【正文】 護(hù)、加固和改造第三十條 大壩在設(shè)計運用條件下的維護(hù)，包括結(jié)構(gòu)物和設(shè)備的維護(hù)、檢修及對建筑物的局部修理，或者對結(jié)構(gòu)物損壞處恢復(fù)到原有條件的修復(fù)，應(yīng)列入修理或技改計劃，由分、_ 子公司審批后安排實施。_ 第二十六條 水電站大壩實行安全注冊登記制度，各電站應(yīng)按《水電站大壩安全注冊辦法》的規(guī)定做好大壩安全注冊工作。第二十三條 大壩觀測系統(tǒng)在系統(tǒng)功能、性能指標(biāo)、監(jiān)測項目、設(shè)備精度及運行穩(wěn)定性等方面不能滿足大壩運行安全要求時，應(yīng)申請進(jìn)行更新改造。第四章 大壩觀測儀器管理第二十條 水電站應(yīng)結(jié)合大壩日常巡視檢查做好大壩監(jiān)測儀器日常檢查，檢查各監(jiān)測儀器的完好性、可靠性，并定期作好觀測儀器的維護(hù)，觀測儀器的日常檢查、維護(hù)按照《中國大唐集團(tuán)公司小型水電站水工建筑物日常檢查實施細(xì)則》要求進(jìn)行。_ 值有突變、異常變化或超出設(shè)計范圍時，考慮是否必要復(fù)核或復(fù)測，并及時將觀測結(jié)果上報分、子公司，以便進(jìn)行深入分析，查明原因。第十三條 各水電站大壩、水工建筑物的等級依據(jù)水電站設(shè)計時的確定的水工建筑物等級標(biāo)準(zhǔn)，小型水電站水工建筑物的等級一般為4級，4級水工建筑物的監(jiān)測項目可參照3級建筑物的觀測標(biāo)準(zhǔn)；已運行五年及以上的水電站，主管單位應(yīng)組織做好大壩觀測系統(tǒng)鑒定，對大壩觀測系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。水電站（廠）利用機組檢修機會，組織對機組過水流道，包括尾水管、蝸殼、鋼里襯、閘門門槽、引水隧洞、壓力鋼管、調(diào)壓井、明渠、暗涵等的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時研究處理，并根據(jù)問題的嚴(yán)重程度上報主管單位、部門研究處理。第七條 大壩檢查由分、子公司或指定的專業(yè)公司負(fù)責(zé)組織，每年1月31日前對大壩、水工建筑物等進(jìn)行的詳細(xì)、全面檢查，包括現(xiàn)場檢查及大壩的運行、檢查和維護(hù)記錄、觀測資料等，檢查可按照《水電站大壩安全檢查施行細(xì)則》的檢查表項目、內(nèi)容進(jìn)行檢查，也可結(jié)合本水電站的實際情況編制檢查表。第四條 本細(xì)則適用于集團(tuán)公司各上市公司、分公司、省發(fā)電公司、專業(yè)公司，各基層小型水電站。－ 21 －第二篇：中國大唐集團(tuán)公司小型水電站大壩安全管理實施細(xì)則(試行)(大唐集團(tuán)制[2010]41號)_ 附件：中國大唐集團(tuán)公司小型水電站 大壩安全管理實施細(xì)則(試行)第一章 總 則第一條 為規(guī)范和加強中國大唐集團(tuán)公司系統(tǒng)（以下簡稱公司系統(tǒng)）總裝機容量5萬千瓦及以下小型水電站（下稱小水電）大壩安全管理，根據(jù)國務(wù)院《水庫大壩安全管理條例》和國家電力監(jiān)管委員會《水電站大壩運行安全管理規(guī)定》等國家法律、法規(guī)及《中國大唐集團(tuán)公司水電站大壩安全管理辦法》，結(jié)合公司系統(tǒng)小水電實際情況，制定本細(xì)則。第五十六條 大壩日?？己斯ぷ饔纱髩芜\行單位提出本單位－ 20 － 的進(jìn)行考核，并實施，同時上報備案；對于嚴(yán)重違反本規(guī)定、出現(xiàn)大壩安全影響較大、重大的事故等情況，由主管直接進(jìn)行考核。第十章 獎勵與懲罰－ 19 －第五十三條 對大壩安全做出貢獻(xiàn)、成績顯著的單位和個人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。