【正文】 ，各幼兒園有研究總課題，教研組有研究子課題，每位教師有結(jié)合自己實(shí)踐的小課題。（五）保障措施１、多渠道籌措資金，積極改善辦園條件。力爭三年內(nèi)，財(cái)政在經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí)增加對學(xué)前教育的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)并逐步提高。（一）群眾入園需求基本得到滿足。（三）辦園體制逐步完善。（五）幼教師資素質(zhì)不斷提升。二、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)。具體目標(biāo)是：——學(xué)前教育高標(biāo)準(zhǔn)普及。擁有一支高素質(zhì)高水平的園長隊(duì)伍。在區(qū)教育局指導(dǎo)下，鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）政府（辦事處）對本鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）的學(xué)前教育實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核，建立起學(xué)前教育質(zhì)量管理與評估體系。政府部門辦園和社會力量辦園比例適當(dāng)，在政府承擔(dān)主要辦園責(zé)任的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)社會力量參與舉辦學(xué)前教育，為每個(gè)適齡兒童提供入園機(jī)會，確保家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童的入園需求。8．鼓勵(lì)社會力量舉辦優(yōu)質(zhì)托幼園所。每個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）要建設(shè)好1—2所（戶籍人口加上流動人口總數(shù)在5萬以上的，至少要建設(shè)好2所）公辦或集體辦的獨(dú)立設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)化中心（中心級）幼兒園，新建的中心（中心級）幼兒園原則上占地面積應(yīng)在15畝左右。學(xué)前教育機(jī)構(gòu)要認(rèn)真貫徹《幼兒園工作規(guī)程》和《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》，確立“以兒童發(fā)展為本”的教育理念，為學(xué)前兒童提供健康、豐富的生活和活動環(huán)境，滿足學(xué)前兒童多方面發(fā)展的需要。13．積極開展學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的教育改革和教育科學(xué)研究。學(xué)前教育機(jī)構(gòu)要把師生安全工作當(dāng)作頭等大事來抓，加強(qiáng)園（所）舍安全設(shè)施檢查和一日活動中師生安全防范。到2008年園長上崗持證率達(dá)到100%，到2010年，教師持證上崗率達(dá)到90%以上。對具有中級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的幼兒園專任教師均可參加事業(yè)社會保險(xiǎn)，對具有專業(yè)技術(shù)職務(wù)的幼兒園教師，按規(guī)定繳納社會保險(xiǎn)的，單位承擔(dān)部分，區(qū)和鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）財(cái)政分別給予25%的補(bǔ)助。將學(xué)前教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入公共財(cái)政體系，區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）均應(yīng)在同級教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)中安排一定比例的學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)，列入財(cái)政預(yù)算，做到逐年增長，到2010年財(cái)政性學(xué)前教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)達(dá)到同級財(cái)政性教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)的。依法保障幼兒教師在進(jìn)修培訓(xùn)、評選先進(jìn)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、工資、社會保險(xiǎn)等方面的合法權(quán)益。逐步清退不合格教師，對尚不具備幼兒園教師資格的教師應(yīng)采取措施限期取得幼兒教師資格。全區(qū)要建立和辦好一所早教中心，建立若干早教點(diǎn)，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）中心幼兒園都應(yīng)設(shè)有早教點(diǎn)。