和調(diào)整“四大結(jié)構(gòu)”、發(fā)展“七大板塊”兩項(xiàng)根本任務(wù)。 按照這一工作思路， 20xx 年工作要毫不動搖地堅(jiān)持“一個中心”，抓住“兩項(xiàng)根本任務(wù)”，開展“一項(xiàng)活動”。必須堅(jiān)持“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)機(jī)制、練內(nèi)功、增效益”，牢牢把握基本矛盾和當(dāng)前主要矛盾，保持各項(xiàng)工作和措施的連續(xù)性，著力解決資產(chǎn)保值增值能力不強(qiáng)和資產(chǎn)負(fù)債率過高的問題；緊緊把握轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這一主線，加快調(diào)整“四大結(jié)構(gòu)”，積極發(fā)展“七大板塊”，著力提高“三個能力”和防控風(fēng)險(xiǎn)能力。 綜合上述分析，集團(tuán)公司 20xx 年經(jīng)營形勢有利因素多于不利因素，為我們改善經(jīng)營狀況、實(shí)現(xiàn)“一保一降”目標(biāo)創(chuàng)造了有利條件。二是集團(tuán)公司 20xx 年“一保一降”目標(biāo)雖然基本實(shí)現(xiàn)，但資產(chǎn)負(fù)債率仍居高位，完成任期國有資產(chǎn)保值增值考核目標(biāo)任務(wù)相當(dāng)艱巨。集團(tuán)公司經(jīng)營壓力雖然有所緩解，但持續(xù)虧損積累的矛 盾以及結(jié)構(gòu)性問題仍很突出。三是國家繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，社會融資規(guī)模將保持合理增長，存款準(zhǔn)備金率已進(jìn)入下行通道，存貸款利率維持穩(wěn)定并有望下調(diào)，融資環(huán)境總體可能趨于寬松，融資壓力有望得到一定緩解；但金融機(jī)構(gòu)對長期虧損企業(yè)貸款的審慎態(tài)度不會改變，特別是資本市場持續(xù)低迷，直接融資難度增加，保障資金供應(yīng)、 防控風(fēng)險(xiǎn)的壓力依然較大。做好今年工作必須深入分析當(dāng)前內(nèi)外部環(huán)境，準(zhǔn)確把握有利因素和不利因素，正確認(rèn)識面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，在復(fù)雜環(huán)境中掌握工作主動權(quán)。四是能耗水平繼續(xù)保持行業(yè)先進(jìn)水平受到裝備水平及設(shè)備投入等因素制約，必須依靠科技進(jìn)步，進(jìn)一步加大改造治理力度。 回顧過去的一年，我們必須更加清醒地看到，經(jīng)營發(fā)展和具體工作中還存在不少問題。第七，狠抓落實(shí)是實(shí)現(xiàn)任務(wù)目標(biāo)的根本途徑。第五，資本運(yùn)作是提 升企業(yè)價值的重要手段?！半p增雙節(jié)、盈利攻堅(jiān)”各項(xiàng)措施，既是逆境中突破重圍的有力武器，也是順境中挖潛增效的重要途徑，必須長期堅(jiān)持。在企業(yè)最艱難的時期，我們的員工不計(jì)得失、不畏艱難，保持和弘揚(yáng)了組建以來形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，以堅(jiān)定的信念和執(zhí)著的精神，與企業(yè)同呼吸、共命運(yùn)，不愧為一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別講奉獻(xiàn)的隊(duì)伍。 回顧過去的一年，面對空前嚴(yán)峻形勢，我們始終如履薄冰，負(fù)重拼搏、銳意攻堅(jiān)，各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成，經(jīng)營指標(biāo)完成情況超出年初預(yù)想。貫徹中紀(jì)委六次全會和中央企業(yè)反腐倡廉工作會議精神，加大紀(jì)檢監(jiān)察工作力度，發(fā)揮了重要的監(jiān)督保障作用。集團(tuán)公司被授予“‘十一五’中央企業(yè)節(jié)能減排優(yōu)秀企業(yè)”、“ 20xx 節(jié)能中國十大貢獻(xiàn)單位獎”、“中國十佳綠色責(zé)任企業(yè)”等榮譽(yù)稱號。加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施治理和現(xiàn)場督查，解決了設(shè)備及管理的突出問題，煙塵、廢水、二氧化硫、氮氧化物全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。在全國可靠性評價金牌機(jī)組評選中再創(chuàng)佳績，有 4 臺機(jī)組榮獲金牌機(jī)組稱號，占獲獎機(jī)組的 20%。健全非電產(chǎn)業(yè)安全體系，促進(jìn)安全發(fā)展。 （四）深化綜合治理，安全生產(chǎn)保持穩(wěn)定局面 認(rèn)真貫徹全國安全生產(chǎn)工作會議精神，嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院 599 號令和中央企業(yè)安全生產(chǎn)禁令，健全監(jiān)督保障機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)問 責(zé)，從抓基層、打基礎(chǔ)、扎實(shí)基本功入手，提高本質(zhì)安全水平。