搶險工作結(jié)束后，大壩運行單位應(yīng)當(dāng)將搶險情況向上市公司、分公司和省發(fā)電企業(yè)和所在地省級人民政府、省級防汛指揮機構(gòu)、電監(jiān)會及大壩中心報告。第四十九條 水電站大壩運行單位要確保報送信息的及時、準(zhǔn)確、完整，大壩安全信息的報送按照逐級上報的原則，報送內(nèi)容及要求按照《水電站大壩安全信息報送辦法》執(zhí)行。第四十八條 大壩安全監(jiān)測信息分為一般項目和重要項目兩類。水電站大壩安全監(jiān)測自動化系統(tǒng)的更新改造設(shè)計應(yīng)在完成原有儀器設(shè)備檢驗和鑒定后進(jìn)行；大壩運行單位應(yīng)當(dāng)組織專項設(shè)計、專項審查，并在工程竣工驗收時，向大壩中心申報專項檢查驗收。第四十五條 水電站大壩的補強加固和更新改造工程，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行設(shè)計審查。第四十二條 當(dāng)可能在短期內(nèi)發(fā)生破壞性事故時，水電站在－ 16 － 及時報告的同時，有權(quán)采取緊急的除險加固措施。第七章 大壩的維護(hù)、加固和改造第三十九條 大壩在設(shè)計運用條件下的維護(hù)，包括結(jié)構(gòu)物和設(shè)備的維護(hù)檢修及對建筑物的局部修理，或者對結(jié)構(gòu)物損壞處恢復(fù)到原有條件的修復(fù)。第三十六條 水電站大壩安全等級分為正常壩、病壩和險壩三等級，考核評分為病壩的，不能注冊，要求對病壩進(jìn)行整改，整改后可再次提出申請。在規(guī)定期限內(nèi)不申報安全注冊的水電站大壩，不得投入運行。大壩運行單位利用機組檢修機會對機組過水流道，包括尾水管、蝸殼、鋼里襯、閘門門槽、引水隧洞、壓力鋼管、調(diào)壓井等的專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時研究處理，并根據(jù)發(fā)現(xiàn)問題的嚴(yán)重程度上報上市公司、分－ 13 － 公司、省發(fā)電公司、部門研究處理。發(fā)生特大洪水、強烈地震或者發(fā)現(xiàn)可能影響水電站大壩安全的異常情況，大壩運行單位應(yīng)當(dāng)向上市公司、分公司、省發(fā)電公司提出特種檢查申請，上市公司、分公司、省發(fā)電公司審查確認(rèn)后向大壩中心接到申請，申請同意后應(yīng)當(dāng)及時組織專家組確定檢查項目和內(nèi)容。－ 12 － 大壩中心委托集團(tuán)公司或上市公司、分公司、省發(fā)電公司組織實施的定期檢查，由集團(tuán)公司或上市公司、分公司、省發(fā)電公司提出專家組名單，大壩中心審查專家組的組成，審查專家組確定的專項檢查項目和內(nèi)容，并派人參加定期檢查。已運行40年以上的大壩，上市公司、分公司、省發(fā)電公司應(yīng)當(dāng)結(jié)合定期檢查進(jìn)行全面復(fù)核鑒定；對有潛在危險的重要大壩，應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)行技術(shù)規(guī)程規(guī)范，及時進(jìn)行安全評價。第二十九條 定期檢查是由大壩中心或由大壩中心委托上市公司、分公司和省發(fā)電企業(yè)組織實施。其內(nèi)容包括觀測資料分析，審閱運行、檢查、維護(hù)記錄等資料，對大壩各種設(shè)施進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)險情及時報告并妥善處理，填報水電站大壩安全工作年報表和編寫水電站大壩安全年度詳查報告，并按照有關(guān)規(guī)定上報。第二十七條 日常巡查由水電站組織專業(yè)技術(shù)人員對大壩進(jìn)行日常性的巡視檢查，發(fā)現(xiàn)異常跡象或變化要詳細(xì)記錄，并將檢查項目及結(jié)果以圖表方式記載保存。