【正文】 公司等 7 個單位或班組被授予“全國 工人先鋒號”，黑龍江發(fā)電公司、株洲發(fā)電公司被評為“全國和諧勞動關系模范企業(yè)”。第一，廣大職工是企業(yè)力量之源。第三，雙增雙節(jié)是提升經濟效益的基礎。 20xx 年兩次電價調整及一系列財政支持對改善經營狀況發(fā)揮了關鍵作用。以電力為基礎，積極發(fā)展相關產業(yè)，延伸產業(yè)鏈、價值鏈，既形成了對發(fā)電主業(yè)的有力支撐，也增加了新的利潤增長點，為實現(xiàn)經營目標作出了積極貢獻。以“心氣足、人氣旺、風氣正”為基本特征的“同心”文化，使我們在困難時期仍然保持了強大的向心力和凝聚力，為我們戰(zhàn)勝困難、實現(xiàn)目標提供了強大動力，必須在今后工作中進一步大力弘揚。三是安全生產局面 穩(wěn)定，但形勢不容樂觀，安全生產責任制和各項規(guī)章制度亟待進一步深入落實，煤礦、煤化工等非電產業(yè)安全生產面臨新的挑戰(zhàn)。做好今年工作意義重大、影響深遠，不僅關系三年任期目標的完成，而且影響“十二五”乃至發(fā)展戰(zhàn)略第三階段目標的實現(xiàn)。二是國家繼續(xù)實施積極的財政政策，重點支持水利等基礎設施建設，支持欠發(fā)達地區(qū)和科技創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保等薄弱環(huán)節(jié)，保持對已批在建續(xù)建項目的支持力度，為我們在這些領域爭取財政支持提供了廣闊空間。去年上網電價兩次上調，拉動集團公司收入增長，火電企業(yè)經營狀況將有所改善；紅水河等流域來水可能趨于正常，水電盈利能力有望得到恢復；隨著七大板塊的協(xié)調發(fā)展，非電產業(yè)盈利能力將進一步增強。在第二次電價調整后的 12 月份，仍有 43 家火電企業(yè)當月處于虧損狀態(tài)，有 60 家全年累計處于虧損狀態(tài)，還有 29 家資產負債率超過100%。五是由于效益持續(xù)低迷，導致發(fā)展能力下降，設備投入欠賬較多，對于隊伍穩(wěn)定及安全生產、節(jié)能減排等具有一定負面影響。同時必須看到，不確定性因素仍然很多，形勢依然嚴峻，不容絲毫懈怠?？傮w工作思路是： 堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展為主題，認真貫徹中央經濟工作會議精神，全面落實中央企業(yè)負責人會議的部署和要求，堅持“電為基礎、多元經營，七大板塊、協(xié)調發(fā)展”十六字方針，以提高經濟效益為中心，以安全穩(wěn)定為基礎，以深入開展 “管理提升年”活動為總抓手，以打贏“一保一降”攻堅戰(zhàn)和調整“四大結構”、發(fā)展“七大板塊”為根本任務，抓住機遇，乘勢而上，堅定信心，攻堅克難，積極推進集團公司“十二五”發(fā)展規(guī)劃，全面完成全年各項目標任務，努力打造“效益大唐”。目的在于進一步強化各級領導班子和廣大職工的效益意識，充分認識經濟效益關系企業(yè)興衰存亡，是企業(yè)的生命線，更加自覺地圍繞提高經濟效益開展各項工作；進一步團結和引領十萬員工，降本增效，盈利攻堅，促進經營形勢的進一步好轉，努力打造“效益大唐”。 開展“一項活動”，就是深入開展“管理提升年”活動。 開展“管理提升年”活動的重點是，進一步推動規(guī)范董事會建設，完善法人治理結構和運作機制，規(guī)范決策程序，提高依法治企水平；加強“四型”總部建設，改進工作作風，提高決策執(zhí)行能力、決策支撐能力、指導協(xié)調能力和服務創(chuàng)新能力；完善“兩全”機制，優(yōu)化指標體系，突出效益導向；加快 信息化建設，實現(xiàn)制度流程化、標準化、信息化，降低管理成本，提高工作效率。 三、 20xx 年重點工作 為實現(xiàn)上述奮斗目標，落實“管理提升年”工作思路，必須努力做好以下重點工作。各級安全生產第一責任人要勇于擔當，加強對安全生產重大事項的研究，確保體系完善、制度健全，保證必要的安全投入，配置充足的專業(yè)技術力量。