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正文內(nèi)容

淺議如何加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)(存儲(chǔ)版)

  

【正文】 用權(quán)、清正廉潔。實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展,就要堅(jiān)持正確的政績(jī)觀,避免搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、“政?jī)工程”,搞形式主義,做表面文章。當(dāng)前影響群眾路線貫徹落實(shí)的突出問(wèn)題是形式主義、官僚主義。當(dāng)前,在貫徹民主集中制方面存在的主要問(wèn)題是“四個(gè)不夠”,即發(fā)揚(yáng)民主不夠,正確集中不夠,開(kāi)展批評(píng)不夠,嚴(yán)肅 紀(jì)律不夠。切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面突出問(wèn)題,必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。七、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè),必須加強(qiáng)制度建設(shè)和制度落實(shí) 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),必須在制度建設(shè)和制度落實(shí)上有新舉措。要建立制度制定執(zhí)行與監(jiān)督相互分離、相互制約的機(jī)制,以保證制度制定的科學(xué)性和嚴(yán)密性,制度執(zhí)行的嚴(yán)肅性和權(quán)威性以及監(jiān)督制度運(yùn)行的有效性。堅(jiān)持黨管干部原則,這是企業(yè)黨組織政治核心地位所決定的,也是實(shí)現(xiàn)黨對(duì)企業(yè)政治領(lǐng)導(dǎo)的必然要求和發(fā)揮政治核心作用的重要體現(xiàn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要大力發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”,帶頭實(shí)踐“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”,大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,全面加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng),工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)建設(shè),弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,抵制歪風(fēng)邪氣,在進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)上發(fā)揮表率作用。當(dāng)前,從我市的具體情況看,加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)要在以下幾個(gè)方面下功夫。對(duì)本地、本單位實(shí)際情況的把握,是解放思想的基礎(chǔ)。思想解放程度決定改革開(kāi)放的力度。一是要鼓實(shí)勁,大力營(yíng)造干事業(yè)的良好環(huán)境??疾煲幻I(lǐng)導(dǎo)干部,不僅要聽(tīng)他講了什么,還要看他干了什么;不僅要看他干了什么,更要看他干成了什么。三、察民情,解民憂,在密切聯(lián)系群眾上下功夫。二是要察民情。四是要幫民富。一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)制度,包括考核制度、檢查制度、責(zé)任追究制度等,要通過(guò)具體可行的制度,把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子,落實(shí)到每個(gè)部門和單位,落實(shí)到每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部人頭上。要堅(jiān)決克服和扭轉(zhuǎn)失之于軟、失之于寬的狀況。對(duì)違法違紀(jì)的,不管是什么人,都不能放過(guò)。三是要健全制度。當(dāng)前,一些黨員干部滋長(zhǎng)了拜金主義、享樂(lè)主義和利己主義的思想,經(jīng)不起權(quán)、錢、利、色的誘惑,蛻化變質(zhì),甚至違法亂紀(jì),不僅引起了群眾的不滿,而且嚴(yán)重?cái)牧松鐣?huì)風(fēng)氣,損害了黨在群眾中的形象。要想群眾之所想,急群眾之所急,妥善處理好涉及群眾切身利益的矛盾和問(wèn)題,切實(shí)關(guān)心群眾疾苦,為群眾排憂解難。要把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng),作為想問(wèn)題、作決策、辦事情的出發(fā)點(diǎn)。堅(jiān)決反對(duì)說(shuō)大話、說(shuō)假話、說(shuō)空話,搞虛假繁榮、虛假政績(jī)。三是要干實(shí)事,把精力用在為群眾謀利益上。當(dāng)前,貫徹落實(shí)黨的十五屆六中全會(huì)精神和中紀(jì)委七次全會(huì)精神,把全市經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)工作搞上去,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的目標(biāo),關(guān)鍵在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部恪盡職守,真抓實(shí)干。