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風(fēng)險投資基金及私募股權(quán)基金的中國稅務(wù)問題(存儲版)

2024-11-04 12:49上一頁面

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【正文】 》第二十六條的規(guī)定,“符合條件的居民企業(yè)之間的股息、紅利等權(quán)益性投資收益”為免稅收入,不計(jì)入應(yīng)納稅所得。如果法人合伙人投資于多個符合條件的有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè),可合并計(jì)算其可抵扣的投資額和應(yīng)分得的應(yīng)納稅所得額。投資咨詢方面的收入應(yīng)當(dāng)視具體情況而定,沒有約定俗稱的計(jì)算方法。對于投資咨詢收入,一般納稅人也是按照6%,或者小規(guī)模納稅人按照3%這樣一個比例來繳納增值稅。私募基金具有以下特征:。這一政策在執(zhí)行中常常被錯誤的“認(rèn)為”是:先分后稅“分”的是合伙人企業(yè)利潤,如果沒有利潤,則無需納稅。地區(qū)北京天津上海深圳基金投資人(LP)20%20%5%35%20% 基金管理人(GP)20%20%5%35%5%35%投資人20%20%5%35%5%35% 有人提出,對自然人投資者執(zhí)行20%個人所得稅率違反了財(cái)稅[2000]91號的規(guī)定,許多PE/VC服務(wù)機(jī)構(gòu)及官方研究機(jī)構(gòu)(國家稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所《理解國家的合伙稅收政策》)也普遍持這種觀點(diǎn)。從以上統(tǒng)計(jì)來看,目前,蘇州工業(yè)園、成都、廈門是按照這一規(guī)定執(zhí)行的,其余地區(qū)則較為混亂(如前表格統(tǒng)計(jì))。在近日深圳地稅局發(fā)布的《關(guān)于合伙制股權(quán)投資基金企業(yè)停止執(zhí)行地方性所得稅優(yōu)惠政策的溫馨提示》中,深圳地稅局表示將按照國務(wù)院清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的要求,于2014年12月1日起停止實(shí)施合伙制股權(quán)投資基金和股權(quán)投資基金管理企業(yè)的個人所得稅的優(yōu)惠措施。其中,個人LP和基金產(chǎn)品是受影響最大的兩類主體。真正優(yōu)惠的政策在于區(qū)域性稅收返還。遷址是采訪中PE機(jī)構(gòu)會考慮的一個方向。值得注意的是,除了遷址,其實(shí)還有多種避稅方法。浙商創(chuàng)投合伙人李先文認(rèn)為這次深圳率先取消有限合伙制PE稅收優(yōu)惠政策的行為,未來將會變成全國性的常規(guī)行為。”高明月表示,鈞天創(chuàng)投的VC基金目前尚未到退出階段,所以在得知這個消息后,該基金的LP反應(yīng)并不是很大。有PE機(jī)構(gòu)人士認(rèn)為,新疆和西藏的稅收優(yōu)惠措施可能是全國最后取消優(yōu)惠的地區(qū)。公司型基金從被投資公司獲得的收入性質(zhì)不同。存在的問題及建議。有限合伙人可以收回本金。合伙人層面繳納的稅收。自然人間接擔(dān)任普通合伙人時,雙重納稅。但由于有限合伙制PE基金不是納稅主體,不需要繳納所得稅,因此,有限合伙制PE基金并不能享受此稅收優(yōu)惠政策。有限合伙制PE基金不能享受稅收優(yōu)惠。根據(jù)此規(guī)定,5萬元以上的收入部分都要繳納35%的所得稅。根據(jù)我國《合伙企業(yè)法》規(guī)定,合伙企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營所得或其他所得,按照國家有關(guān)稅收規(guī)定,由合伙人分別繳納所得稅。二、有限合伙型PE基金的所得稅問題有限合伙制基金是指由普通合伙人(GeneralPatter)和有限合伙人(Limited Patter)組成的合伙制基金。自然人做基金管理人。我國有限合伙制PE基金也逐漸發(fā)展起來,究其原因,除了有限合伙制具有靈活的激勵機(jī)制和決策機(jī)制等外,稅收優(yōu)勢也是重要的原因。同時,他提議降低創(chuàng)業(yè)投資基金的稅收優(yōu)惠門檻,改進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資基金應(yīng)納稅所得抵扣政策,將抵扣主體從基金改為投資者。反之,由于私募基金的LP出資額都較大,35%的稅率會降低LP的投資熱情,下一期基金可能因此斷供了。