黨的十八大將在北京召開，確保安全生產、確保穩(wěn) 定發(fā)電供熱責任重大，必須落實到每個企業(yè)，貫穿全年。要按照專業(yè)化管理、責權利統(tǒng)一的原則，盡快理順安全生產管理關系，進一步明確和落實安全責任。通過達標活動，進一步落實安全責任，完善管理標準，強化安全素質，健全預控體系，構建長效機制，提升本質安全水平。要強化與政府相關部門及電網公司的協(xié)調，爭取更多的電量計劃。加強營銷隊伍建設，創(chuàng)新電量考核激勵機制，建立健全適應當前市場環(huán)境的營銷工作體系。 二是進一步做好政策爭取工作。 （三）把握關鍵因素，嚴格控制各項成本費用 抓好成本控制是實現(xiàn)今年“一保一降”目標的關鍵。積極配合有關部門開 展重點檢查、抽查工作，及時反映執(zhí)行中的問題，堅決抵制煤炭企業(yè)通過削減合同量、降低兌現(xiàn)率等變相漲價行為。 二是加快推進燃料精細化管理，強化燃料成本過程控制。抓緊修訂完善燃料管理制度、技術標準和指標體系，推進燃料規(guī)范化、標準化管理。建立火電企業(yè)、水電企業(yè)標準成本管理體系，指導各企業(yè)開展成本控制和成本對標工作。 一是進一步優(yōu)化電源結構。要加快構建集團化燃料物流經營體系；煤化工板塊，在繼續(xù)抓好煤化工、煤制氣項目投產和建設工作的基礎上，加強對產品市場的研究和各種風險的控制，過 好安全關、技術關和經營關；國際業(yè)務板塊，要集中精力解決在建及前期項目存在的突出問題，在積極穩(wěn)妥、風險可控的原則下，加快推進項目開發(fā)建設；金融、科技、物流板塊，在提升自身盈利能力的前提下，發(fā)揮好作為優(yōu)化系統(tǒng)內外資源配置平臺的作用。 四是加快推進科技創(chuàng)新，為轉方式、調結構提供科技支撐。 （五）強化資本運營，著力提升企業(yè)價值 資本運營是優(yōu)化增量、盤活存量，提升企 業(yè)價值的重要手段。要抓緊研究具備上市潛力的業(yè)務及資產的重組整合，提升其經營水平和盈利能力，培育新的上市公司。以組建科技集團為契機，整合環(huán)保、科技、制造等業(yè)務，優(yōu)化股權結構，完善管理體制，構建門類齊全、技術領先的科技產業(yè)體系。 三是全力做好股權、債券融資，提高發(fā)展能力和經營活力。 一是堅持直接融資與間接融資并重，確保資金供應。強化對高風 險企業(yè)的監(jiān)管，確保不發(fā)生系統(tǒng)性、全局性債務風險。 三是加快推進全面風險管理，確保重大風險可控。 （七）落實責任目標，保持節(jié)能減排指標先進水平 環(huán)保標準日趨嚴厲，節(jié)能減排任務將更加艱巨，必須進一步增強責任感和緊迫感，全面深化資源節(jié)約型和環(huán)境友好型企業(yè)建設，努力保持節(jié)能減排指標的先進水平。 二是要進一步加大設備治理力度。統(tǒng)籌運用系統(tǒng)內部資源，充分利用國家和地方節(jié)能減排政策，積極爭取財政獎勵和專項補貼，多渠道落實節(jié)能減排技術、人才及資金。要深入開展“管理提升年”活動，加快構建更加符合建設規(guī)范董事會要求，適應“七大板塊、協(xié)調發(fā)展”的體制機制 。 二是以整體利益最大化為原則，提升集團化運作和集約化管理水平。要進一步優(yōu)化考核指標和評價體系，做到“十二五”產業(yè)發(fā)展規(guī)劃關鍵目標和“一保一降”核心指標兼顧，長遠目標與當期業(yè)績并重。 四是進一步加強信息化建設，提高集團公司信息化管控水平。進一步建立健全法律工作機構和法律顧問制度，著力提升依法治企水平。 一是結合中組部“基層組織建設年”各項部署，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。弘揚“同心”文化，必須堅持以人為本，以對職工的尊重和關心營造同心謀發(fā)展、同心干事業(yè)的和諧局面。要緊密結合中心任務，加強監(jiān)督檢查，確保各項決策部署不折不扣落到實處。