【正文】 計；（八）水庫調(diào)度運用計劃和調(diào)洪方案。第二章 主要職責(zé)第八條 集團公司的安全管理職責(zé)（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)大壩安全的方針、政策及水電站大壩的安全法規(guī)，制定集團公司的水電站大壩管理制度；（二）審查直接管理的水電站大壩安全工作計劃和長遠規(guī)劃，并監(jiān)督實施；（三）對直接管理水電站大壩的定期檢查、特種檢查和專項技術(shù)鑒定情況進行監(jiān)督；（四）負責(zé)對直接管理水電站大壩的安全管理工作的考核。水電站大壩運行實行安全注冊制度和大壩安全定期檢查制度。第二條 本辦法適用于集團公司系統(tǒng)管理水電站大壩的各上市公司、分公司、省發(fā)電公司,各基層企業(yè)。本辦法所稱大壩，包括橫跨河床的所有永久性的擋水建筑物（含廠房）、泄洪建筑物、引水隧道、通航建筑物、水庫周圍埡口的擋水建筑物這些建筑物的地基、近壩庫岸、邊坡和附屬設(shè)施。－ 1 － 第五條 水電站大壩的安全管理實行各級行政正職負責(zé)制，水電站的行政正職全面負責(zé)大壩的安全管理工作，是大壩安全第一責(zé)任人。第九條 上市公司、分公司、省發(fā)電公司的安全管理職責(zé)（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)大壩安全的方針、政策及水電站大壩的安全法規(guī)以及集團公司的有關(guān)管理制度；－ 2 －（二）審查各發(fā)電企業(yè)所管理水電站大壩年度安全工作計劃和規(guī)劃工作，并按規(guī)定監(jiān)督計劃的實施；（三）審查各發(fā)電企業(yè)水電站年度水庫防洪調(diào)度方案，并上報政府防汛指揮機構(gòu)；（四）對發(fā)電企業(yè)水電站的大壩巡查、大壩詳查、定期檢查、特種檢查和專項技術(shù)鑒定情況進行監(jiān)督；（五）組織和監(jiān)督做好對水電站大壩的補強加固、更新改造和隱患治理、除險加固項目、方案審查或?qū)徟ぷ鳎唬彶榛驅(qū)徟娬敬髩问鹿暑A(yù)防預(yù)案、事故應(yīng)急處理預(yù)案；（七）組織開展水電站大壩安全定期檢查，審查水電站大壩安全檢查注冊、大壩年度檢查、安全檢查等專題報告，報國家電監(jiān)會大壩中心進行審查；（八）組織做好大壩安全運行信息化系統(tǒng)的建設(shè)和管理工作；（九）負責(zé)所管理的水電站大壩安全管理的考核工作。大壩的工程設(shè)計應(yīng)包括觀測、通信、動力、照明、交通、消－ 5 － 防等管理設(shè)施的設(shè)計。成立有設(shè)計、施工、監(jiān)理單位代表參加的安全生產(chǎn)委員會，協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作，確保安全生產(chǎn)。對觀測設(shè)施不完備或觀測項目不完全的大壩，應(yīng)當(dāng)限期整改，確保大壩施工期間的大壩觀測系統(tǒng)正常運行。竣工驗收時驗收委員會應(yīng)對大壩現(xiàn)狀和工作條件是否符合長期運行要求做出評價，提出鑒定書，并收入驗收文件。第十八條 各水電企業(yè)要建立健全大壩防汛管理制度和防汛責(zé)任制，水電站防汛工作應(yīng)與大壩安全管理相結(jié)合，做到在設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水不垮壩、不漫壩，不淹發(fā)電廠房，遇超標(biāo)洪水有應(yīng)急搶險措施，使損壞減輕到最小程度。每年汛期前后，水電站應(yīng)對大壩近壩庫岸和下游近壩邊坡進行巡視檢查，發(fā)現(xiàn)險情應(yīng)及時妥善處理。大壩首次蓄水，以及每年汛期，應(yīng)事先提出專門的監(jiān)控要求和計劃。經(jīng)常性的觀測資料分析，水電站可結(jié)合日常觀測資料整理、年度資料整編和年度詳查進行。長期觀測資料分析須經(jīng)過專家系統(tǒng)鑒定，鑒定結(jié)果及分析結(jié)果要備案。