【正文】 (上海市人民政府令第 25 號(hào) ) 【發(fā)布單位】上海市 【發(fā)布文號(hào)】上海市人民政府令第 25 號(hào) 【發(fā)布日期】 20240609 【生 效日期】 20240801 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】上海市 上海市土地儲(chǔ)備辦法 (上海市人民政府令第 25 號(hào) ) 《上海市土地儲(chǔ)備辦法》已經(jīng) 2024 年 6 月 7 日市政府第 41 次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自 2024 年 8月 1 日起施行。 各區(qū)（縣）政府設(shè)立一個(gè)土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)，在本區(qū)（縣）區(qū)域范圍內(nèi)實(shí)施土地儲(chǔ)備。 儲(chǔ)備地塊的前期開發(fā)立項(xiàng)批準(zhǔn)后，土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)可以向規(guī)劃、土地管理部門申領(lǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)用地批準(zhǔn)文件。 儲(chǔ)備地塊交付 供應(yīng)時(shí)，土地儲(chǔ)備的房地產(chǎn)權(quán)證應(yīng)當(dāng)由市房地資源局收回。 第十六條第十六條（資金管理） 儲(chǔ)備地塊出讓所得的價(jià)款中，屬于土地使用權(quán)出讓金的部分，由受讓人支付給土地管理部門；屬于土地前期開發(fā)費(fèi)用的部分，由受讓人支付給土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)，并在扣除土地儲(chǔ)備的成本開支和管理費(fèi)后，納入土地儲(chǔ)備專項(xiàng)資金。 第五篇：《南京市土地儲(chǔ)備辦法》 《南京市土地儲(chǔ)備辦法》下月起實(shí)施 近日，南京市國(guó)土局正式對(duì)外公布了新的《南京市土地儲(chǔ)備辦法》，首次以立法的形式加強(qiáng)土地市場(chǎng)管理，并將在今年２月１日起實(shí)施。 土地 收購(gòu)補(bǔ)償有參照 記者獲悉，《辦法》還對(duì)土地收購(gòu)如何補(bǔ)償有詳細(xì)規(guī)定。在《辦法》規(guī)定的７項(xiàng) “ 法律責(zé)任 ” 中，約束國(guó)土部門的多達(dá)５項(xiàng)。儲(chǔ)備土地交付供應(yīng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將儲(chǔ)備土地及其地上建筑 物、附著物權(quán)屬證書收回。 政府收購(gòu)的土地包括：因城市規(guī)劃的調(diào)整，非經(jīng)營(yíng)性用地，包括工業(yè)用地、倉(cāng)儲(chǔ)物流用地等，改為商業(yè)、住宅、辦公、酒店等經(jīng)營(yíng)性用途需要收購(gòu)的土地；根據(jù)土地使用權(quán)人申請(qǐng)收購(gòu)的土地；土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓中政府行使優(yōu)先購(gòu)買權(quán)收購(gòu)的土地；國(guó)有企業(yè)改制需要收購(gòu)的土地等。 第二十條第二十條（施行日期） 本辦法自 2024 年 8 月 1 日起施行。 第十五條第十五條（儲(chǔ)備地塊的供應(yīng)） 土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照土地供應(yīng)計(jì)劃的要求，做好儲(chǔ)備地塊交付供地的前期準(zhǔn)備工作。 儲(chǔ)備地塊的前期開發(fā)立項(xiàng)批準(zhǔn)前，已有經(jīng)批準(zhǔn)的控制性編制單元規(guī)劃或者控制性詳細(xì)規(guī)劃的，投資、規(guī)劃管理部門應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)前期開發(fā)立項(xiàng)和建設(shè)用地規(guī)劃許可證時(shí)，一并審批儲(chǔ)備地塊的基礎(chǔ)性建設(shè)。 市房地資源局應(yīng)當(dāng)會(huì)同市發(fā)展改革委員會(huì)等有關(guān)部門，在每年第四季度組織編制下的土地儲(chǔ)備計(jì)劃，經(jīng)市土地管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)后分解下達(dá)。 市和區(qū)（縣）投資、規(guī)劃、土地、建設(shè)等管理部門按照本辦法的規(guī)定，履行土地儲(chǔ)備項(xiàng)目的相關(guān)審批職責(zé)。 第十八條 本市土地儲(chǔ)備專項(xiàng)資金管理辦法，由市發(fā)展改革委、市財(cái)政局和市房地資源局另行制訂。 土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照土地儲(chǔ)備信息統(tǒng)計(jì)制度的要求，將儲(chǔ)備地塊的基本情況、前期開發(fā)情況和臨時(shí)利用情況等，定期報(bào)送市房地資源局。 土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)申請(qǐng)儲(chǔ)備地塊的建設(shè)用地規(guī) 劃許可證的，市和區(qū)縣規(guī)劃部 上海市南丹東路 300 弄 9 號(hào)亞都商務(wù)樓 501503 室 (202430) Tel:862154892998 Fax:862154892858 門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起 10 個(gè)工作日內(nèi)，按規(guī)劃管理權(quán)限審核辦理。上述地塊經(jīng)審核同意并列入土地儲(chǔ)備計(jì)劃后，土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)方可按規(guī)定實(shí)施儲(chǔ)備。 