舉辦有學(xué)前兒童參加的展示活動和社會性活動須經(jīng)區(qū)級以上教育行政部門批準(zhǔn)。（三）加強(qiáng)幼兒教育管理，全面提高保教質(zhì)量。積極探索社會監(jiān)督評價(jià)機(jī)制，不斷提高家長、社會對幼兒園辦園的滿意度。小區(qū)配套幼兒園由鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）負(fù)責(zé)開辦和管理，區(qū)財(cái)政按不同規(guī)模一次性給予20—30萬元開辦經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。（二）創(chuàng)新辦園體制機(jī)制，提高學(xué)前教育發(fā)展活力。要落實(shí)《關(guān)于加快我區(qū)幼兒教育事業(yè)改革與發(fā)展的若干意見》（鄞政發(fā)〔2004〕81號）的規(guī)定，按照“政府統(tǒng)籌引導(dǎo)，區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）分級管理和有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)前教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，采取有力措施，建立有效的學(xué)前教育管理體系，加快學(xué)前教育改革和發(fā)展，努力使學(xué)前教育事業(yè)適應(yīng)本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要?！變簣@保教人員素質(zhì)明顯提高?？傮w目標(biāo)：用三年時(shí)間，科學(xué)規(guī)劃配置全區(qū)城鄉(xiāng)學(xué)前教育資源，普遍改善各級各類學(xué)前教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)條件，全面提高保教人員的水平，基本形成優(yōu)質(zhì)、均衡和充滿活力的現(xiàn)代學(xué)前教育體系，基本滿足群眾多樣化幼兒教育的需求。同時(shí)，人民群眾對優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育需求空前提高，加上城鎮(zhèn)化進(jìn)程中布局調(diào)整、外來人口持續(xù)增長和新一輪人口出生高峰到來，我區(qū)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)資源不足的矛盾日益嚴(yán)重。建立完善區(qū)組鎮(zhèn)為框架的三級輔導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，不斷完善輔導(dǎo)工作策略。區(qū)政府相繼出臺了《鄞縣幼兒園管理工作基本要求》、《鄞縣幼兒教師培訓(xùn)的實(shí)施意見》、《鄞縣幼兒園達(dá)標(biāo)和等級評估的實(shí)施意見》、《關(guān)于全面整頓我縣未注冊幼兒園的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)前班管理的通知》等10個(gè)配套文件，并制訂了三年全區(qū)幼兒教育發(fā)展規(guī)劃，積極聯(lián)合區(qū)民政局、衛(wèi)生局等部門以及各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道），在非法辦園整頓、辦園審批以及學(xué)前班管理和撤并等方面，開展了一系列有效的整改活動，取得了良好的成效。一、全區(qū)學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀。落實(shí)相關(guān)經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)自培基地建設(shè)，聘請名師帶教骨干教師，送部分骨干教師外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)，積極構(gòu)建幼兒園中青年教師三年自培目標(biāo)框架：三年內(nèi)力爭培養(yǎng)市級骨干教師5名，縣級骨干教師10名，鎮(zhèn)級骨干教師20名，使教師們明確自己在幼兒園里的地位和今后的發(fā)展方向。加強(qiáng)保教研究，促進(jìn)幼兒發(fā)展。成立由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家、家長代表、園長組成的教育顧問委員會，健全教代會、家委會制度，對幼兒園發(fā)展、管理、教育改革、隊(duì)伍建設(shè)等提供決策和建議，使幼兒園管理充滿活力。以人為本抓素質(zhì)，千方百計(jì)促提高。現(xiàn)有幼兒園4處，其中鎮(zhèn)中心園為山東省十佳幼兒園，其他3處幼兒園為市級示范幼兒園。3．努力推進(jìn)幼兒園課程改革。完善幼兒園教師專業(yè)技術(shù)職稱（職務(wù)）評聘機(jī)制。3．加強(qiáng)幼兒園教師師德建設(shè)和學(xué)歷達(dá)標(biāo)建設(shè)。1．