【正文】 司或上市公司、分公司、省發(fā)電公司組織實施的定期檢查，由集團公司或上市公司、分公司、省發(fā)電公司提出專家組名單，大壩中心審查專家組的組成，審查專家組確定的專項檢查項目和內(nèi)容，并派人參加定期檢查。專家組向水電站大壩上市公司、分公司、省發(fā)電公司提出定期檢查報告。大壩中心審查專家組提出的定期檢查報告，必要時對有關的專題報告復審，評定水電站大壩安全等級，形成定期檢查審查意見報電監(jiān)會備案。第三十條 特種檢查是在特殊情況下對大壩重大安全問題的檢查。發(fā)生特大洪水、強烈地震或者發(fā)現(xiàn)可能影響水電站大壩安全的異常情況，大壩運行單位應當向上市公司、分公司、省發(fā)電公司提出特種檢查申請，上市公司、分公司、省發(fā)電公司審查確認后向大壩中心接到申請，申請同意后應當及時組織專家組確定檢查項目和內(nèi)容。對需要進行專項檢查的項目，由大壩運行單位組織具有相應資質(zhì)的單位進行專項檢查，并向大壩中心提交有關專項檢查情況的專題報告。大壩中心綜合檢查情況，提出特種檢查報告。第三十一條 專項檢查是指利用機組檢修機會進行水下部分檢查或大壩某一建筑物、設施的安全專項檢查。大壩運行單位利用機組檢修機會對機組過水流道，包括尾水管、蝸殼、鋼里襯、閘門門槽、引水隧洞、壓力鋼管、調(diào)壓井等的專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時研究處理，并根據(jù)發(fā)現(xiàn)問題的嚴重程度上報上市公司、分－ 13 － 公司、省發(fā)電公司、部門研究處理。第六章 大壩安全注冊第三十二條 大壩安全資料、檔案應可靠、完整，并妥善保存。水電站應保存大壩的設計、施工和運行文件，包括監(jiān)測儀器埋設記錄，運行、維護和歷次檢查、鑒定記錄及報告，加固和改造設計及施工文件，險情處理記錄等資料，并建立大壩安全檔案。第三十三條 新建水電站大壩竣工安全鑒定后一年內(nèi)，或水電站大壩首次定期檢查完成后半年內(nèi)，大壩運行單位必須向大壩中心申報水電站大壩安全注冊，按照《水電站大壩安全注冊施行細則》規(guī)定進行登記注冊。在規(guī)定期限內(nèi)不申報安全注冊的水電站大壩，不得投入運行。第三十四條 水電站大壩安全注冊應當具備以下條件：（一）新建水電站大壩應當具有建設工程項目安全評價報告、工程竣工安全鑒定報告；已運行的水電站大壩應當具有定期檢查報告及評價意見；（二）有完整的水電站大壩勘測、設計、施工、監(jiān)理資料和運行監(jiān)測資料；（三）有健全的水電站大壩安全管理規(guī)章制度、職責明確的管理機構(gòu)和符合各崗位要求的運行人員。－ 14 － 第三十五條 已注冊的水電站大壩，大壩運行單位在大壩安全登記證有效期到期的前三個月，需重新申請水電站大壩安全換證注冊，按照《水電站大壩安全注冊施行細則》的要求填報水電站大壩安全注冊申請表等有關材料，報上市公司、分公司、省發(fā)電公司審核后上報大壩中心進行審查。在水電站大壩安全注冊登記證的有效期內(nèi)，如果注冊情況發(fā)生變化，大壩運行單位應當及時報大壩中心重新審核評定。第三十六條 水電站大壩安全等級分為正常壩、病壩和險壩三等級，考核評分為病壩的，不能注冊，要求對病壩進行整改，整改后可再次提出申請。水電站大壩安全注冊等級分甲級、乙級、和丙級三個級別，大壩安全注冊等級是按照《水電站大壩安全注冊實績考核評分表》注冊評分進行評定，大壩管理實績考核的內(nèi)容是：（一）貫徹執(zhí)行大壩安全法律、法規(guī)及有關技術(shù)規(guī)程、規(guī)范情況；（二）大壩安全規(guī)章制度建設和執(zhí)行情況；（三）大壩安全工作人員素質(zhì)和培訓情況；（四）大壩安全檢查、監(jiān)測情況；（五）大壩安全資料及檔案健全情況；（六）大壩維護、缺陷處理及安全經(jīng)費情況。第三十七條 水電站大壩安全注冊實現(xiàn)動態(tài)管理，甲級登記證有效期為五年、乙級登記證和丙級登記證有效期為三年，水電－ 15 － 站運行管理單位結(jié)合水電站實際運行情況和管理情況，編制年度大壩安全注冊復查報告，按規(guī)定上報上市公司、分公司、省發(fā)電公司復核后報大壩中心審核評定。