【正文】 求，基層公安機關(guān)要通過教育培訓(xùn)，著力提高民警五個方面的能力：一是提高做群眾工作的能力。因此，提高民警規(guī)范執(zhí)法的能力十分迫切、十分必要。一要提高認識，切實增強民警科技素質(zhì)的緊迫感。二要大力加強信息化建設(shè)，掌握駕馭復(fù)雜局勢的新途徑，積極探索研究信息研判應(yīng)用和平臺應(yīng)用的新方式、新方法，培養(yǎng)民警信息應(yīng)用意識和科技應(yīng)用意識。推行目標管理，建立民警激勵考核機制是公安工作順應(yīng)時代發(fā)展要求的變革，也是公安管理與發(fā)展的必由之路。四要抓重點，科學運用目標管理手段。二是從優(yōu)待警。當前，中國社會處于轉(zhuǎn)型期，各種矛盾顯現(xiàn)，構(gòu)建和諧社會和維護穩(wěn)定的任務(wù)相當一部分壓在警察身上，超負荷的工作量、相對較低的收入、較差的社會承認度與高標準的紀律、高風險的責任，形成了巨大的思想落差，從而使民警對警察這個職業(yè)缺乏認同感和歸屬感。一、思想變革是實現(xiàn)民警隊伍職業(yè)化的基礎(chǔ)。在提升民警隊伍的行為素養(yǎng)的過程中，我們一是從日常養(yǎng)成入手，按照“人要精神，物要整齊，說話和氣，辦事公道”的原則，制定了《民警禮儀規(guī)范》、《值勤規(guī)范》、《著裝規(guī)范》等管理辦法，對民警著裝，言談舉止，物品擺放，所容所貌等作了具體的規(guī)定，并按照規(guī)定組織學習訓(xùn)練。在此基礎(chǔ)上，按照首要標準的在全省創(chuàng)立首所面向“兩刑一釋”人員，旨在培養(yǎng)一技之長，和諧融入社會的“河北元升職業(yè)培訓(xùn)學?！?，充分發(fā)揮了勞教場所社會“減壓閥，調(diào)節(jié)器”的作用為“平安河北，和諧河北”建設(shè)做出了積極的貢獻。其根本就是利用政治思想工作。都是根據(jù)人們各自所需，而占領(lǐng)人們的思想陣地，使信仰者堅定不一地信奉它。目前監(jiān)獄開展的政治思想工作主要是針對性不強，沒有真正深入基層，對民警所思所想掌握不夠，因而無法對癥下藥的開展工作。就是說要掌握民警所思所想，針對性地開展工作，使民警順心、順氣，讓他們心甘情愿地開展工作，取消高壓政策，打消抵觸情緒，就象新民主主義時期，共產(chǎn)黨采取的是志愿加入革命，而國民黨采取的是抓壯丁，結(jié)果如何，已被實踐所證明。但有一點必須達到共識，那就是監(jiān)獄政治思想工作非常重要，如果開展得好，就會收到事半功倍的效果，其他工作就會迎刃而解。那么作了監(jiān)獄人民警察政治思想工作，又該如何開展呢？一、深入基層，了解民意。然而時至二十一世紀的今日，我們的政治思想工作仍然是強調(diào)無條件服從和無私奉獻，而政治思想工作仍以說教為主，達到的效果是下面的同志雖然心理不服，但表面仍執(zhí)行，其結(jié)果如何，就可想而知了。二、從各類宗教發(fā)展分析，無不是將人們的思想進行了分析后，提出適時的口號，占領(lǐng)人們的思想陣地，使人們趨之若鶩的信仰它。一、從共產(chǎn)黨的執(zhí)政史來分析。舉止端莊、著裝規(guī)范，遇見領(lǐng)導(dǎo)敬禮報告，不隨地吐痰，做到了人要精神；二是完善場所硬件建設(shè)，新修了管理區(qū)大門及圍墻，購置了部分辦公桌椅，進行了場所的綠化美化，實現(xiàn)了物要整潔；三是轉(zhuǎn)變工作態(tài)度，熱情服務(wù)送教和來所探視人員，實現(xiàn)了說話和氣；四是實行所務(wù)公開，對勞教人員減期，保外等進行公開，接受監(jiān)督，實現(xiàn)了辦事公道。所謂民警隊伍職業(yè)化，本質(zhì)就是民警提升行為素養(yǎng)，實現(xiàn)民警執(zhí)法的規(guī)范化。明確責任，精心組織。