二是考慮到一般個人LP都有自己的實(shí)業(yè)公司,如果公司處于虧損或者需要走賬的狀態(tài),可以由個人投資承接,以公司名義進(jìn)行投資。同時,異地設(shè)立基金會增加日后管理工作的麻煩,比如要考慮在注冊地派人,或者文件往來都需要快遞進(jìn)行。假設(shè)投資周期為5年,如果按照新的稅收政策,即5%35%的超額累進(jìn)稅率,假設(shè)個人LP前四年一直處于虧損狀態(tài),第五年獲益后一次性上繳35%的收入,將盈利攤薄到每年的收益后,“會發(fā)現(xiàn)每年的投資回報率其實(shí)并不樂觀。按照2010年頒發(fā)的通知,個人LP按個人所得額20%的稅率進(jìn)行征稅。由于對有限合伙企業(yè)征稅尚存在諸多不明朗的地方,以后個人LP(合伙人)可能會通過資管計(jì)劃或者轉(zhuǎn)以公司實(shí)業(yè)身份進(jìn)行投資,從而減輕高達(dá)35%的稅率負(fù)擔(dān)?!岸靵砹?,春天還會遠(yuǎn)么?”英國詩人雪萊的這句詩曾給人們帶來不少希望。至于后來的159號文,可見,合伙企業(yè)對外權(quán)益性投資收益是不屬于財(cái)稅〔2000〕91號“比照個人所得稅法的‘個體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營所得’應(yīng)稅項(xiàng)目,適用5%—35%的五級超額累進(jìn)稅率”范疇的,各地普遍執(zhí)行的20%的稅率在現(xiàn)有法律政策背景下并沒有違反現(xiàn)有規(guī)定。由此可以發(fā)現(xiàn),在國家立法層面,針對有限合伙人從合伙企業(yè)取得的投資收益存在兩種政策規(guī)定,要么比照“個體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營所得”征收5%35%的個人所得稅,要么比照“利息、股息、紅利所得”征收20%的個人所得稅。通常,基金投資人以有限合伙人(LP)身份加入,不參與基金的管理、運(yùn)作,基金管理人為了控制風(fēng)險責(zé)任,一般成立基金管理公司,以普通合伙人(GP)的身份進(jìn)行股權(quán)基金的管理運(yùn)作。第三篇:私募股權(quán)基金PE定義私募股權(quán)基金(Private Equity Fund)簡稱PE,是向特定人募集資金或者向少于200人的不特定人募集資金,并以股權(quán)投資為運(yùn)作方式,主要投資于非上市企業(yè)股權(quán),以對非上市企業(yè)注入資金和管理經(jīng)驗(yàn),從而推動非上市企業(yè)價值增長,最終通過上市、并購、股權(quán)置換等方式退出的一種投資組織。營改增后,管理人收取的管理費(fèi)不再繳納營業(yè)稅,而改繳增值稅。管理人主要的業(yè)務(wù)收入包括投資分紅、管理費(fèi)以及投資咨詢方面的收入。在稅務(wù)處理時,是否可以按照上述原則確認(rèn)收入性質(zhì),從而使得合伙人只對作為投資收益的收入繳納所得稅,目前在實(shí)踐中尚沒有明確的法規(guī)可以遵循。對于自然人合伙人從基金獲取的投資收益如視為“個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得”,則應(yīng)按3%~35%納稅,如視為“利息、股息、紅利所得或財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”,則應(yīng)按20%納稅。私募股權(quán)基金按組織形式來劃分可以分為公司型、合伙型和契約型,其中,有限合伙制更具長遠(yuǎn)制度優(yōu)勢,更能形成透明的稅收渠道,因此,現(xiàn)在已經(jīng)成為普遍采用的形式。值得注意的是,北京京金融辦[2009]5號文明確合伙制股權(quán)基金取得的股息等投資性收益,屬于已納企業(yè)所得稅的稅后收益,似乎可以理解為該收益在分配給法人合伙人時可根據(jù)規(guī)定享受上述免稅待遇。此規(guī)定避免了公司制VC/PE可能出現(xiàn)的重復(fù)征稅問題。從上述規(guī)定可以看出,外國投資方是否在境內(nèi)設(shè)立機(jī)構(gòu)、場所,是按25%所得稅稅率還是10%預(yù)提稅稅率納稅,取決于其是否將其日常投資經(jīng)營權(quán)授予一家創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)或另一家創(chuàng)投企業(yè)進(jìn)行管理運(yùn)作。創(chuàng)投企業(yè)需就其自身經(jīng)營所得繳納企業(yè)所得稅(從其所投資企業(yè)取得的投資收益除外),之后分配其外國投資者和個人投資者的股息仍需交納所得稅。