與中煤集團(tuán)簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，完成了沙拉吉達(dá)煤田整合及股權(quán)轉(zhuǎn)讓；與華能集團(tuán)合作，收購了沙井子煤礦，優(yōu)化了 煤炭產(chǎn)業(yè)布局；與陜煤化集團(tuán)合作，完成了信陽華豫和信陽發(fā)電重組工作，吸收資金，減虧增利；與唐山市國資委重組了唐山新區(qū)熱電廠，增加政府補(bǔ)貼。 一是積極開展股權(quán)及債券融資工作。完成了華創(chuàng)風(fēng)機(jī)、富滇銀行股權(quán)收購及環(huán)境技術(shù)公司、資本控股公司組建工作。 三是非電產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度明顯加快。烏沙山二期、濱州熱電、雷州火電等沿海地區(qū)取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。同時，催繳小股東陳欠資本金。 （二）推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化 科學(xué)安排項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和投資計(jì)劃，把有限資金用于有利于調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高盈利能力的項(xiàng)目。 技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究院，努力開拓市場，加強(qiáng)內(nèi)部挖潛，完成了利潤預(yù)算目標(biāo)。強(qiáng)化效能監(jiān)察，避免或挽回經(jīng)濟(jì)損失 億元。云南分公司加強(qiáng)集約管理，提高資金、物資等資源使用效率，較好地實(shí)現(xiàn)了全年經(jīng)營目標(biāo)。嚴(yán)控舉債規(guī)模，加強(qiáng)還貸管理，新增負(fù)債規(guī)模壓縮，完成融資置換。以控制熱值差、提高重點(diǎn)合同兌現(xiàn)率和深化配煤摻燒為重點(diǎn)，強(qiáng)化燃料過程控制。大唐國際發(fā)電公司、陜西發(fā)電公司、山東發(fā)電公司等火電利用小時明顯高于區(qū)域平均水平。堅(jiān)持月度工作例會制度，并及時召開電量、電煤、資金等專題會議，對專業(yè)工作、突出問題進(jìn)行調(diào)度協(xié)調(diào)。突出表現(xiàn)在以下幾個方面： （一）突出降本增效，千方百計(jì)提高經(jīng)濟(jì)效益 把確保國有資產(chǎn)保值增值，堅(jiān)決降低資產(chǎn)負(fù)債率作為 20xx 年首要任務(wù)，繼續(xù)加大“雙增雙節(jié)、盈利攻堅(jiān)”力度，多管齊下，降本增效。國家科技計(jì)劃前瞻性項(xiàng)目數(shù)量不斷增加，入選率首次位列五大發(fā)電集團(tuán)之首。 這一年，創(chuàng)新工作取得重大成績。開展了相關(guān)制度修訂工作，完成了總部管理界面的調(diào)整，為總部高效協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)奠定了基礎(chǔ)。 這一年，企業(yè)改革取得重大進(jìn)展。促進(jìn)了年內(nèi)兩次電價上調(diào)，集團(tuán)公司上調(diào)幅度均居五大發(fā)電集團(tuán)首位。穩(wěn)步推進(jìn)內(nèi)部改制重組和股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，有效提升了集團(tuán)母公司 盈利能力。電源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整明顯加速，盈利能力顯著增強(qiáng)，非電產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤同比增長了 184%。在各種不利因素影響的情況下，實(shí)現(xiàn)利潤 億元，同比增加 億元；凈利潤同比增加 億元；歸屬母公司凈利潤同比減虧 億元；資產(chǎn)負(fù)債率比上年末下降了 個百分點(diǎn)。形勢空前嚴(yán)峻，困難前所未有，我們沒有怨天尤人，更沒有消極等靠，而是按照“爭創(chuàng)年”工作的總體要求，堅(jiān)定信心，咬定目標(biāo)，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，各項(xiàng)工作都取得了良好 成績。 強(qiáng)化管理，提升效益 為全面完成 20xx年各項(xiàng)工作任務(wù)而努力奮斗 —— 中國大唐集團(tuán)公司 20xx 年工作報(bào)告 陳進(jìn)行 今天，我們隆重召開中國大唐集團(tuán)公司 20xx 年工作會議。 一、 20xx 年工作回顧 20xx 年，是國家“十二五”規(guī)劃開局年，是集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略第三階段起步年，也是組建以來挑戰(zhàn)最多、壓力最大的一年。