經(jīng)評級為二、三類的，大壩運行單位必須按照要求在規(guī)定期限內(nèi)編制維修、消缺處理方案、措施進行處理，遇較嚴重缺陷或嚴重問題上報上市公司、分公司和省發(fā)電企業(yè)審查、審批后組織實施。第二十四條 各水電企業(yè)建立健全大壩安全檔案。及時發(fā)現(xiàn)大壩的異?，F(xiàn)象、存在的隱患和缺陷，提出補救措施和改進意見，并組織實施。發(fā)生地震、大風(fēng)、暴雨、暴雪、較大洪水和其他異常情況，要增加觀測的次數(shù)和項目。（四）水電站大壩補強加固及改造情況；（五）檢查存在問題原因分析及處理意見。定期檢查工作按照《水電站大壩安全定期檢查辦法》進行。大壩運行單位組織具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行專項檢查，并向大壩中心提交有關(guān)專項檢查情況的專題報告。大壩中心審查專家組提出的定期檢查報告，必要時對有關(guān)的專題報告復(fù)審，評定水電站大壩安全等級，形成定期檢查審查意見報電監(jiān)會備案。大壩中心綜合檢查情況，提出特種檢查報告。水電站應(yīng)保存大壩的設(shè)計、施工和運行文件，包括監(jiān)測儀器埋設(shè)記錄，運行、維護和歷次檢查、鑒定記錄及報告，加固和改造設(shè)計及施工文件，險情處理記錄等資料，并建立大壩安全檔案。－ 14 － 第三十五條 已注冊的水電站大壩，大壩運行單位在大壩安全登記證有效期到期的前三個月，需重新申請水電站大壩安全換證注冊，按照《水電站大壩安全注冊施行細則》的要求填報水電站大壩安全注冊申請表等有關(guān)材料，報上市公司、分公司、省發(fā)電公司審核后上報大壩中心進行審查。第三十七條 水電站大壩安全注冊實現(xiàn)動態(tài)管理，甲級登記證有效期為五年、乙級登記證和丙級登記證有效期為三年，水電－ 15 － 站運行管理單位結(jié)合水電站實際運行情況和管理情況，編制年度大壩安全注冊復(fù)查報告，按規(guī)定上報上市公司、分公司、省發(fā)電公司復(fù)核后報大壩中心審核評定。上市公司、分公司、省發(fā)電公司對所需資金應(yīng)優(yōu)先予以保證，對已確認的險壩、病壩項目，運行單位要積極做好有關(guān)實施準(zhǔn)備工作，確保大壩除險加固工程的實施。第四十四條 水電站擴建或者改造工程不得影響水電站大壩安全。施工完成后，應(yīng)當(dāng)進行竣工驗收。－ 17 －第八章 大壩安全信息化管理第四十七條 大壩運行單位和上市公司、分公司、省發(fā)電公司應(yīng)做好大壩安全運行信息化管理工作，應(yīng)結(jié)合大壩安全運行管理與監(jiān)督的職責(zé)要求，建立本單位大壩安全信息管理系統(tǒng)或大壩安全信息管理平臺，以實現(xiàn)大壩運行安全信息化管理。對于重要項目，應(yīng)當(dāng)實施自動化監(jiān)測，并保證相關(guān)設(shè)施全天候連續(xù)正常工作。大壩運行單位應(yīng)當(dāng)配置大壩應(yīng)急處理需要的報警設(shè)施和通訊系統(tǒng)，應(yīng)明確險情預(yù)警的啟動程序、方式。對排除的水電站大壩重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)申請大壩中心檢查。（一）未按照規(guī)定組織開展大壩日常檢查或大壩專項檢查有關(guān)工作的；（二）未按照規(guī)定完成大壩年度評查、注冊復(fù)查，未提交年度評查、注冊復(fù)查及年報表的；（三）對上報的大壩安全信息或相關(guān)報告、報表，并經(jīng)核實常有“錯、遲、漏”報的，造成不良或嚴重后果的；（四）未按照規(guī)定制定和時修訂完善及大壩安全管理相關(guān)制度、細則、規(guī)程、預(yù)案的；（五）未按照規(guī)定組織進行大壩定期檢查、安全注冊的；（六）發(fā)現(xiàn)險情、重大隱患未及時報告或未及時采取相關(guān)措施的。第五十八條 本辦法由集團公司安全生產(chǎn)部負責(zé)解釋。水電站大壩安全管理的主要內(nèi)容包括大壩安全檢查、大壩觀測、大壩防汛管理、定期檢查及注冊、大壩維護和補強加固、預(yù)險預(yù)警和應(yīng)急處理等。