定期應(yīng)收集、整編、整理和歸檔的資料主要包括以下內(nèi)容：（一）大壩觀測資料月、季、年度資料分析報表、分析報告；（二）大壩日常檢查記錄表、維護(hù)記錄表、大壩監(jiān)測自動化系統(tǒng)檢查、維護(hù)記錄、報告；（三）大壩工作計劃、工作總結(jié)報告、年報、有關(guān)會議紀(jì)要；（四）大壩缺陷處理、補強加固、改造等的申請批復(fù)文件、設(shè)計報告、圖紙、施工方案、施工記錄及施工總結(jié)報告、監(jiān)理驗收報告等；（五）有關(guān)專項檢查專題報告，包括注冊復(fù)查報告、年度詳查報告、專項檢查、檢測報告等；（六）上級單位及本單位大壩運行管理有關(guān)文件。當(dāng)出現(xiàn)大壩監(jiān)測值異常、大壩出現(xiàn)嚴(yán)重裂縫、有較大漏水或透水、邊坡護(hù)坡坍塌、水工建筑物不均勻沉陷或大壩出現(xiàn)險情征兆時，應(yīng)積極采取有效預(yù)防措施或工程措施，并根－ 9 － 據(jù)嚴(yán)重程度及時上報。大壩運行單位對水電站水工建筑物應(yīng)定期進(jìn)行檢查，掌握工作狀況，發(fā)現(xiàn)隱患，消除缺陷，大壩運行單位應(yīng)每年汛后組織對大壩進(jìn)行評級，水工建筑物按照《水電廠水工建筑物評級標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評級，編寫評級報告并備案。－ 8 － 長期觀測資料分析每五年進(jìn)行一次，也可結(jié)合大壩定期檢查進(jìn)行。對于運行中的大壩，如缺少必要的監(jiān)測項目，或監(jiān)測設(shè)施受損失效，無法滿足安全監(jiān)測要求時，應(yīng)根據(jù)實際情況，有針對性地進(jìn)行監(jiān)測設(shè)施的更新改造，積極采用成熟的先進(jìn)技術(shù)，逐步實現(xiàn)安全監(jiān)測的自動化。監(jiān)測設(shè)計應(yīng)保證監(jiān)測項目布置合理，監(jiān)測手段切實有效；各種監(jiān)測設(shè)施的選型、埋設(shè)、安裝應(yīng)符合有關(guān)規(guī)程規(guī)范的要求，并按設(shè)計要求及時進(jìn)行施工安裝和觀測。對泄洪閘門、啟閉設(shè)備、備用電源進(jìn)行試運轉(zhuǎn)，確保設(shè)備完好、動力可靠、通信暢通、照明充足，并做好防洪器材以及交通運輸設(shè)施的準(zhǔn)備工作。第十六條 大壩運行必須執(zhí)行批準(zhǔn)的運行、維護(hù)、操作規(guī)程，以及防洪調(diào)度原則和批準(zhǔn)的水工模型試驗成果提供的閘門運行方式和開啟程序。水庫首次蓄水和工程竣工前，應(yīng)對工程進(jìn)行安全鑒定，并將鑒定報告和專題報告以及工程竣工驗收報告等上報國家電力監(jiān)管委員會大壩安全監(jiān)察中心（以下簡稱大壩中心）備案。第十三條 水電站大壩觀測系統(tǒng)必須按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行專項設(shè)計、專項檢查。大壩施工單位必須按照施工承包合同規(guī)定的設(shè)計文件、圖紙要求和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。第三章 大壩的建設(shè)管理第十一條 水電站大壩工程勘測設(shè)計必須由具備相應(yīng)資格證書的單位承擔(dān)。第七條 各水電企業(yè)必須配備具有熟練專業(yè)知識和實際工作能力的專業(yè)工程師作為大壩安全管理人員，負(fù)責(zé)大壩安全管理工作。第四條 水電站大壩的安全管理實行從勘測、設(shè)計、施工、運行、維護(hù)全過程管理。