足額配備各類幼兒園教職工。從 2011 年 9 月起，全區(qū)幼兒園原則上實(shí)行五天工作制，并適當(dāng)安排寒暑假期。2．規(guī)范收費(fèi)和財(cái)務(wù)管理。城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園作為公共教育資源由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌安排，舉辦公辦幼兒園或委托辦成普惠性民辦幼兒園。引導(dǎo)和支持民辦幼兒園提供面向大眾、收費(fèi)合理的普惠性服務(wù)。按照《印發(fā)佛山市最低生活保障家庭幼兒助學(xué)實(shí)施辦法的通知》（佛府〔2008〕80 號）文件精神，繼續(xù)資助 3~6 歲具有順德戶籍的低保家庭幼兒接受學(xué)前教育。從 2011 年起，設(shè)立“學(xué)前教育管理規(guī)范鎮(zhèn)（街道）”表彰項(xiàng)目，制定評價(jià)指標(biāo)體系，對達(dá)標(biāo)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。2．理順三級辦學(xué)職能。3．積極探索公益性幼兒園發(fā)展機(jī)制，鼓勵(lì)企事業(yè)單位、慈善組織、社會團(tuán)體和個(gè)人舉辦公益性、普惠性幼兒園。1．繼續(xù)加大政府主導(dǎo)力度，在生均培養(yǎng)成本核算的基礎(chǔ)上，探索建立政府、社會舉辦者、家庭合理負(fù)擔(dān)的學(xué)前教育投入機(jī)制。四、任務(wù)（一）2011 年工作任務(wù)。幼兒園教師待遇普遍偏低，專業(yè)素質(zhì)有待提高。至2011 年 2 月，全區(qū)共有幼兒園教師 4509 人，%。從 2008 年起，設(shè)立區(qū)學(xué)前教育發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并逐年增長；建立學(xué)前教育扶貧助學(xué)制度，對具有順德戶籍的 3~6 周歲低保家庭幼兒每人每年補(bǔ)助 3000 元。關(guān)于佛山市順德區(qū)學(xué)前教育三年行動計(jì)劃的通知各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)屬各有關(guān)單位：《佛山市順德區(qū)學(xué)前教育三年行動計(jì)劃》業(yè)經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。、學(xué)歷培訓(xùn)，提高教師教育水平。、市級示范園創(chuàng)建活動。按省級實(shí)驗(yàn)幼兒園師生比（1:6）要求，增加公辦幼兒教師57人，力爭通過省級實(shí)驗(yàn)幼兒園復(fù)評驗(yàn)收（三）狠抓規(guī)范管理，促進(jìn)學(xué)前教育健康發(fā)展。（二）科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃，合理配置學(xué)前教育資源?？h發(fā)改局要把學(xué)前教育納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，支持幼兒園建設(shè)、發(fā)展。所有幼兒園班額為標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園班額。根據(jù)《山東省幼兒園基本辦園條件標(biāo)準(zhǔn)（試行）》(魯教基字〔2011〕10號)規(guī)定，新建住宅區(qū)應(yīng)規(guī)劃建設(shè)與居住人口相適應(yīng)的幼兒園。累計(jì)投資2011萬元。到2011年底，學(xué)前三年毛入園率達(dá)到93%；到2012年底，學(xué)前三年教育毛入園率達(dá)到94%；到2013年底，學(xué)前三年教育毛入園率達(dá)到95%。拓寬籌資渠道，改善辦園條件。加強(qiáng)培訓(xùn)，提高水平。改善學(xué)前班條件。三、目標(biāo)任務(wù)根據(jù)轄區(qū)教育發(fā)展?fàn)顩r和我校的實(shí)際情況，今后我校學(xué)期教育事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)是：2016年春季初步建立合格的學(xué)前班，滿足學(xué)校附近自然村的學(xué)前教育。幼兒園公辦教師的工資及其它待遇要與中小學(xué)公辦教師一樣，列入縣級財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放。③小學(xué)附設(shè)學(xué)前班或附設(shè)幼兒園由所在小學(xué)在富余學(xué)科教師中選擇適合從事幼兒教育工作的教師經(jīng)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)后從事幼教工作。②開展學(xué)前教育研究。④規(guī)范收費(fèi)行為。②實(shí)行分類管理。