實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入同比增長 %。我們進(jìn)一步完善并加快推進(jìn)“十二五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，圍繞“電為基礎(chǔ)、多元經(jīng)營，七大板塊、協(xié)調(diào)發(fā)展”十六字方針和調(diào)整“四大結(jié)構(gòu)”主攻方向，開展了大量卓有成效的工作。加強(qiáng)與重點(diǎn)煤炭企業(yè)合作，優(yōu)化了資源配置，改善了部分火電企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境。我們多渠道、多層面向政府部門匯報(bào)企業(yè)困難，積極爭取政策支持，經(jīng)營環(huán)境逐步改善。爭取各項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼、稅收減免及優(yōu)惠等政策實(shí)現(xiàn)增利。調(diào)整了總部機(jī)構(gòu)，并通過公開競聘選拔充實(shí)了有關(guān)崗位人員。健全了總法律顧問制度，加強(qiáng)了法制工作隊(duì)伍建設(shè)，提升了依法規(guī)范運(yùn)作水平。作為唯一參與國家應(yīng)對氣候變化重大專項(xiàng)的電力企業(yè)，完成了相關(guān)研究工作。 20xx 年，也是我們抓落實(shí)、求實(shí)績?nèi)〉梅e 極成果的一年。集團(tuán)公司各位領(lǐng)導(dǎo)及總部各部門多次深入有關(guān)企業(yè)，深入分析問題，共同研究對策，狠抓措施落實(shí)。完成發(fā)電量 5156 億千瓦時，高出平均容量增速 個百分點(diǎn)；設(shè)備利用小時同比提高 147 小時。 三是強(qiáng)化過程管理，嚴(yán)格控制燃料成本。 四是深化資金調(diào)度，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制。強(qiáng)化高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)監(jiān)控，未發(fā)生全局性、系統(tǒng)性財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。集團(tuán)公司審計(jì)部被評為“全國內(nèi)部審計(jì)先進(jìn)集體”。甘肅公司深挖潛力，節(jié)約各種費(fèi)用近億元。安徽公司一次性解決了歷史遺留問題，低電價機(jī)組全部調(diào)整到標(biāo)桿電價。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，清潔能源項(xiàng)目占全 年投資總額的 63%。核準(zhǔn)電源項(xiàng)目 ，開工 ，投產(chǎn) 萬千瓦，清潔能源項(xiàng)目分別占 %、 %、 %。海外投資公司、新能源公司境外項(xiàng)目前期及收購工作積極推 進(jìn)。多倫煤化工項(xiàng)目基本打通了全部工藝流程，兩個煤制天然氣項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。 （三）強(qiáng)化資本運(yùn)作，股權(quán)調(diào)整及資源整合穩(wěn)步推進(jìn) 20xx 年，是資本運(yùn)作力度最大、收獲最大的一年，對于改善資本結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，控制債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)揮了決定性作用。 二是加強(qiáng)與煤炭企業(yè)合作，推進(jìn)資源整合。開展了參股股權(quán)、重大閑置資產(chǎn)等普查及盤活方案研究，完成了馬鞍山萬能達(dá)、華澤水電等股權(quán)出讓工作。四川分公司強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害等專項(xiàng)治理，確保了基建安全和汛期安全。設(shè)備可靠性繼續(xù)保持較好水平，發(fā)生非計(jì)劃停運(yùn) 88 次，同比減少 2 次。黑龍江發(fā)電公司、山東發(fā)電公司、山西分公司、陜西發(fā)電公司、江蘇分公司、安徽分公司供電煤耗達(dá)到了同類型企業(yè)最優(yōu)水平。在全國大機(jī)組能效對標(biāo)中，有 8 臺 60 萬千瓦級機(jī)組、 25 臺 30 萬千瓦級機(jī)組成為標(biāo)桿機(jī)組。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，開展了“建設(shè)學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)，爭當(dāng)知識型黨員”主題活動，營造了團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí) 的良好風(fēng)氣。其中，物資公司、連城發(fā)電公司、七臺河發(fā)電公司被評為“全國文明單位”，龍灘水電公司、雞西第二熱電公司獲得“全國五一勞動獎狀”，高井熱電廠、湘潭發(fā)電公司、大壩發(fā)電