第六條 水電站應(yīng)開展大壩、水工建筑物日常巡視檢查，將檢查項目及結(jié)果以表格的形式做好記錄,并適當(dāng)附圖、照片等，在巡視或巡回檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患或存在問題，要及時報告和組織整改。第八條 每年開展汛前、汛中、汛后等防汛安全專項檢查，由分、子公司或指定專業(yè)公司負責(zé)，防汛專項檢查要求見《中國大唐小水電防汛工作管理實施細則》。第十一條 安全監(jiān)督檢查：主管單位、分公司應(yīng)組織對大壩安全運行管理的監(jiān)督檢查，重點檢查各水電站或區(qū)域管理公司水工建筑物日常檢查情況及水工建筑物運行管理情況、水工建筑物補強加固情況及運行管理存在問題等，一般每年不少于三次。第十五條 大壩主管單位應(yīng)加強水電站大壩、水工建筑物安全觀測工作的監(jiān)督和管理，編制大壩水工建筑物觀測規(guī)程、水工建筑物運行規(guī)程等，水電站（廠）必須嚴格執(zhí)行有關(guān)專業(yè)管理關(guān)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)。長期觀測資料分析一般情況下每五至十年進行一次，可結(jié)合大壩安全定期檢查進行，可委托有資質(zhì)的單位進行，長期觀測資料分析前要進行大壩觀測系統(tǒng)評價鑒定。每月定期維護、清潔保養(yǎng)一次，每年進行一次儀器的檢定或率定，取得檢定合格證，做好相應(yīng)的記錄。大壩定期檢查一般情況下每隔五年進行一次，最長不能超過7年，檢查時間一般不超過一年，定期檢查工作按照《水電站大壩安全定期檢查辦法》進行，對大壩安全進行綜合評價。第二十八條 已注冊的水電站大壩，大壩主管單位在大壩安全登記證有效期到期的前三個月，需重新申請水電站大壩安全換證注冊，根據(jù)水電站實際運行情況和管理等情況，編制和提交大壩安全注冊復(fù)查報告，按規(guī)定上報分公司復(fù)核后報送大壩安全監(jiān)督機構(gòu)核定。第三十二條 當(dāng)水電站建筑物等在短期內(nèi)發(fā)生破壞性事故時，水電站在及時報告的同時，有權(quán)采取緊急的除險加固措施，同時要專題上報。第三十五條 對已排除重大事故隱患的水電站大壩，應(yīng)當(dāng)申請主管單位組織對大壩進行檢查、評價，確認險情已排除不 _ 影響大壩安全運行后，水電站大壩方可恢復(fù)生產(chǎn)和使用。第三篇：中國大唐集團公司本部安全生產(chǎn)責(zé)任制管理辦法(大唐集團制[2005]68號)大唐集團制?2005?68號關(guān)于印發(fā)《中國大唐集團公司 本部安全生產(chǎn)責(zé)任制管理辦法》的通知集團公司各分支機構(gòu)、子公司，各直屬企業(yè)，本部各部門：現(xiàn)將《中國大唐集團公司本部安全生產(chǎn)責(zé)任制管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。各級行政副職是分管工作范圍內(nèi)的安全第一責(zé)任人，對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對行政正職負責(zé)。相關(guān)職能授予分支機構(gòu)的，由分支機構(gòu)承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)；集團公司本部對集團公司子公司所屬發(fā)電企業(yè)的安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)的職責(zé)。