依托縣實(shí)驗(yàn)幼兒園、第二實(shí)驗(yàn)幼兒園和鎮(zhèn)中心幼兒園，加強(qiáng)對民辦幼兒園教學(xué)和管理的指導(dǎo)，建立公辦、民辦幼兒園對口幫扶機(jī)制，開展靈活多樣的交流方式，使偏遠(yuǎn)地區(qū)的學(xué)前兒童受到良好的早期教育，實(shí)現(xiàn)公民辦共同發(fā)展；加大對民辦幼兒園的扶持力度，對民辦幼兒園報(bào)經(jīng)有關(guān)部門備案并公示的教育費(fèi)、保育費(fèi)，按照《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)教育勞務(wù)營業(yè)稅征收管理有關(guān)問題的通知》（財(cái)稅[2006]3號）有關(guān)規(guī)定免征營業(yè)稅，民辦幼兒園的用水、用電、用氣價(jià)格，根據(jù)《國家發(fā)展改革委、教育部關(guān)于學(xué)校水電氣價(jià)格有關(guān)問題的通知》（發(fā)改價(jià)格[2007]2463號）要求，按照居民用水、用電、用氣價(jià)格執(zhí)行。對中小學(xué)布局調(diào)整后富余的校舍和教育資源按規(guī)劃需要，由教育部門組織興建或優(yōu)先改建成幼兒園；在舊城改造和新區(qū)建設(shè)前，按照城市規(guī)劃和學(xué)前教育規(guī)劃必須配套建設(shè)幼兒園的，應(yīng)以行政劃撥方式或作為土地競拍的前臵條件，安排配套幼兒園用地，由開發(fā)商按照有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)幼兒園，與住宅小區(qū)項(xiàng)目同期竣工驗(yàn)收，建成后將房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交由教育行政部門舉辦公辦幼兒園，或通過組織競標(biāo)由社會力量舉辦普惠性民辦幼兒園。明確部門職責(zé)分工。明確學(xué)前教育的管理職責(zé)。（見附表二）社會力量辦園規(guī)劃：2011年，對我縣公民辦進(jìn)行合理布點(diǎn)規(guī)劃，撤并30所規(guī)模小的民辦園，取締關(guān)閉不具備辦學(xué)資質(zhì)的民辦園；2012年，積極引導(dǎo)扶持民辦園辦學(xué)，積極引進(jìn)資金，爭取在西埔、銅陵兩地創(chuàng)辦1—2所成規(guī)模上檔次的民辦園，整合17所不符合辦學(xué)布局要求的民辦園，同時(shí)對民辦園實(shí)行分類定級管理，創(chuàng)建一批縣級優(yōu)質(zhì)園；2013年，進(jìn)一步優(yōu)化我縣幼兒教育辦學(xué)格局，基本實(shí)現(xiàn)每個(gè)建制村（街）至少有一所幼兒園（班）的布局要求，并采取獎(jiǎng)勵(lì)措施，激勵(lì)創(chuàng)建首批民辦示范幼兒園，爭取有1—2所成為市級示范幼兒園。幼兒園三年布局規(guī)劃：根據(jù)“城鎮(zhèn)服務(wù)人口1萬人、農(nóng)村服務(wù)人口3—6千人應(yīng)設(shè)臵1所幼兒園”的要求，結(jié)合我縣人口分布情況和流動趨勢，2011～2013年，全縣擬新建公辦幼兒園3所，改擴(kuò)建公辦幼兒園9所，總建設(shè)面積29800平方米，可容納幼兒數(shù)約3620人；建設(shè)投資4420萬元，擬爭取省級資金3536萬元，縣級資金884萬元。三、建設(shè)目標(biāo)與任務(wù)堅(jiān)持“以公辦幼兒園為主體，部門和社會力量辦園為補(bǔ)充”的發(fā)展思路，擴(kuò)大學(xué)前教育資源，構(gòu)建布局合理、覆蓋城鄉(xiāng)、辦園規(guī)范、師資達(dá)標(biāo)、保教質(zhì)量合格的學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持以“保基本、全覆蓋、有質(zhì)量”。6所鎮(zhèn)中心幼兒園中有4所只有園長1人是公辦幼兒教師，連師資力量最強(qiáng)的縣實(shí)驗(yàn)幼兒園也缺編16人。一、我縣學(xué)前教育的發(fā)展現(xiàn)狀與存在問題近年來，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣不斷完善各鎮(zhèn)中心園建設(shè)，形成了以鎮(zhèn)為依托，以社會力量辦園為主體，公辦、民辦相結(jié)合的幼兒教育新格局，學(xué)前教育事業(yè)獲得了較大發(fā)展。乃書于紙上。是夜，窗外風(fēng)雨如晦，吾獨(dú)坐陋室，聽一曲《塵緣》，合成詩韻一首，覺放諸古今，亦獨(dú)有風(fēng)韻也。為貫徹落實(shí)國家、省、市等文件精神，特制定本規(guī)劃。由于近10 年沒有分配幼兒新教師，教師的年齡結(jié)構(gòu)出現(xiàn)斷層，老、中、青教師比例失調(diào)，缺編缺崗現(xiàn)象嚴(yán)重。（二）發(fā)展原則。以改革促發(fā)展，以創(chuàng)新求提高，擴(kuò)大學(xué)前教育資源，強(qiáng)化師資隊(duì)伍水平，不斷激發(fā)辦園活力，提高辦園效益，努力讓更多的學(xué)前兒童接受更好的學(xué)前教育。