第三十八條 經(jīng)鑒定為病壩、險壩的，大壩運行單位必須按照要求在規(guī)定期限內(nèi)編制除險加固、改造和維修方案、措施，上報上市公司、分公司和省發(fā)電企業(yè)審查、審批后組織實施；在評定為正常壩之前，應當改變運行方式或者限制運行條件。第七章 大壩的維護、加固和改造第三十九條 大壩在設計運用條件下的維護，包括結(jié)構(gòu)物和設備的維護檢修及對建筑物的局部修理，或者對結(jié)構(gòu)物損壞處恢復到原有條件的修復。第四十條 大壩經(jīng)分析檢查、鑒定，確認為必須進行消缺、加固或更新改造時，水電站應及時列入相應年度計劃。上市公司、分公司、省發(fā)電公司對所需資金應優(yōu)先予以保證，對已確認的險壩、病壩項目，運行單位要積極做好有關實施準備工作，確保大壩除險加固工程的實施。第四十一條 對于在檢查和鑒定中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，各水電站要制定相應的措施加以整改，盡快對大壩進行消缺、加固處理。第四十二條 當可能在短期內(nèi)發(fā)生破壞性事故時，水電站在－ 16 － 及時報告的同時，有權(quán)采取緊急的除險加固措施。第四十三條 加固和改造工程，應根據(jù)加固改造計劃提出項目任務書，采用招標的方式，由持有相應資格的施工單位進行。第四十四條 水電站擴建或者改造工程不得影響水電站大壩安全。水電站進行擴建或者改造時，對擴建或者改建建筑物的設計（包括施工程序和施工方法），應當經(jīng)過原設計審查單位審查，由上市公司、分公司、省發(fā)電公司報大壩中心進行安全性評價和備案。第四十五條 水電站大壩的補強加固和更新改造工程，應當進行設計審查。對于涉及水電站大壩地基和隱蔽工程的施工項目，應當按照隱蔽工程的要求，進行專項驗收。施工完成后，應當進行竣工驗收。水電站監(jiān)測項目或監(jiān)測設施受損失效，無法滿足大壩安全監(jiān)測要求時，應根據(jù)實際情況，有針對性地進行監(jiān)測設施的更新改造，積極采用成熟的先進技術(shù)，逐步實現(xiàn)安全監(jiān)測的自動化。水電站大壩安全監(jiān)測自動化系統(tǒng)的更新改造設計應在完成原有儀器設備檢驗和鑒定后進行；大壩運行單位應當組織專項設計、專項審查，并在工程竣工驗收時，向大壩中心申報專項檢查驗收。第四十六條 大壩安全觀測、檢查、監(jiān)控、設備更新、大壩維護、消缺、加固和改造，以及有關大壩安全的科研和其它技術(shù)活動費用，經(jīng)批準后，必須專項使用。－ 17 －第八章 大壩安全信息化管理第四十七條 大壩運行單位和上市公司、分公司、省發(fā)電公司應做好大壩安全運行信息化管理工作，應結(jié)合大壩安全運行管理與監(jiān)督的職責要求，建立本單位大壩安全信息管理系統(tǒng)或大壩安全信息管理平臺，以實現(xiàn)大壩運行安全信息化管理。各大壩運行單位應及時收集、整理和保存大壩運行安全信息，并逐步實施大壩運行安全監(jiān)測信息自動化采集、管理和報送。第四十八條 大壩安全監(jiān)測信息分為一般項目和重要項目兩類。一般項目是監(jiān)測技術(shù)規(guī)范的大壩運行過程中應具備的基本監(jiān)測項目；重要項目是針對大壩重要部位和薄弱環(huán)節(jié)，根據(jù)大壩實際運行的特性和工作性態(tài)而確定的監(jiān)測項目。對于重要項目，應當實施自動化監(jiān)測，并保證相關設施全天候連續(xù)正常工作。不能采用自動化監(jiān)測的，應當按照測次要求及時將人工測值錄入數(shù)據(jù)庫，以便上級部門遠程采集到有關數(shù)據(jù)和信息。第四十九條 水電站大壩運行單位要確保報送信息的及時、準確、完整，大壩安全信息的報送按照逐級上報的原則，報送內(nèi)容及要求按照《水電站大壩安全信息報送辦法》執(zhí)行。－ 18 － 第九章 險情預警和應急處理第五十條 水電站應當按照有關規(guī)定，編制大壩險情預測和應急處理預案，經(jīng)上市公司、分公司、省發(fā)電公司審核后，報省級以上防汛指揮機構(gòu)批準，并報所在地省級人民政府、市級人民政府、集團公司及上市公司、分公司、省發(fā)電公司備案。