第一篇：中國大唐集團(tuán)公司水電站大壩安全管理辦法(大唐集團(tuán)制〔2008〕22號)中國大唐集團(tuán)公司水電站大壩安全管理辦法（大唐集團(tuán)制?2008?22號）第一章 總 則第一條 為規(guī)范水電站大壩安全運行管理，保障人民生命和財產(chǎn)安全，確保機組正常發(fā)電及大壩安全運行，根據(jù)國務(wù)院《水庫大壩安全管理條例》和國家電力監(jiān)管委員會（以下簡稱電監(jiān)會）《水電站大壩運行安全管理規(guī)定》等國家法律法規(guī)，結(jié)合中國大唐集團(tuán)公司（以下簡稱集團(tuán)公司）實際，制定本辦法。第三條 水電站大壩管理必須貫徹“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針。第六條 水電站大壩的安全管理要充分發(fā)揮和利用集團(tuán)公司系統(tǒng)內(nèi)部的力量，積極借助集團(tuán)公司系統(tǒng)以外的技術(shù)力量。第十條 大壩運行單位的大壩安全管理職責(zé)（一）貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)和上級單位的關(guān)于大壩安全管理的法律、法規(guī)和管理制度；（二）編制水電站大壩安全管理工作年度計劃和長遠(yuǎn)規(guī)劃，報上市公司、分公司和省發(fā)電企業(yè)批準(zhǔn)實施；（三）按照批準(zhǔn)的設(shè)計防洪標(biāo)準(zhǔn)和水庫調(diào)度原則，編制年度水庫調(diào)度方案和水庫防洪調(diào)度方案，審批后實施；－ 3 －（四）編制水電站大壩安全管理的各項規(guī)程和管理制度，嚴(yán)格按規(guī)程要求進(jìn)行日常運行、觀測、巡查、維護(hù)、檢修，確保大壩處于良好的工作狀態(tài)；（五）組織做好大壩日常檢查、年度詳查、定期檢查和特種檢查等大壩安全檢查，并按規(guī)定申報注冊；（六）編制水電站大壩險情預(yù)測和應(yīng)急處理預(yù)案等，制定年度演練計劃，組織進(jìn)行演練；（七）根據(jù)上市公司、分公司和省發(fā)電企業(yè)批復(fù)的加固和改造工程（包括監(jiān)測系統(tǒng)更新改造），組織實施水電站大壩的補強加固、更新改造和隱患治理，組織實施病壩、險壩的除險加固，確保加固和改造項目按時、按質(zhì)、按量完成；（八）組織分析異?，F(xiàn)象和險情，并積極采取措施進(jìn)行處理；做好水電站大壩事故、搶險和救護(hù)工作；（九）實施大壩安全監(jiān)測工作，做好水電站大壩安全監(jiān)測儀器的檢查、率定、校驗、鑒定工作，保證監(jiān)測儀器能夠可靠監(jiān)測運行期的安全狀況；（十）負(fù)責(zé)對水電站大壩安全監(jiān)測的資料整理、分析以及勘測、設(shè)計、施工、監(jiān)理、運行等其他有關(guān)安全技術(shù)資料的收集、分析、整理和歸檔保存，建立健全大壩安全技術(shù)檔案及相關(guān)數(shù)據(jù)庫；（十一）組織協(xié)調(diào)做好本企業(yè)大壩安全運行信息化系統(tǒng)建設(shè)和管理工作；－ 4 －（十二）負(fù)責(zé)做好大壩的安全保衛(wèi)工作，禁止任何單位和個人干擾和破壞水電站大壩的正常安全管理工作；（十三）組織做好水電站大壩安全管理人員技術(shù)培訓(xùn)和工作考核；（十四）按要求上報有關(guān)報告（異常）、報表、材料。第十二條 水電站大壩施工必須由具有相應(yīng)資格證書的單位承擔(dān)。項目法人單位在開工前應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。第十四條 項目法人單位應(yīng)做好大壩施工期和首次蓄水期的監(jiān)測和分析工作。－ 6 －第四章 大壩運行管理第十五條 水電站大壩安全運行管理的主要內(nèi)容包括大壩監(jiān)測、水庫調(diào)度及防汛管理、大壩安全檢查、安全注冊及評級、大壩維護(hù)、加固和改造、大壩信息化管理、預(yù)險預(yù)警和應(yīng)急處理。