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土地儲備資金會計(jì)核算辦法的困惑及對策共5則(存儲版)

2024-11-04 14:24上一頁面

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【正文】 )有預(yù)算分配權(quán)的單位和實(shí)行會計(jì)集中核算的一級預(yù)算單位,將財(cái)政資金撥付給項(xiàng)目使用單位或所屬單位時,應(yīng)以書面文件通知項(xiàng)目使用單位或所屬單位撥入資金的基本情況,包括資金類別、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)級支出功能分類科目等。一、黨費(fèi)會計(jì)的內(nèi)容:黨費(fèi)會計(jì)是對黨費(fèi)預(yù)算的執(zhí)行和黨費(fèi)的收支活動進(jìn)行反映、核算和監(jiān)督的專業(yè)會計(jì)。六、黨費(fèi)會計(jì)要素:資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入、支出資產(chǎn)類、負(fù)債類、凈資產(chǎn)類、收入類、支出類; 現(xiàn)金、銀行存款、有價證券、暫付款、固定資產(chǎn); 固定基金、黨費(fèi)結(jié)余;黨費(fèi)收入、上級補(bǔ)助收入、黨費(fèi)利息收入、其它收入; 黨費(fèi)支出(黨員培訓(xùn)費(fèi)、黨員教育費(fèi)、黨內(nèi)表彰費(fèi)、生活困難黨員補(bǔ)助費(fèi))、補(bǔ)助下級支出、上繳黨費(fèi)支出;原始憑證、記帳憑證、外來原始憑證:發(fā)票、銀行存款通知書、自制原始憑證:借款單總帳、明細(xì)帳、現(xiàn)金日記帳、銀行存款日記帳:正確、及時、完整七、黨費(fèi)會計(jì)帳務(wù)處理舉例:年初銀行存款10000元,固定資產(chǎn)15000元,固定基金15000元,結(jié)余20000元,有價證券10000元借:現(xiàn)金1500 貸:銀行存款1500借:黨費(fèi)支出-生活困難黨員補(bǔ)助費(fèi)500 貸:現(xiàn)金500借:銀行存款11000 貸:其他收入11000,張紅借現(xiàn)金800元,用于支付黨員培訓(xùn)班費(fèi)用借:暫付款-張紅800 貸:銀行存款800 ,購買國家發(fā)行的第一期國庫券5000元借:有價證券-國庫券 5000 貸:銀行存款5000 ,張紅報(bào)銷培訓(xùn)班支出720元,余額退回借:黨費(fèi)支出-黨員培訓(xùn)費(fèi)720現(xiàn)金貸:暫付款-張紅800,支付黨員培訓(xùn)班培訓(xùn)費(fèi)10000元借:黨費(fèi)支出――黨員培訓(xùn)費(fèi)10000 貸:銀行存款10000,收到某單位用現(xiàn)金上繳的上一黨費(fèi)300元借:現(xiàn)金300 貸:黨費(fèi)收入――某單位300,將現(xiàn)金存入銀行300元借:銀行存款300 貸:現(xiàn)金300 ,收到某單位交來訂書款1000元借:銀行存款1000 貸:暫存款―某書―某單位 1000 ,用現(xiàn)金購買支票、及匯款單25元借:黨費(fèi)支出――黨員教育費(fèi)25 貸:現(xiàn)金,收到某單位上交上季度黨費(fèi)10000元借:銀行存款10000 貸:黨費(fèi)收入――某單位10000 ,收到上級黨組織撥來用于黨員教育的經(jīng)費(fèi)10000元借:銀行存款10000 貸:上級補(bǔ)助收入10000,同時兌付利息2000元借:銀行存款12000 貸:有價證券――國庫券10000黨費(fèi)利息收入2000,收到某單位張明自愿一次性交納黨費(fèi)1200 元,存入銀行借:銀行存款1200 貸:暫存款――張明1200 ,將張明上繳黨費(fèi)匯入中組部借:暫存款――張明1200 貸:銀行存款1200 ,支付表彰優(yōu)秀黨務(wù)工作者獎金3000元借:黨費(fèi)支出――黨內(nèi)表彰費(fèi)3000 貸:銀行存款3000,補(bǔ)助下級單位黨員教育經(jīng)費(fèi)4000元借:補(bǔ)助下級支出――某單位4000 貸:銀行存款4000 ,一臺386電腦作價處理,收回價款2000元,其帳面價值為15000元借:銀行存款2000貸:其他收入2000 同時,按帳面價值借:固定基金15000 貸:固定資產(chǎn)15000 ,上級黨組織無償調(diào)撥(或單位捐贈)電腦一臺,價值10000元借:固定資產(chǎn)――電腦10000 貸:固定基金10000 ,收到某單位上繳第二季度黨費(fèi)5000元借:銀行存款5000 貸:黨費(fèi)收入――某單位5000 ,補(bǔ)助下級某單位用于黨員教育經(jīng)費(fèi)5000元借:補(bǔ)助下級支出――某單位5000 貸:銀行存款5000,支票支付訂閱黨刊費(fèi)6000元借:黨費(fèi)支出――黨員教育費(fèi)6000 貸:銀行存款6000,收到第四季度存款利息1600元借:銀行存款1600 貸:黨費(fèi)利息收入1600 ,上繳上級黨組織下半年黨費(fèi)7520元借:上繳黨費(fèi)支出7520 貸:銀行存款7520,結(jié)轉(zhuǎn)全年收入借:黨費(fèi)收入15300其他收入13000黨費(fèi)利息收入 3600上級補(bǔ)助收入 10000 貸:黨費(fèi)結(jié)余41900,結(jié)轉(zhuǎn)全年支出借:黨費(fèi)結(jié)余36765 貸:黨費(fèi)支出20245補(bǔ)助下級支出9000上繳黨費(fèi)支出7520。五、本辦法由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋,自2011年1月1日起執(zhí)行。(七)非本級財(cái)政撥入財(cái)政性資金收支余的核算非本級財(cái)政撥入的財(cái)政性資金,是指中央、省級、區(qū)級財(cái)政部門以及上級部門未通過市財(cái)政局直接撥入單位的財(cái)政性資金,會計(jì)分錄參照第(六)點(diǎn)“財(cái)政專戶撥入財(cái)政性資金收支余的核算”。會計(jì)處理同其他資金的項(xiàng)目支出。(二)本單位上繳結(jié)余的核算第二年年初,按規(guī)定上繳市財(cái)政局結(jié)余資金,會計(jì)分錄為:(1)行政單位借:經(jīng)費(fèi)支出一般預(yù)算財(cái)政撥款(或政府性基金)xx項(xiàng)級支出功能分類科目基本支出(或項(xiàng)目支出)人員經(jīng)費(fèi)(或日常公用經(jīng)費(fèi)、經(jīng)常性業(yè)務(wù)費(fèi)、一次性業(yè)務(wù)費(fèi)、發(fā)展經(jīng)費(fèi))(輔助核算:xx支出經(jīng)濟(jì)分類科目)貸:銀行存款(或零余額用款額度)(2)事業(yè)單位上繳結(jié)余資金列支“事業(yè)支出”科目,明細(xì)核算同行政單位。屬于基本支出結(jié)余,按人員經(jīng)費(fèi)、日常公用經(jīng)費(fèi)結(jié)轉(zhuǎn),屬于項(xiàng)目支出結(jié)余,按經(jīng)常性業(yè)務(wù)費(fèi)、一次性業(yè)務(wù)費(fèi)、發(fā)展經(jīng)費(fèi)結(jié)轉(zhuǎn)?!捌渌Y金”核算非本級財(cái)政、同級部門直接撥入資金和市財(cái)政專戶撥入資金的收支結(jié)余情況;在“一般預(yù)算財(cái)政撥款”、“政府性基金”、“其他資金”一級明細(xì)科目下,按照預(yù)算科目的項(xiàng)級支出功能分類科目,設(shè)置二級明細(xì)科目;在二級明細(xì)科目下,按照支出類別設(shè)置 “基本支出”、“項(xiàng)目支出”二個三級明細(xì)科目;在三級明細(xì)科目下,按照預(yù)算管理的項(xiàng)目類別設(shè)置 “人員經(jīng)費(fèi)”、“日常公用經(jīng)費(fèi)”、“經(jīng)常性業(yè)務(wù)費(fèi)”、“一次性業(yè)務(wù)費(fèi)”、“發(fā)展經(jīng)費(fèi)”四級明細(xì)科目。儲備土地交付供應(yīng)時,應(yīng)當(dāng)將儲備土地及其地上建筑物、附著物權(quán)屬證書收回。政府收購的土地包括:因城市規(guī)劃的調(diào)整,非經(jīng)營性用地,包括工業(yè)用地、倉儲物流用地等,改為商業(yè)、住宅、辦公、酒店等經(jīng)營性用途需要收購的土地;根據(jù)土地使用權(quán)人申請收購的土地;土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓中政府行使優(yōu)先購買權(quán)收購的土地;國有企業(yè)改制需要收購的土地等。核對賬戶應(yīng)將總賬、明細(xì)賬、日記賬等相關(guān)科目余額進(jìn)行認(rèn)真核對,查看是否賬賬相符,還要注意“銀行存款”與銀行對賬單的核對,對不相符的帳或科目進(jìn)行一一查對。