學(xué)前三年教育分年度發(fā)展目標(biāo)：2011年，全縣新增幼兒學(xué)額230個(gè)，在園數(shù)達(dá)到5491人，%，公辦幼兒園增加583人，在園數(shù)達(dá)到2180人，%；2012年，新增幼兒學(xué)額248個(gè)，在園數(shù)達(dá)到5739人，%，公辦幼兒園增加820人，在園數(shù)達(dá)到3000人，%；2013年新增幼兒學(xué)額352個(gè)，在園數(shù)達(dá)到6091人，%，公辦幼兒園增加240人，在園人數(shù)達(dá)到3240人，%。在園舍建設(shè)方面，利用原南山小學(xué)、雙東小學(xué)建成實(shí)驗(yàn)幼兒園分園和湖東新村幼兒園，新建后林村幼兒園，改擴(kuò)建宅山、銅陵、康美、白埕等7個(gè)中心幼兒園，徹底改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園的辦學(xué)條件，推進(jìn)公辦幼兒園的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。今后將把學(xué)前教育的發(fā)展水平作為對各鎮(zhèn)政府工作實(shí)績考核依據(jù)。建立相關(guān)職能部門為成員單位的學(xué)前教育聯(lián)席會議制度，每年至少召開一次會議，研討學(xué)前教育建設(shè)、管理工作，及時(shí)研究解決學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的問題，各成員單位精選執(zhí)法骨干組成聯(lián)合執(zhí)法小組，建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，依法查處違法辦學(xué)行為。優(yōu)先保障學(xué)前教育建設(shè)用地、用房，對新建、擴(kuò)建民辦幼兒園按照國家公益事業(yè)用地及建設(shè)的有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠。積極扶持民辦幼兒園。所有幼兒園必須獲得辦學(xué)許可，同時(shí)進(jìn)一步完善和落實(shí)幼兒園年檢制度，及時(shí)向社會公布幼兒園資源信息，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，堅(jiān)決治理無證辦園，力爭2012年前所有幼兒園達(dá)到辦園許可標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)幼兒園的食品衛(wèi)生管理，食品的采購、運(yùn)送、儲存、加工等環(huán)節(jié)必須嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》的有關(guān)規(guī)定。防止和糾正幼兒教育“小學(xué)化”傾向，所有幼兒園不得使用小學(xué)低年級教材。②將原幼兒師范學(xué)校畢業(yè)在小學(xué)任教的教師（共10名）分三年調(diào)整到小學(xué)附設(shè)學(xué)前班或附設(shè)幼兒園任教。嚴(yán)格執(zhí)行幼兒教師和保育員持證上崗制度，幼兒教師須持有幼兒園教師資格證，保育員須具備高中以上學(xué)歷并受過幼兒保育專業(yè)培訓(xùn)。距離遠(yuǎn)，沒有校車。要以質(zhì)量求生存，以質(zhì)量求發(fā)展，以良好的質(zhì)量贏得家長的信任和放心，提高幼兒入園率，達(dá)到幼兒入園率100%的目標(biāo)。因此，要強(qiáng)化對幼兒園的管理，要建立建全各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格量化考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，達(dá)到共同提高的目的，以此來帶動整體質(zhì)量的提高。學(xué)校應(yīng)千方百計(jì)為教師在這方面的發(fā)展搭建平臺。二、具體目標(biāo)（一）提高學(xué)前教育三年入園率。）、城區(qū)幼兒園2處；改建幼兒園8處，即柳林鎮(zhèn)中心幼兒園、賈鎮(zhèn)中心幼兒園、斜店鄉(xiāng)中心幼兒園、定遠(yuǎn)寨鄉(xiāng)黎巴嫩幼兒園、辛集鄉(xiāng)中心幼兒園、蘭沃鄉(xiāng)中心幼兒園、店子鎮(zhèn)東大幼兒園、商業(yè)局聯(lián)辦小學(xué)幼兒園；擴(kuò)建幼兒園13處，即清泉街道辦事處第二中心幼兒園、清泉街道辦事處劉村幼兒園、北陶鎮(zhèn)中心幼兒園、清水鎮(zhèn)湯村幼兒園、定遠(yuǎn)寨鄉(xiāng)千戶營幼兒園、店子鎮(zhèn)董當(dāng)鋪幼兒園、店子鎮(zhèn)化村幼兒園、店子鎮(zhèn)里固幼兒園、店子鎮(zhèn)張固幼兒園、萬善鄉(xiāng)王段幼兒園、冠星幼兒園、實(shí)驗(yàn)小學(xué)幼兒園、實(shí)驗(yàn)幼兒園。做好縣城區(qū)住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)。市級示范園和市級鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處中心幼兒園均要達(dá)到6個(gè)班以上規(guī)模，大、中、小班齊全；村級幼兒園在3個(gè)班以上規(guī)模，大、中、小班齊全?？h編委要結(jié)合實(shí)際，合理確定公辦幼兒園教職工編制?？h婦聯(lián)、縣殘聯(lián)等單位要積極開展對家庭教育、殘疾兒