每年汛前，水電站應(yīng)當(dāng)按照水電站防汛要求，對大壩安全監(jiān)測系統(tǒng)、防汛設(shè)施（包括啟閉設(shè)備、閘門、排水系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)等）、水情自動測報系統(tǒng)、機電設(shè)備、孔洞封堵及水庫上下游岸坡、防汛措施落實等進(jìn)行全面詳細(xì)的檢查。第十九條 水電站必須加強大壩安全監(jiān)測的全過程管理。當(dāng)出現(xiàn)地震、非常洪水和其他異常情況征兆時，在加強巡視檢查的同時，增加觀測的次數(shù)，必要時還應(yīng)增加觀測的項目。發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時分析、判斷，確有問題的，及時處理并報告。第二十一條 大壩運行單位每年開展對水工建筑物的設(shè)備評級工作；水工建筑物評級標(biāo)準(zhǔn)分一類、二類、三類。第二十二條 水電站大壩運行單位要按照規(guī)定應(yīng)做好大壩安全異常情況的報告。做好水電站大壩安全監(jiān)測的資料及勘測、設(shè)計、施工、監(jiān)理、運行、維護(hù)和歷次檢查、鑒定記錄及定期檢查等相關(guān)報告，加固和改造設(shè)計及施工監(jiān)理文件，險情處理記錄等其他有關(guān)安全技術(shù)資料的收集、整理和歸檔保存，檔案應(yīng)準(zhǔn)確、完整。第二十六條 水電站的大壩安全檢查分為日常巡查、年度詳查、定期檢查和特種檢查；此外，根據(jù)水電站大壩安全運行或機組檢修情況組織進(jìn)行專項檢查。第二十八條 年度詳查是每年年未或年初由水電站組織專業(yè)技術(shù)人員對大壩進(jìn)行的詳細(xì)檢查。年度詳查所進(jìn)行的現(xiàn)場檢查按照《水電站大壩安全檢查施行細(xì)則》的檢查表項目、內(nèi)容進(jìn)行檢查。新建工程的第一次定期檢查，在工程竣工安全鑒定完成五年后進(jìn)行。大壩中心對專題報告進(jìn)行審查，并根據(jù)水電站大壩實際運行情況，對水電站大壩的結(jié)構(gòu)性態(tài)和安全狀況進(jìn)行綜合分析，評定水電站大壩安全等級，提出定期檢查報告，形成定期檢查審查意見報電監(jiān)會備案。第三十條 特種檢查是在特殊情況下對大壩重大安全問題的檢查。第三十一條 專項檢查是指利用機組檢修機會進(jìn)行水下部分檢查或大壩某一建筑物、設(shè)施的安全專項檢查。第三十三條 新建水電站大壩竣工安全鑒定后一年內(nèi)，或水電站大壩首次定期檢查完成后半年內(nèi)，大壩運行單位必須向大壩中心申報水電站大壩安全注冊，按照《水電站大壩安全注冊施行細(xì)則》規(guī)定進(jìn)行登記注冊。在水電站大壩安全注冊登記證的有效期內(nèi)，如果注冊情況發(fā)生變化，大壩運行單位應(yīng)當(dāng)及時報大壩中心重新審核評定。第三十八條 經(jīng)鑒定為病壩、險壩的，大壩運行單位必須按照要求在規(guī)定期限內(nèi)編制除險加固、改造和維修方案、措施，上報上市公司、分公司和省發(fā)電企業(yè)審查、審批后組織實施；在評定為正常壩之前，應(yīng)當(dāng)改變運行方式或者限制運行條件。第四十一條 對于在檢查和鑒定中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，各水電站要制定相應(yīng)的措施加以整改，盡快對大壩進(jìn)行消缺、加固處理。水電站進(jìn)行擴(kuò)建或者改造時，對擴(kuò)建或者改建建筑物的設(shè)計（包括施工程序和施工方法），應(yīng)當(dāng)經(jīng)過原設(shè)計審查單位審查，由上市公司、分公司、省發(fā)電公司報大壩中心進(jìn)行安全性評價和備案。水電站監(jiān)測項目或監(jiān)測設(shè)施受損失效，無法滿足大壩安全監(jiān)測要求時，應(yīng)根據(jù)實際情況，有針對性地進(jìn)行監(jiān)測設(shè)施的更新