維權(quán)工作要規(guī)范化、制度化、常態(tài)化，維權(quán)機構(gòu)要充分發(fā)揮職能作用，對打擊報復(fù)、誣告陷害、毆打辱罵民警、侵害民警及其家屬權(quán)益的違法犯罪行為，要堅決嚴肅查處，為基層民警正當執(zhí)法撐腰壯膽；五要精簡各類評比檢查，合理部署“專項行動”，科學使用警力，切實為基層民警“減負”?；鶎庸碴犖楣芾硪獔远ú灰频刎瀼貜膰乐尉结?。三要抓細節(jié)，提高目標管理水平。重點是要健全新聞宣傳應(yīng)急機制，增強輿論的掌控力；堅持快速發(fā)布信息，增強輿論的引導(dǎo)力；做到信息公開透明，增強輿論的公信力；貫徹以人為本理念，增強輿論的感染力；注重用好各類媒體，增強輿論的傳播力；嚴格新聞宣傳紀律，增強輿論的權(quán)威力；強化全警公關(guān)理念，增強輿論的監(jiān)督力。駕馭復(fù)雜局勢能力是民警綜合能力的體現(xiàn)，普遍提高民警駕馭能力具有積極的現(xiàn)實意義，是一項十分緊迫的任務(wù)。新形勢新任務(wù)下，基層公安民警參與實戰(zhàn)的機率大大增加，平時多流汗，戰(zhàn)時少流血，基層公安大練兵目的不是為練而練，為比而練，而在于“拉得出、沖得上、打得贏”，這就要求我們科學施訓(xùn)，著力提高民警的實戰(zhàn)能力。公安機關(guān)的基本職能是執(zhí)法，公安民警的基本行為是執(zhí)法，群眾看公安，關(guān)鍵看執(zhí)法。關(guān)系一切工作成敗的關(guān)鍵在于人，關(guān)系公安工作成敗的關(guān)鍵自然在于公安隊伍，因此，基層公安機關(guān)迫切需要建立一支與時俱進、能力突出、高效盡責的公安隊伍?？傊窬犖榻ㄔO(shè)必須要著重強化“四個機制”，努力為勞教所的執(zhí)法工作提供有力的組織保證和人才保障。是要通過不斷加強教育培訓(xùn)工作，逐步建立符合人才隊伍建設(shè)的培訓(xùn)機制。同時，要加強對選拔使用人才的動態(tài)管理和過程考核，真正形成“想干事的有機會，能干事的有舞臺，干成事的有地位”的良性用人機制。在專業(yè)類別上，要大力培養(yǎng)一大批“管理型、教育型、心理矯治型”專業(yè)人才，以適應(yīng)民警隊伍崗位分類建設(shè)的要求，同時，要通過多種途徑和渠道加強生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)管理、計算機應(yīng)用、衛(wèi)生、理論研究、法律服務(wù)等方面專業(yè)人才，努力促進各層各類人才全面協(xié)調(diào)發(fā)展。人才資源開發(fā)和利用在勞教所發(fā)展中起著基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性作用。部分干警雖然知道學習的重要性，在實際中也確確實實把學習放在一個重要的位置上來抓，并投入大量的時間和精力，但由于學習不得要領(lǐng)，不善于在掌握科學體系和精神實質(zhì)上下工夫，不善于在學習中理論聯(lián)系工作實際，對新形勢下新情況新問題缺乏深入細致的思考，以致最后演變?yōu)闉榱藢W習而學習，為了工作而工作，所學的知識不能轉(zhuǎn)化為實際工作能力，成為“紙上談兵”的英雄。還有的認為自己不出問題就行，多一事不如少一事，不求有功，但求無過。是文化素質(zhì)參差不齊，業(yè)務(wù)不精。存在說一套做一套的現(xiàn)象。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：一是出工不出力，混日子思想嚴重。注重人才隊伍素質(zhì)的全面提高，注重人才為勞教工作的服務(wù)能力和水平的全面發(fā)揮，注重勞教所人才隊伍建設(shè)與勞教工作發(fā)展大局的和諧統(tǒng)一，實現(xiàn)勞教所人才隊伍建設(shè)和勞教工作的整體推進。