要按照馬克思主義實(shí)踐觀點(diǎn)和發(fā)展觀點(diǎn),研究新情況,解決新問(wèn)題,要以與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)開(kāi)展工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。所以,堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是就要善于根據(jù)當(dāng)前不斷發(fā)展變化的形勢(shì)和條件,不失時(shí)機(jī)地開(kāi)展工作,努力在“創(chuàng)”字上下功夫,在“新”字上做文章。迎難克堅(jiān),用實(shí)際行動(dòng),常抓不懈、持之以恒,切實(shí)把加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)放在突出的位置,通過(guò)教育、制度、監(jiān)督、懲治等方面的努力,鍥而不舍、一以貫之地抓緊抓好,努力實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,促進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)的根本好轉(zhuǎn),開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面,譜寫構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)新篇章。九、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),必須發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)班子是關(guān)鍵。參與企業(yè)重大問(wèn)題決策是企業(yè)黨組織的重要職責(zé),是企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的重要內(nèi)容和體現(xiàn),是保證黨和國(guó)家的方針、政策在企業(yè)的貫徹執(zhí)行,實(shí)現(xiàn)企業(yè)民主決策、科學(xué)決策,減少和避免決策失誤,推進(jìn)企業(yè)沿著健康軌道發(fā)展的有效制度和措施。只有正確認(rèn)識(shí)制度建設(shè)的必要性,才能有效發(fā)揮制度的作用,確保各項(xiàng)工作規(guī)范運(yùn)作。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)廉潔從政,領(lǐng)導(dǎo)干部既要以身作則,又要敢抓敢管。要切實(shí)按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,進(jìn)一步完善黨委的議事和決策程序,建立和落實(shí),委員分工負(fù)責(zé)制,做到集體討論、集體決定、分工負(fù)責(zé)、顧全大局。五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)必須加強(qiáng)民主集中制原則 民主集中制是我們黨和國(guó)家的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度,也是我們黨最重要的組織紀(jì)律和政治紀(jì)律。密切聯(lián)系群眾是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要以科學(xué)發(fā)展觀為尺子,衡量過(guò)去的工作,對(duì)存在的問(wèn)題切實(shí)加以糾正。五是一切行動(dòng)聽(tīng)從指揮、服從命令、令行禁止,顧大局、識(shí)大體,服從并服務(wù)于改革開(kāi)放大局,確保黨的理論和路線方針、政策的貫徹落實(shí),同時(shí)要善于把中央精神和部門實(shí)際結(jié)合起來(lái),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,努力把各方面的積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好,真正做到對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)的統(tǒng)一。當(dāng)前,領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)要按照胡錦濤同志在中紀(jì)委上的講話要求,抓住思想教育這個(gè)根本,積極開(kāi)展經(jīng)常性教育,重點(diǎn)深入開(kāi)展理想信念教育,黨章和法律學(xué)習(xí)教育,社會(huì)主義榮辱觀教育,廉潔自律和警示教育?,F(xiàn)實(shí)中,一些領(lǐng)導(dǎo)干部身上存在著一些突出的作風(fēng)問(wèn)題,早已經(jīng)超越了“個(gè)人”范圍,而成為直接或間接地影響發(fā)展大局的大問(wèn)題。下面,就如何加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。確保群眾監(jiān)督的主動(dòng)性和積極性,使群眾真監(jiān)督、能監(jiān)督。其次要在效字上下力氣,要增強(qiáng)制度本身的科學(xué)性、針對(duì)性、合理性、前瞻性和可操作性,防止出臺(tái)不合符實(shí)際、空而無(wú)物、不嚴(yán)密、難操作的制度。因此,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),就必須著力加強(qiáng)制度建設(shè),按照?qǐng)?jiān)持、恢復(fù)、完善、創(chuàng)建的總體要求,建立健全制度體系,靠制度規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的行為,從制度上保證領(lǐng)導(dǎo)干部的良好作風(fēng)。