（一）貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及行業(yè)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和上級有關(guān)規(guī)定；（二）組織制訂集團公司安全生產(chǎn)目標(biāo)、工作重點，經(jīng)總經(jīng)理審批后負責(zé)實施；（三）強化安全生產(chǎn)保證體系，負責(zé)健全集團公司系統(tǒng)生產(chǎn)指揮系統(tǒng)，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全安全管理制度；（四）充分發(fā)揮安全監(jiān)督體系的作用，完善安全監(jiān)督手段，經(jīng)常聽取安全生產(chǎn)工作匯報，支持安監(jiān)部門履行自己的職責(zé)和職權(quán)；― ― 4（五）每年組織召開一次集團公司安全工作會議，總結(jié)交流經(jīng)驗、表彰獎勵先進、布置安全生產(chǎn)工作；（六）每季度組織召開一次有關(guān)部門參加的安全分析會，研究解決安全生產(chǎn)中存在的問題，布置相關(guān)部門共同完成重點安全工作，檢查、部署集團公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)重點工作；（七）負責(zé)布置集團公司系統(tǒng)的安全大檢查，經(jīng)常深入基層企業(yè)，了解安全生產(chǎn)和各項規(guī)程制度的貫徹落實情況，分析安全生產(chǎn)中的重大問題或帶有傾向性的問題，并督促整改落實；（八）按照有關(guān)事故調(diào)查的規(guī)定，參加或主持直管企業(yè)重大及以上事故的調(diào)查處理；對性質(zhì)嚴重或典型的事故，應(yīng)及時掌握事故情況，提出防止事故重復(fù)發(fā)生的措施；（九）嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，審批上報事故報告，對事故報告的及時性、準(zhǔn)確性、完整性負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；（十）積極推進安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，推進清潔生產(chǎn)工作，探索安全生產(chǎn)新的管理方式和手段，建立安全生產(chǎn)的長效機制。（一）領(lǐng)導(dǎo)所屬職能部門，貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及行業(yè)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和上級有關(guān)規(guī)定；（二）經(jīng)常深入基層企業(yè)，了解安全生產(chǎn)情況，檢查所屬部門安全職責(zé)的履行情況；― ― 6（三）參加集團公司的重要安全活動，審議安全生產(chǎn)制度及獎懲辦法；（四）分管人力資源的副總經(jīng)理，應(yīng)督促職能部門制定出合理的薪酬和獎懲制度；督促職能部門監(jiān)督直管企業(yè)為新建、擴建工程及時培訓(xùn)、配備合格的各類生產(chǎn)準(zhǔn)備人員；督促職能部門嚴格執(zhí)行勞動保護和工傷保險管理有關(guān)規(guī)定；（五）分管財務(wù)工作的副總經(jīng)理，負責(zé)調(diào)配資金，確保安全生產(chǎn)重點項目費用及安全獎勵資金及時到位；（六）分管計劃發(fā)展工作的副總經(jīng)理，在組織編制綜合計劃時，要把安全生產(chǎn)納入企業(yè)改革發(fā)展的總體規(guī)劃和部署之中，做到統(tǒng)一規(guī)劃、同時部署、同步推進，根據(jù)公司的安全生產(chǎn)能力，實事求是地制定計劃，防止因計劃指標(biāo)過高、脫離實際而威脅安全生產(chǎn)；（七）分管多種經(jīng)營工作的副總經(jīng)理，經(jīng)常深入多種經(jīng)營企業(yè)的生產(chǎn)、施工現(xiàn)場，檢查、指導(dǎo)安全工作；負責(zé)建立健全多種經(jīng)營的安全規(guī)程、制度，建立嚴格的安全獎懲辦法；（八）分管思想政治工作的副總經(jīng)理，組織大力宣傳國家有關(guān)勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生的方針、政策、法規(guī)及電力行業(yè)的安全規(guī)程、制度；督促開展各種形式的安全生產(chǎn)競賽和安全教育活動，提出合理化建議；督促開展企業(yè)安全文化建設(shè)，宣傳、表彰安全生產(chǎn)先進集體和先進個人；（九）分管燃料工作的副總經(jīng)理，應(yīng)督促職能部門按生產(chǎn)所― 7 ― 需組織好燃料供應(yīng)，統(tǒng)一編制燃煤需求計劃、優(yōu)化煤種結(jié)構(gòu)、合理配置資源；對進廠煤的質(zhì)量驗收嚴格按照標(biāo)準(zhǔn)進行監(jiān)督。