根據(jù)企業(yè)所得稅法第三十一條以及企業(yè)所得稅法實(shí)施條例第九十七條的規(guī)定,采取股權(quán)投資方式投資于未上市中小高新技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)投企業(yè),可按該創(chuàng)投企業(yè)對中小高新技術(shù)企業(yè)投資額的70%,在股權(quán)持有滿2 年的當(dāng)年抵扣其應(yīng)納稅所得額;當(dāng)年不足抵扣的,可以在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。由于該轉(zhuǎn)讓行為發(fā)生在中國境外,導(dǎo)致中國資本利得稅負(fù)擔(dān)的可能性較小,但近期中國某些省市的稅務(wù)機(jī)關(guān)開始關(guān)注上述境外股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為,認(rèn)為在某些情況下境外母公司轉(zhuǎn)讓境外中間持股公司獲得的資本利得也屬于來源于中國的所得,需要繳納中國預(yù)提所得稅。有限合伙制形式允許有限合伙人以其在合伙企業(yè)中的全部出資承擔(dān)有限責(zé)任,從而有利于降低有限合伙人的風(fēng)險,進(jìn)一步激勵創(chuàng)投企業(yè)在中國的發(fā)展。其股權(quán)轉(zhuǎn)讓收益的中國企業(yè)所得稅影響則取決于非法人制創(chuàng)投企業(yè)的投資各方是否分別申報繳納企業(yè)所得稅。在公司制的組織形式下,VC/PE可以其在創(chuàng)投企業(yè)/股權(quán)基金中的全部出資為限,對創(chuàng)投企業(yè)/股權(quán)基金的債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任,并按照其在創(chuàng)投企業(yè)/股權(quán)基金中的投資比例取得紅利。需要注意的是,該文件還規(guī)定設(shè)立外資創(chuàng)投企業(yè)需要經(jīng)過商務(wù)部和科技部的審批,這是由于該文件是針對主要投資于高新技術(shù)行業(yè)的外資創(chuàng)投企業(yè)而制定的。形式二:中國公司制VC/PE由于目前國家沒有單獨(dú)針對PE頒布相關(guān)的法律規(guī)定,VC/PE一般都依據(jù)國家創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的規(guī)定或部分省市頒布的關(guān)于股權(quán)投資基金的地方性規(guī)定,在中國境內(nèi)設(shè)立公司制創(chuàng)投企業(yè)和股權(quán)基金,通過設(shè)立的創(chuàng)投企業(yè)或股權(quán)基金投資于中國境內(nèi)企業(yè)。目前在中國進(jìn)行投資的VC/PE主要采取以下四種組織形式: 形式一:離岸基金在該形式下,VC/PE通常在一些低稅或無稅的國家或地區(qū)(如:開曼群島,英屬處女群島,巴巴多斯等)設(shè)立離岸基金,投資于中國境內(nèi)企業(yè)的原始股東在境外設(shè)立的擬上市主體,然后該擬上市主體通過中間持股公司間接持有境內(nèi)公司的股權(quán)。2006年7月,商務(wù)部發(fā)布了新修訂的《外商投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理辦法(征求意見稿)》,降低了外資在華設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)(包括“法人制”和“非法人制”兩種組織形式)的門檻,并放寬了其經(jīng)營范圍,在要求其資金主要用于對所投資企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資的同時,還允許對中國的上市公司進(jìn)行戰(zhàn)略投資。而為配合《合伙企業(yè)法》的實(shí)施,商務(wù)部也于2007年1月出臺了《外商投資合伙企業(yè)管理辦法(送審稿)》,根據(jù)該送審稿,外國企業(yè)可以作為中國合伙企業(yè)的合伙人。在這種形式下,VC/PE通常需要在中國境內(nèi)設(shè)立基金管理公司,對其在境內(nèi)的投資業(yè)務(wù)進(jìn)行管理,以盡可能降低其委派人員到中國境內(nèi)履行管理事務(wù)而在中國構(gòu)成常設(shè)機(jī)構(gòu)或被認(rèn)定為居民企業(yè),從而產(chǎn)生中國企業(yè)所得稅納稅義務(wù)的風(fēng)險。根據(jù)前述《外商投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理辦法(征求意見稿)》,公司
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