大壩運行單位應當配置大壩應急處理需要的報警設施和通訊系統(tǒng)，應明確險情預警的啟動程序、方式。第五十一條 水電站大壩出現(xiàn)險情征兆時，大壩運行單位應當立即報告上市公司、分公司、省發(fā)電公司、集團公司和所在地省級人民政府、省級防汛指揮機構(gòu)、電監(jiān)會，通知電力調(diào)度機構(gòu)，并按照險情預警和應急處理預案處置。搶險工作結(jié)束后，大壩運行單位應當將搶險情況向上市公司、分公司和省發(fā)電企業(yè)和所在地省級人民政府、省級防汛指揮機構(gòu)、電監(jiān)會及大壩中心報告。第五十二條 大壩運行單位在排除水電站大壩險情后，盡快制定修復方案，經(jīng)上市公司、分公司、省發(fā)電公司審查后及時組織修復工作，盡快恢復生產(chǎn)。對排除的水電站大壩重大事故隱患，應當申請大壩中心檢查。經(jīng)大壩中心檢查，并報電監(jiān)會同意后，水電站大壩方可恢復生產(chǎn)和使用。第十章 獎勵與懲罰－ 19 －第五十三條 對大壩安全做出貢獻、成績顯著的單位和個人，應當給予表彰和獎勵。第五十四條 對違反本規(guī)定，符合下列條件之一的，要按責任制追究相關單位、人員的行政責任和經(jīng)濟責任，并視情節(jié)輕重由給予通報批評、行政處分、經(jīng)濟處罰。（一）未按照規(guī)定組織開展大壩日常檢查或大壩專項檢查有關工作的；（二）未按照規(guī)定完成大壩年度評查、注冊復查，未提交年度評查、注冊復查及年報表的；（三）對上報的大壩安全信息或相關報告、報表，并經(jīng)核實常有“錯、遲、漏”報的，造成不良或嚴重后果的；（四）未按照規(guī)定制定和時修訂完善及大壩安全管理相關制度、細則、規(guī)程、預案的；（五）未按照規(guī)定組織進行大壩定期檢查、安全注冊的；（六）發(fā)現(xiàn)險情、重大隱患未及時報告或未及時采取相關措施的。第五十五條 對影響大壩安全，或?qū)е麓髩问鹿实?，依照國務院《水庫大壩安全管理條例》和電監(jiān)會《水電站大壩安全運行管理規(guī)定》有關罰則條款的規(guī)定進行處罰；觸犯相關法律移交司法部門進行處理。第五十六條 大壩日?？己斯ぷ饔纱髩芜\行單位提出本單位－ 20 － 的進行考核，并實施，同時上報備案；對于嚴重違反本規(guī)定、出現(xiàn)大壩安全影響較大、重大的事故等情況，由主管直接進行考核。第十一章 附 則第五十七條 管理水電站大壩的各上市公司、分公司、省發(fā)電公司,各基層企業(yè)要按照本辦法制定本企業(yè)的實施細則。第五十八條 本辦法由集團公司安全生產(chǎn)部負責解釋。第五十九條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。－ 21 －第二篇：中國大唐集團公司小型水電站大壩安全管理實施細則(試行)(大唐集團制[2010]41號)_ 附件：中國大唐集團公司小型水電站 大壩安全管理實施細則(試行)第一章 總 則第一條 為規(guī)范和加強中國大唐集團公司系統(tǒng)（以下簡稱公司系統(tǒng)）總裝機容量5萬千瓦及以下小型水電站（下稱小水電）大壩安全管理，根據(jù)國務院《水庫大壩安全管理條例》和國家電力監(jiān)管委員會《水電站大壩運行安全管理規(guī)定》等國家法律、法規(guī)及《中國大唐集團公司水電站大壩安全管理辦法》，結(jié)合公司系統(tǒng)小水電實際情況，制定本細則。第二條 水電站大壩安全管理必須貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針。水電站大壩安全管理的主要內(nèi)容包括大壩安全檢查、大壩觀測、大壩防汛管理、定期檢查及注冊、大壩維護和補強加固、預險預警和應急處理等。第三條 水電站大壩安全管理實行各級行政正職負責制，水電站的行政正職全面負責大壩的安全管理工作，是大壩安全第一責任人。第四條 本細則適用于集團公司各上市公司、分公司、省發(fā)電公司、專業(yè)公司，各基層小型水電站。