紀(jì)檢、組織、宣傳等部門要通力合作,聯(lián)合制定領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)長(zhǎng)期規(guī)劃和計(jì)劃。一、嚴(yán)格作風(fēng)教育,須在常和實(shí)字上下功夫教育是基礎(chǔ),好的作風(fēng)是靠教育培養(yǎng)出來(lái)的。開(kāi)展作風(fēng)教育整頓活動(dòng),貴在落實(shí)。要及時(shí)把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到思想政治建設(shè)上來(lái),注意把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為干部教育培訓(xùn)和監(jiān)督管理的重要內(nèi)容,確保新班子從一開(kāi)始就有新氣象、新形象。作風(fēng)建設(shè)的成效如何,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。這種情況必須引起我們的高度重視。(三)進(jìn)一步增強(qiáng)節(jié)儉意識(shí),始終保持共產(chǎn)黨員的政治本色。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀,樹(shù)立正確的權(quán)力觀、利益觀、地位觀,在思想上尊重群眾,政治上代表群眾,感情上貼近群眾,行動(dòng)上深入群眾,工作上為了群眾,真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。要改變欠發(fā)達(dá)、欠開(kāi)發(fā)的狀況,擺脫貧窮落后的面貌,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越,關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、作風(fēng)、能力和素質(zhì)。二是要清醒地看到我們所面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。生于憂患,死于安樂(lè)。必須以與時(shí)俱進(jìn)的精神抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè),明確加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)總的要求和目標(biāo)任務(wù),對(duì)抓什么、怎樣抓,解決什么問(wèn)題、達(dá)到什么目標(biāo),都要做到心中有數(shù)。(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)干部一旦在作風(fēng)上放松要求,就會(huì)降低甚至喪失拒腐防變的能力,就會(huì)解除反腐倡廉的思想武裝,最終滑入腐敗墮落的深淵。第三,領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問(wèn)題事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。建設(shè)“和諧社會(huì)”,良好的社會(huì)風(fēng)氣是重要的前提和基礎(chǔ)?;仡櫸覀凕h八十多年來(lái)的歷程可以清楚地看到,黨的作風(fēng)建設(shè)是黨的事業(yè)取得勝利的重要法寶之一;我們黨領(lǐng)導(dǎo)的革命、建設(shè)、改革的每一步發(fā)展和每一個(gè)勝利,都是同加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)取得的成績(jī)密不可分的。要正確處理好全局與局部、眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、一般和重點(diǎn)以及現(xiàn)實(shí)與可能的關(guān)系,按照“工作往實(shí)里干”的要求,在落實(shí)上下功夫,干一件,成一件,切實(shí)做到當(dāng)一屆領(lǐng)導(dǎo),負(fù)幾代責(zé)任,以扎實(shí)的工作業(yè)績(jī)上對(duì)得起組織培養(yǎng),下不負(fù)官兵的信任希望。要處處嚴(yán)格要求自己,廉潔自律,潔身自好,處處以身作則,處事公道正派,做人謙虛謹(jǐn)慎,管好自己的“三圈”,過(guò)好“三關(guān)”。結(jié)合實(shí)際,我認(rèn)為當(dāng)前應(yīng)該從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè):第一,領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身綜合素質(zhì),為轉(zhuǎn)變作風(fēng)打牢基礎(chǔ)。發(fā)生案件、事故,原因往往很多,但大多為領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作作風(fēng)不扎實(shí)所致。二、必須正視當(dāng)前在領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)上存在的薄弱環(huán)節(jié)部隊(duì)各級(jí)要用兩分法的觀點(diǎn)來(lái)辯證地看問(wèn)題,審視當(dāng)前各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的得與失,我認(rèn)為雖然成效斐然,主流健康,但個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)別時(shí)候在作風(fēng)建設(shè)上確實(shí)存在一些不容忽視的問(wèn)題,與黨和人民對(duì)我們的要求還有差距,與完成好任務(wù)、履行好職責(zé)還有一定的差距,我認(rèn)為主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是學(xué)風(fēng)不夠嚴(yán)謹(jǐn),主動(dòng)學(xué)習(xí)氛圍不濃,綜合素質(zhì)與部隊(duì)建設(shè)實(shí)際和履職能力還有差距。