因此南京監(jiān)獄人任重而道遠，我們所面臨的任務(wù)是如何與時俱進，不辜負監(jiān)獄黨委的期望，博采眾長，不斷豐富自己、強大自己，不斷滿足在新時期下所賦予我們的歷史使命。E、重學習、講奉獻提高民警整體隊伍素質(zhì)是管理考核民警 又一重要保障。A、對下轄分監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子、一般民警的人事任免以及提拔后備人才的主導(dǎo)建議權(quán)。民警‘隊興我榮，隊衰我恥’的職業(yè)道德意識與敢為人先、勇創(chuàng)一流的精神：教導(dǎo)大隊的所有民警?慎獨?、自律強，工作、辦事雷厲風行，富有朝氣，引用他們民警經(jīng)常掛在嘴上的一句話?事事規(guī)范、處處領(lǐng)先?。三、白茅嶺監(jiān)獄教導(dǎo)大隊之行對我的幾點感觸俗話說:透過現(xiàn)象看本質(zhì)。此類考核主要針對集體。教導(dǎo)大隊實行兩級化扁平式管理。第一篇：民警隊伍管理建設(shè)民警隊伍管理建設(shè)2006325——赴上海白茅嶺監(jiān)獄有感作者：朱偉張曉峰二00六年三月二十二日,受監(jiān)獄黨委安排,我和其他五名同志帶著監(jiān)獄黨委交付的調(diào)研課題赴上海白茅嶺監(jiān)獄進行為期一個星期的跟班學習調(diào)研。教導(dǎo)大隊外觀整潔莊嚴,硬件設(shè)施較完備；民警值班室、會議室，服刑人員活動室、休息室、閱覽室等布置科學合理、整潔端莊，室內(nèi)干凈、整潔、溫馨；服刑人員禮貌、規(guī)范，秩序井然。此類考核主要針對個人；（2）、監(jiān)獄每季度由監(jiān)獄各職能科室組成的監(jiān)獄督導(dǎo)組（督察、指導(dǎo)組15人左右）定期一起對下轄各監(jiān)區(qū)實行全方位考核，評定標兵、優(yōu)勝、達標監(jiān)區(qū)、分監(jiān)區(qū)，并對存在問題的監(jiān)區(qū)下發(fā)整改通知單。[附件1]白茅嶺監(jiān)獄教導(dǎo)大隊在民警職位考核中將民警的必須為、鼓勵為、禁止為依據(jù)白茅嶺監(jiān)獄的民警職位說明書進行提煉并結(jié)合監(jiān)區(qū)實際形成了簡單、有效、易于操作的崗位職責。民警警容、警紀：教導(dǎo)大隊的全體民警在上班期間都能時刻按照監(jiān)獄人民警察警容、警紀的要求，大到警帽、小至一色黑皮鞋以及大隊領(lǐng)導(dǎo)巡查與當班民警的相互敬禮無一例外，規(guī)范、標準。（1）、以監(jiān)區(qū)黨支部領(lǐng)導(dǎo)管理、考核為重心的權(quán)利保障。D、獎勤罰懶、公平、公正、公開是管理考核民警具有原動力的根本所在。通過白茅嶺監(jiān)獄的跟班學習使我們更加清醒的認識到只要我們發(fā)揚艱苦奮斗、默默奉獻的?紅燭?精神；樹立嚴、細、實的工作作風；保持昂揚士氣，奮發(fā)有為的精神面貌；培養(yǎng)追求卓越、打造精品的團隊意識；錘煉堅忍不拔、敢打硬戰(zhàn)的頑強意志，就會有南京監(jiān)獄輝煌、燦爛的明天。“以人為本”是科學發(fā)展觀和科學人才觀的基本價值取向，是民警隊伍建設(shè)工作的出發(fā)點和落腳點，勞教所的人才隊伍建設(shè)同樣也應(yīng)當遵循“以人為本”的理念。一、當前勞教工作人民警察在履行崗位職責能力方面存在的問題責任心還不夠到位。部分民警在工作中盲目的追求創(chuàng)新和靈活，只顧自己的一套，而不顧大局，一聽到嚴格執(zhí)法就動手動腳，一聽到文明執(zhí)法就縮手縮腳，不但沒有管好反而添亂；六是表里不一，作風不實。年復(fù)一年的枯燥無味工作，導(dǎo)致了勞教工作人民警察的工作熱情逐步下降。工作上安于現(xiàn)狀，缺乏主觀能動性，只圖完成領(lǐng)導(dǎo)按排的任務(wù)