今年也是中央確定的“基層組織建設年”和國務院國資委確定的“管理提升年”。這一年，有著一系列的歷史節(jié)點，中國共產黨成立 90 周年、辛亥革命 100 周年、入世 10 周年??在歷史的時空坐標中有著特殊的意義。面對煤炭價格持續(xù)大幅上漲，國家貨幣政策進一步收緊，發(fā)電企業(yè)經營形勢持續(xù)惡化的嚴峻形勢，集團公司黨組把 20xx年確定為“爭創(chuàng)年”，發(fā)布了《中國大唐創(chuàng)先爭優(yōu)行動綱領》，號召廣大黨員、干部和員工“爭科學發(fā)展之先，創(chuàng)一流業(yè)績與和諧企業(yè)之優(yōu)”，為完成年度各項任務而奮斗。 隨著經營形勢的日益嚴峻，為了盡快扭轉被動局面，按照國資委、監(jiān)事會的要求，集團公司黨組制訂并經董事會審議通過了《確保國有資產保值增值，堅決降低資產負債率方案》， 8 月份召開了系統(tǒng)主要負責人會議，動員系統(tǒng)各企業(yè)調動一切積極因素，用好一切可用資源，堅決打贏“一保一降”攻堅戰(zhàn)。建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，集團公司以建設規(guī)范董事會為契機，加快完善公司法人治理結構，建立 科學決策、高效執(zhí)行、有效監(jiān)督的運行機制。 為適應集團公司新的管理體制和全面實施“十二五”規(guī)劃的需要， 20xx 年對總部職能機構進行了調整，新增了資本運營與產權管理部、燃料管理部、科技信息部、物資管理部、煤炭管理部、工會工作部等部門，完善了各部門職能定位、管理界面和工作流程，并在組織選聘、組織調配的基礎上，通過面向系統(tǒng)內外進行競爭性選拔的方式選配補充了總部工作人員。進一步完善了“兩全”目標責任體系和考核評價體系，基本實現(xiàn)了“工作有標準、管理全覆蓋、考核無盲區(qū)、獎懲有依據(jù)”的目標。堅持黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)，充分發(fā)揮了工會、共青團組織的作用，形成了黨內帶黨外、黨員帶群眾的全員創(chuàng)先爭優(yōu)的工作局面。在此，我謹代表集團公司黨組向上級領導表示最衷心的感謝，代表集團公司董事會向各位外部董事、全體經營班子表示最衷心的感謝，向付出辛勤勞動的全體員工表示最親切的問候！ 在充分肯定成績的同時 ,我們 也要清醒地看到，集團公司目前還存在一些突出的矛盾和問題。四是非電產業(yè)的增收能力有待提高，產業(yè)結構調整的任務還很重?？偟膩砜矗衲晔澜缃洕蝿荨案印睆碗s嚴峻；國內經濟發(fā)展中不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)的問題仍很突出。 但是，我們更應看到集團公司當前面 臨的有利形勢。 第一，要突出“對標桿”，切實加強對標管理。通過動態(tài)對標、持續(xù)改進，比學趕超，不斷改善工作質量和水平。為了讓有限資源創(chuàng)造最大價值，任何企業(yè)都應學會“把好鋼用在刀刃上”。 第三，要突出“練內功”，集中力量推進集團公司管理水平的提升。 對標桿、攻短板、練內功，歸根結底是要“增效益”， 全力打好“一保一降”攻堅戰(zhàn)。按照中央經濟工作會議“穩(wěn)中求進”的總體要求，按照中央企業(yè)負責人會議“一抓”（落實）、“兩?！保ㄔ鲩L、穩(wěn)定）、“三突出”（轉型升級、降本增效、風險管控）的具體要求，今年集團公司改革發(fā)展的總體要求是：認真貫徹落實黨的十七大及歷次全會精神，堅持以科學發(fā)展為主題，以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線，以提高經濟增長的質量和效益為中心，進一步深化改革，調整結構，強化管理，防控風險，苦練內功，完善法人治理結構，完善“兩全”機制，加強總部建設，加強和改進黨的建設，打贏“一保一降”攻堅戰(zhàn)， 以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開。