近年來(lái),全國(guó)各地大力開(kāi)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高作風(fēng)建設(shè)效能活動(dòng),多數(shù)地方的黨委、政府出臺(tái)了改進(jìn)工作作風(fēng)的規(guī)定、制度和措施等。下面我結(jié)合個(gè)人學(xué)習(xí)收獲及工作實(shí)際,就進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí):一、必須充分認(rèn)清當(dāng)前加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性。胡錦濤同志在十七大報(bào)告中強(qiáng)調(diào),社會(huì)穩(wěn)定是人民群眾的共同心愿,是改革發(fā)展的重要前提。第三,加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),是實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)發(fā)展的客觀需要。四是部分同志開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),主動(dòng)作為氛圍不濃,工作滿足現(xiàn)狀,平鋪直敘,固循守舊,得過(guò)且過(guò),不敢創(chuàng)新,不想創(chuàng)新,不愿創(chuàng)新,怕出問(wèn)題,怕?lián)?zé)任。三、必須采取有力措施,全面動(dòng)員,高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,上下齊動(dòng),確保當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)取得成效身正不令而從,已身不正雖令不從。俗話說(shuō):吏不畏吾嚴(yán)而畏吾廉,民不畏我能而畏我公。對(duì)基層和官兵所想所需和存在的實(shí)際困難,一定要心想到,把力用到,這樣自然就會(huì)贏得官兵的擁護(hù),那么官僚主義和形式主義的漂浮作風(fēng)就會(huì)自然從我們身上消失。模范遵守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則,模范遵守部隊(duì)的條令條例和規(guī)章制度,模范遵守“五條禁令”和部局的“四個(gè)嚴(yán)禁”,用自己無(wú)聲的行動(dòng)為官兵做好遵紀(jì)守法的表率,用自己的一言一行去維護(hù)紀(jì)律制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。之所以說(shuō)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是一個(gè)重要的政治問(wèn)題,是因?yàn)椋旱谝唬I(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問(wèn)題事關(guān)我們黨的形象。黨風(fēng)正則干群和,干群和則社會(huì)穩(wěn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部如果有良好的作風(fēng),就能夠把黨的理論路線方針政策與我縣的具體實(shí)際結(jié)合起來(lái),制定切合本地實(shí)際的發(fā)展戰(zhàn)略和工作思路,并意氣風(fēng)發(fā)地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員和人民群眾去工作、去奮斗,創(chuàng)造出真正經(jīng)得起實(shí)踐、群眾、歷史檢驗(yàn)的政績(jī),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,不斷縮小同全國(guó)發(fā)達(dá)省份的差距。從總體上看,目前我縣各縣領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)是好的,思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)建設(shè)與我縣面臨的新形勢(shì)新任務(wù)新要求是相適應(yīng)的,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要保障。主要體現(xiàn)在:一是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)不是一勞永逸的。要針對(duì)每一個(gè)階段的重點(diǎn)問(wèn)題、影響發(fā)展的突出問(wèn)題、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題,采取有力措施切實(shí)抓好,力求取得階段性成果。增強(qiáng)憂患意識(shí),一是要清醒地看到我們?cè)诎l(fā)展中存在的巨大差距。目前世界范圍內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,市場(chǎng)、人才、資源等方面的競(jìng)爭(zhēng)方興未艾。(二)進(jìn)一步增強(qiáng)公仆意識(shí),始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。目前我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體上還比較落后,農(nóng)村還有絕對(duì)貧困人口和低收
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