③有些總賬科目本月合計(jì)的余額數(shù)直接填列或者需要根據(jù)幾個明細(xì)賬科目的本月余額數(shù)相加填列,比如:“應(yīng)收款項(xiàng)”、“管理費(fèi)用”、“限定性凈資產(chǎn)”、“捐贈收入”、“政府補(bǔ)助收入”、“其他收入”。其會計(jì)平衡公式為:資產(chǎn)類+成本費(fèi)用類=負(fù)債類+凈資產(chǎn)類+收入類。年末,將本科目的余額轉(zhuǎn)入非限定性凈資產(chǎn),借記“非限定性凈資產(chǎn)”科目,貸記本科目。(14)管理費(fèi)用:核算互助社為管理互助資金而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。(13)業(yè)務(wù)活動成本:這個科目一般不使用。年末結(jié)轉(zhuǎn)后,本科目應(yīng)無余額。取得收入時,按照實(shí)際收到的金額,借記“現(xiàn)金”科目,貸記本科目。(8)捐贈收入:互助社接受其他單位或者個人捐贈所取得的收入并按照捐贈用途設(shè)置明細(xì)科目,分別為“互助金捐助”和“其他捐贈”。本科目期末貸方余額,反映互助社歷年積存的非限定性凈資產(chǎn)。但“應(yīng)收賬款“只核算互助資金借款;而“其他應(yīng)收款”核算互助資金以外的借款。(3)應(yīng)收賬款:就是互助社向社員發(fā)放的互助資金借款。為了簡化互助社的核算,全面反映互助資金的運(yùn)轉(zhuǎn)和使用,根據(jù)財(cái)政部《民間非營利組織會計(jì)制度》和互助資金的特點(diǎn),互助資金一共設(shè)置了一級科目15個以及部分二級明細(xì)科目: 常用會計(jì)科目表類別序號編號一級會計(jì)科目二級會計(jì)科目 資產(chǎn)類11001現(xiàn)金21002銀行存款31121應(yīng)收帳款(1)正常借款(2)逾期借款 41122其他應(yīng)收款按債務(wù)人設(shè)置負(fù)債類52209其他應(yīng)付款按債權(quán)人設(shè)置 凈資產(chǎn)類63101非限定性凈資產(chǎn)73102限定性凈資產(chǎn)集體資本、社員資本、公益金、公積金、風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助金 收入類84101捐贈收入互助金捐贈、其他捐贈 94201會費(fèi)收入104301提供服務(wù)收入114401政府補(bǔ)助收入互助金補(bǔ)助、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助金、其他補(bǔ)助 124901其他收入銀行存款利息、其他成本費(fèi)用類135201業(yè)務(wù)活動成本壞帳損失145201管理費(fèi)用人員補(bǔ)助、辦公費(fèi)、交通費(fèi)、其他管理費(fèi) 155401其他費(fèi)用會計(jì)科目尤其是一級科目一經(jīng)設(shè)定,原則上應(yīng)保持固定。三、銀行日記賬、現(xiàn)金、重控憑證、印章管理及賬務(wù)傳遞手續(xù)客戶資料和重控憑證由負(fù)責(zé)人管理。按月做出財(cái)務(wù)報(bào)表和報(bào)告?!倍且詸?quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ),對收儲項(xiàng)目取得、開發(fā)整理和出讓進(jìn)行全面反映。以土地儲備機(jī)構(gòu)為集中核算中心,“土地儲備資金”為會計(jì)主體,在會計(jì)系統(tǒng)設(shè)計(jì)上可實(shí)現(xiàn)多方面優(yōu)化:一是信息全面完整,合理合法。以此為基礎(chǔ),只得將權(quán)責(zé)發(fā)生制限制于對土地儲備項(xiàng)目的成本核算范圍內(nèi)。其次,收付實(shí)現(xiàn)制信息與權(quán)責(zé)發(fā)生制信息的混合提供,更使收入、支出及其差額信息含義難以琢磨。以武漢市為例,因出讓土地應(yīng)收未收的出讓款累計(jì)高達(dá)幾十億元,很難想象,若沒有“應(yīng)收賬款”或其他類似債權(quán)賬戶及時反映和記錄,這幾十億元國有資產(chǎn)將如何管理。為使會計(jì)核算合規(guī),會計(jì)人員只能無奈地人為推遲已完工收儲項(xiàng)目的交付時間,結(jié)果是會計(jì)信息無法真實(shí)反映
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