系統(tǒng)各級黨組織、全體共產黨員、全體員工都要迅速行動起來，堅持以正在做的事情為中心，一具體就深入，在解放思想中統(tǒng)一思想，對標桿、攻短板，練內功，把正在干的事情干得更好，真正做到“出精品、出人才、 出效益”，全面推進集團公司做強做優(yōu)，向世界一流邁進。打贏“一保一降”攻堅戰(zhàn)是集團公司今年的首要任務，要緊緊扭住實現(xiàn)“一保一降”年度控制目標不放松，不達目的誓不罷休。做到凡事求效，凡事論責。 抓管理提升就是要嚴格“五確認、一兌現(xiàn)”，動態(tài)對標、持續(xù)改進，通過對標找準短板，分析原因，制定、實施改進措施，落實目標、項目、崗位責任制，并持續(xù) PDCA，確保最終趕上并超越“最佳實踐”。 （三）提升“三個能力” 即提升可持續(xù)發(fā)展能力、綜合盈利能力、國際競爭能力，并進而提高抵御各類風險能力，加快“做強做優(yōu)、世界一流”步伐。提升綜合盈利能力就要求眼睛向內，對標挖潛，降本增效，開源節(jié)流。堅持以經濟效益為中心，必須把抓落實的責任制具體化、清晰化、可視化到這四個方面，量化結果，量化過程，量化指標，量化分析，做到可比較，好操作，能檢驗，要言不煩，一目了然。必須按照“集團一盤棋、管控一體化、項目一條龍”的原則，切實加強總部建設，提高集團管控能力。轉方式是出發(fā)點，增效益是落腳點，調結構是發(fā)展的重點，強機制是改革的重點，練內功是管理的重點。外應大勢，內煉真功，眼睛盯著市場，功夫下在現(xiàn)場，是所有企業(yè)提升“三個能力”的不二法門。調結構是轉方式的基本途徑和重要手段。加快發(fā)展方式轉變，調整優(yōu)化結構，必須創(chuàng)新體制機制，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，完善治理模式、組織構架、業(yè)務流程、運行機制、管控體系，逐步形成上崗靠競爭，收入憑貢獻的人事、勞動、分配制度，以建立健全科學決策機制、創(chuàng)新創(chuàng)效機制、風險管控機制、規(guī)范運作機制、激勵約束機制等作為保障，實現(xiàn)集團公司內部資 源配置的最優(yōu)化、經濟效益的最大化。 （六）搭建“六大平臺” 即人才、金融、物流、標準化、 信息化、創(chuàng)新創(chuàng)效平臺。其中，人財物是三大傳統(tǒng)要素平臺，標準化、信息 化是兩大基礎平臺，創(chuàng)新創(chuàng)效是智與力的整合平臺。二要加快創(chuàng)新創(chuàng)效平臺建設，以求真 +務實，戰(zhàn)略 +文化，改革 +發(fā)展，技術+管理，政策 +體制，奠定創(chuàng)新創(chuàng)效平臺的構建基礎；以戰(zhàn)略、規(guī)劃、計劃、預算、風險、責任管理，發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)效平臺的最大效能；以“集團一盤棋，管控一體化，項目一條龍”，打造創(chuàng)新創(chuàng)效平臺的運作模式。如果我們眼界不寬，思路不寬，胸襟不寬，我們就會與瞬息萬變的時代格格不入。發(fā)展“七大板塊”是集團公司調整產業(yè)結構的重大部署，是集團公司依托電力產業(yè)優(yōu)勢，向上下游產業(yè)延伸，打造完整合理的產業(yè)鏈、供應鏈和價值鏈的重要舉措。集團公司在煤化工產業(yè)板塊上投資巨大，并苦心經營多年，目前已具相當規(guī)模，是集團公司的亮點和特色產業(yè)。對此，經營層要立限考事，以事責人，切實抓好落實，切實對董事會負責。今年也是集團公司成立十周年，十年磨一劍，亮劍鑄輝煌。 回顧過去，我們拼搏奉獻，可歌可泣。 心中有黨：對組織滿懷感恩 “玉寶，家里有什么需要幫襯的，就跟部里說。 這份真情，萌芽于孩提時代。在他幼小的心靈里，“黨員”是一種光榮得近乎神圣的身份。 從此，“我的每一點進步都離不開組織的培養(yǎng)”就成了盧玉寶的口頭