― ― 8 第十二條 總會計師、總經(jīng)濟師的安全職責(zé) 承擔(dān)安全生產(chǎn)費用計劃、落實方面的安全職責(zé)。（一）貫徹落實國家法律、法規(guī)和集團公司安全生產(chǎn)的有關(guān)要求，負責(zé)制定集團公司安全監(jiān)督、設(shè)備管理、運行管理、環(huán)境保護及標(biāo)準(zhǔn)化管理等保障安全生產(chǎn)的各項管理制度，并監(jiān)督各項管理制度在集團公司系統(tǒng)執(zhí)行；（二）歸口統(tǒng)計、上報集團公司系統(tǒng)生產(chǎn)、基建、多經(jīng)等方面的安全事故；負責(zé)集團公司系統(tǒng)的生產(chǎn)、消防用車交通安全管理。不定期召開本部安全聯(lián)系會，研究、部署相關(guān)工作；（十）負責(zé)制定直屬企業(yè)機組大、小修計劃；合理安排檢修周期和檢修時間，制定檢修質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)；監(jiān)督更新改造項目的按期完成。參加集團公司系統(tǒng)工程重大及以上事故的調(diào)查、分析和處理。第十七條 人力資源部人力資源部是人員培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)班子選配、機構(gòu)和崗位設(shè)置、勞動保護等歸口管理部門，承擔(dān)對本部門職責(zé)范圍內(nèi)的安全責(zé)任。第十九條 思想政治工作部思想政治工作部是企業(yè)安全文化建設(shè)、安全思想宣傳、職業(yè)― 13 ― 健康監(jiān)督等歸口管理部門，承擔(dān)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的安全責(zé)任。（三）對進廠煤的質(zhì)量驗收嚴格按照國標(biāo)進行監(jiān)督，確保來煤質(zhì)量。按照事故責(zé)任劃分，給予集團公司有直接管理責(zé)任的總師、副總師、職能部門負責(zé)人及相關(guān)人員警告至記大過處分，并處以2000—4000元經(jīng)濟處罰；其他相關(guān)總師、副總師、部門負責(zé)人及相關(guān)人員通報至警告處分，并處以2000—4000元經(jīng)濟處罰。按照事故責(zé)任劃分，給予集團公司有直接管理責(zé)任的總師、副總師、職能部門負責(zé)人及相關(guān)人員通報至記過處分，并處以1000—3000元經(jīng)濟處罰，其他相關(guān)部門負責(zé)人及相關(guān)人員通報至― 15 ― 警告處分，并處以1000—3000元經(jīng)濟處罰。第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，原《中國大唐集團公司本部安全生產(chǎn)責(zé)任制（試行）》同時廢止。第四條 本辦法規(guī)定集團公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)責(zé)任制管理的原則、基本要求、責(zé)任界面劃分、編制程序與內(nèi)容、責(zé)任落實與追究。行政正職外出離開本地期間，企業(yè)主持工作的負責(zé)人是安全生產(chǎn)責(zé)任的第一委托人，行使行政正職的安全生產(chǎn)職責(zé)。第九條 各企業(yè)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子在計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核各項生產(chǎn)經(jīng)營工