灘涂圍墾成陸并經(jīng)驗(yàn)收合格的土地，由市土地儲(chǔ)備中心實(shí)施儲(chǔ)備。 第十七條 土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期將機(jī)構(gòu)的基本情況、變更情況等向市房地資源局報(bào)告；有重大變動(dòng)事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。 第十三條 本市建立統(tǒng)一的土地儲(chǔ)備信息庫(kù)，對(duì)土地儲(chǔ)備實(shí)行動(dòng)態(tài)、全程管理。其中，下列儲(chǔ)備地塊的前期開發(fā)立項(xiàng)由市發(fā)展改革委審批： （一）市土地儲(chǔ)備中心和市政府批準(zhǔn)的土地儲(chǔ)備專門機(jī)構(gòu)實(shí)施儲(chǔ)備的地塊； （二）第六條第一款第（一）項(xiàng)所列土地地塊。 第八條 土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)擬實(shí)施儲(chǔ)備的地塊涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者農(nóng)村集體所有土地征收的，應(yīng)當(dāng)向市房地資源局提出申請(qǐng)；市房地資源局應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起 10 個(gè)工作日內(nèi)完成審核。 第五條 本市的灘涂圍墾，由市土地儲(chǔ)備中心按照《上海市灘涂管理?xiàng)l例》以及國(guó)家和本市土地開發(fā)整理的有關(guān)規(guī)定實(shí)施。 第十八條（違法行為的處理） 土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)的工作人員貪污、賄賂、挪用公款或者利用職權(quán)為自己和他人謀取私利，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚未構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。 第十四條（儲(chǔ)備信息統(tǒng)計(jì)） 市房地資源局應(yīng)當(dāng)建立土地儲(chǔ)備信息統(tǒng)計(jì)制度。 土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)對(duì)原劃撥給企事業(yè)單位使用的國(guó)有土地實(shí)施收購(gòu)儲(chǔ)備的，應(yīng)當(dāng)按照本市的 基準(zhǔn)地價(jià)并結(jié)合土地市場(chǎng)行情，與該單位進(jìn)行協(xié)商，確定補(bǔ)償價(jià)格，簽訂收購(gòu)儲(chǔ)備協(xié)議。 經(jīng)市政府批準(zhǔn)的專門機(jī)構(gòu)，在相關(guān)批準(zhǔn)文件規(guī)定的區(qū)域范圍內(nèi)實(shí)施土 地儲(chǔ)備。 第四條（管理部門） 市土地管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審核批準(zhǔn)本市土地儲(chǔ)備計(jì)劃，協(xié)調(diào)解決土地儲(chǔ)備中的重大問題。 【上海市長(zhǎng)韓正】《上海市土地儲(chǔ)備辦法》已經(jīng) 2024 年 6 月 7 日市政府第 41 次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自 2024 年 8 月 1 日起施行。 第五條（儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)） 市土地儲(chǔ)備中心是市政府設(shè)立的土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)，在本市區(qū)域范圍內(nèi)實(shí)施土地儲(chǔ)備，負(fù)責(zé)儲(chǔ)備地塊的前期開發(fā)，承辦儲(chǔ)備地塊按計(jì)劃供應(yīng)的前期準(zhǔn)備工作。 第九條（儲(chǔ)備地塊的立項(xiàng)、規(guī)劃和用地手續(xù)） 土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在土地儲(chǔ)備計(jì)劃范圍內(nèi)確定地塊實(shí)施儲(chǔ)備，并可以向投資主管部門辦理儲(chǔ)備地塊的前期開發(fā)立項(xiàng)手續(xù)。 第十二條（儲(chǔ)備地塊的權(quán)屬證明） 土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)圍墾灘涂成陸并經(jīng)驗(yàn)收合格后，或者與有關(guān)企事業(yè)單位簽訂國(guó)有土地使用權(quán)收購(gòu)儲(chǔ)備協(xié)議后，或者取得儲(chǔ)備地塊的建設(shè)用地批準(zhǔn)文件并拆除該地塊上的建筑物、構(gòu)筑物和其他附著物后，可以向市房地資源局申請(qǐng)土地登記，領(lǐng)取土地儲(chǔ)備的房地產(chǎn)權(quán)證。 儲(chǔ)備地塊的出讓工作，由市或者區(qū)（縣）土地管理部門會(huì)同投資、規(guī)劃等管理部門和土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)，按照本市土地使用權(quán)出讓招標(biāo)拍賣的有關(guān)規(guī)定和土地利 用年度計(jì)劃組織實(shí)施。 相 關(guān) 文 章 【上海市長(zhǎng)韓正】科學(xué) “ 調(diào) ” 電 —— 上海全力以赴打好 “ 迎峰度夏 ” 攻堅(jiān)戰(zhàn) (2024726) 【上海市長(zhǎng)韓正】韓正會(huì)見德爾福公司董事長(zhǎng)：上海 要推動(dòng)汽車業(yè)更大發(fā)展 (2024726) 【上海市長(zhǎng)韓正】韓正市長(zhǎng)主持召開市政府第 44 次常務(wù)會(huì)議研究