_第二章 大壩安全檢查第五條 大壩安全檢查分為日常巡視檢查、詳查、專項檢查（包括水下檢查）、特別檢查、安全監(jiān)督檢查等,檢查人員應當比較全面地了解大壩事故的性質(zhì)和發(fā)生事故的原因，在檢查過程中應掌握導致事故的一些主要原因和主要的不安全因素等。第六條 水電站應開展大壩、水工建筑物日常巡視檢查，將檢查項目及結(jié)果以表格的形式做好記錄,并適當附圖、照片等，在巡視或巡回檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患或存在問題，要及時報告和組織整改。日常巡視檢查的周期為旬，分別于每月30日進行檢查，月度檢查可結(jié)合日常巡視檢查進行，一般結(jié)合30日的檢查；當發(fā)生暴雨、大洪水等異常天氣情況，要增加現(xiàn)場檢查次數(shù)，特別是在暴雨后或大洪水時要對重點部位進行檢查。第七條 大壩檢查由分、子公司或指定的專業(yè)公司負責組織，每年1月31日前對大壩、水工建筑物等進行的詳細、全面檢查，包括現(xiàn)場檢查及大壩的運行、檢查和維護記錄、觀測資料等，檢查可按照《水電站大壩安全檢查施行細則》的檢查表項目、內(nèi)容進行檢查，也可結(jié)合本水電站的實際情況編制檢查表。檢查組填報水電站大壩安全工作年報表，編 _ 寫水電站大壩檢查報告，并于2月15日前上報主管單位。第八條 每年開展汛前、汛中、汛后等防汛安全專項檢查，由分、子公司或指定專業(yè)公司負責，防汛專項檢查要求見《中國大唐小水電防汛工作管理實施細則》。第九條 水下檢查是指利用機組檢修機會進行水下部分檢查或大壩某一水工建筑物、設施的安全檢查。水電站（廠）利用機組檢修機會，組織對機組過水流道，包括尾水管、蝸殼、鋼里襯、閘門門槽、引水隧洞、壓力鋼管、調(diào)壓井、明渠、暗涵等的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時研究處理，并根據(jù)問題的嚴重程度上報主管單位、部門研究處理。第十條 特別檢查：當水庫遭遇到暴雨、大洪水、地震、水庫放空等情況，水電站（廠）應進行現(xiàn)場檢查，重點檢查廠房漏水、廠房排水、廠房大壩裂縫、水工建筑物運行等情況。第十一條 安全監(jiān)督檢查：主管單位、分公司應組織對大壩安全運行管理的監(jiān)督檢查，重點檢查各水電站或區(qū)域管理公司水工建筑物日常檢查情況及水工建筑物運行管理情況、水工建筑物補強加固情況及運行管理存在問題等，一般每年不少于三次。第三章 大壩安全日常觀測第十二條 各水電站的大壩、水工建筑物的監(jiān)測項目和觀 _ 測標準應執(zhí)行《混凝土壩安全監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（DL/T51782003）或《土石壩安全監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（SL6094）標準，按照規(guī)范技術(shù)要求、觀測方法等做好大壩日常觀測工作；當大壩發(fā)生地震、水位驟升驟降或持續(xù)高水位等情況，可適當增加觀測次數(shù)；如實現(xiàn)了自動化監(jiān)測，應進行連續(xù)監(jiān)測（每天不應少于2個測次）。第十三條 各水電站大壩、水工建筑物的等級依據(jù)水電站設計時的確定的水工建筑物等級標準，小型水電站水工建筑物的等級一般為4級，4級水工建筑物的監(jiān)測項目可參照3級建筑物的觀測標準；已運行五年及以上的水電站，主管單位應組織做好大壩觀測系統(tǒng)鑒定，對大壩觀測系統(tǒng)進行優(yōu)化調(diào)整。第十四條 監(jiān)測設備的封存、報廢以及監(jiān)測項目、測點、頻次和觀測周期調(diào)整及觀測項目的取消，由專業(yè)公司在大壩觀測系統(tǒng)鑒定的基礎上提出，大壩主管單位審查，分、子公司審批，經(jīng)大壩監(jiān)督機構(gòu)確認后實施。第十五條 大壩主管單位應加強水電站大壩、水工建筑物安全觀測工作的監(jiān)督和管理，編制大壩水工建筑物觀測規(guī)程、水工建筑