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構建懲防體系基本框架工作方案(存儲版)

2024-11-04 07:40上一頁面

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【正文】 庫”的自查自糾根據《四川省國有及國有控股企業(yè)“小金庫”專項治理實施辦法》文件要求,集團成立了以董事長為組長的領導小組,組織專門人員對銀行賬戶戶數(shù)、銀行對賬單進行核對,對“小金庫”的四種主要表現(xiàn)形式所涉及到的科目、合同、單據等相關材料進行核查,對應收賬款、預付賬款、其他應收款進行清理核對,按時完成了上級部門交辦的任務。二〇一二年一月三十日第四篇:揚中市審計局懲防體系基本框架附件1 揚中市審計局懲防體系基本框架一、建立健全拒腐防變的教育機制(一)工作操作類制度:黨員干部廉政談話制度;戒勉談話制度;紅色基地教育制度;現(xiàn)場參觀,警示錄教育制度;政治學習制度;定期黨課制度;定期向職工家屬發(fā)放助廉信,經典誦讀等。附件:建立健全懲治和預防腐敗體系建設20082012年工作方案二OO八年八月十日永壽縣質量技術監(jiān)督局建立健全懲治和預防腐敗體系建設20082012年工作方案為全面貫徹黨的十七大精神,認真貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃》和《永壽縣懲治和預防腐敗體系工作規(guī)劃》,進一步推進我局懲防體系建設,特制定本工作方案。堅持改革創(chuàng)新,開拓進取。嚴格按照《質量技術監(jiān)督行政案件辦理程序》,對初步核查認定需要立案查處的案件,嚴格審前把關,并按規(guī)定程序及時報批、備案。認真執(zhí)行《質量技術監(jiān)督行政執(zhí)法“五公開、十不準”規(guī)定》,落實行政執(zhí)法責任制和《行政執(zhí)法監(jiān)督與行政執(zhí)法過錯責任追究辦法》,加強行政執(zhí)法監(jiān)督、行政執(zhí)法過錯責任追究。嚴格按財務管理規(guī)定,建立健全各項財務管理制度。(1)加強黨的作風紀律教育。落實黨內民主與黨內監(jiān)督制度。落實反腐倡廉工作領導體制和工作機制。嚴格執(zhí)行黨委會議事規(guī)則、決策程序等制度;認真開展對全局性問題、重要干部推薦任免和獎懲等方面貫徹執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督檢查,反對和防止個人專斷。落實《信訪條例》,健全信訪舉報工作機制,暢通訴求表達渠道,依法保障人民群眾行使監(jiān)督權;進一步完善行風監(jiān)督員及黨風廉政行政效能監(jiān)察聯(lián)系點制度,建立領導干部接待群眾來訪制度;正確對待新聞媒體的輿論監(jiān)督,增強接受輿論監(jiān)督的自覺性。大力精簡會議和文件,改進會風和文風;堅持調查研究制度,提倡“察實情、辦實事、求實效”。(3)進一步落實行風建設責任制,健全防治不正之風的長效機制。提高執(zhí)紀辦案工作水平。要完善科學的責任考核評價標準,把貫徹落實《工作方案》納入黨風廉政建設責任制和各級領導班子、領導干部考察考核之中,作為工作實績評定和干部獎懲的重要內容,嚴格責任考核,強化責任追究。領導小組堅持定期聽取工作匯報,研究解決重大問題。(五)堅決懲治腐敗堅決查處違紀違法案件。(1)深入開展產品質量、食品安全和特種設備安全專項治理,積極探索建立“三個安全”風險排查機制,確保人民群眾“吃得放心、用得安心”;充分發(fā)揮投訴舉報電話的作用,建立質量預警機制、快速反應機制、缺陷產品和不安全食品召回機制;嚴格市場準入和監(jiān)管,建立健全產品質量安全監(jiān)管和食品安全監(jiān)管兩個“鏈條”,完善產品質量溯源和產品質量責任追究兩個體系;開展對安全生產法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴肅處理重大質量安全事件,堅決查處責任事故背后的失職讀職行為和腐敗行為。加強技術機構人員作風建設,深入 開展政治素質好、工作業(yè)績好、團結協(xié)作好、作風形象好的“四好”領導班子創(chuàng)建活動。著力抓好《政府信息公開條例》的貫徹實施,建立健全信息發(fā)布和監(jiān)督檢查制度;保證行政權力依法、公正、透明運行;推進公共企事業(yè)單位辦事公開。緊緊圍繞質監(jiān)中心工作所出臺的重大政策和改革措施進行監(jiān)督檢查,防止和糾正違背科學發(fā)展觀要求的行為。認真貫徹《廉政準則》,落實黨員領導干部報告?zhèn)€人有關事項制度,繼續(xù)治理領導干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和到下屬單位及工作對象報銷應由個人支付的費用,違反規(guī)定插手市場交易活動,以及在住房上以權謀私等問題;嚴格執(zhí)行領導干部配偶、子女個人從業(yè)的規(guī)定、領導干部兼職以及離職和退休后從業(yè)行為。(二)健全制度體系以創(chuàng)新精神完善重點崗位權力運行規(guī)范機制。把反腐倡廉教育納入黨的思想建設總體規(guī)劃,建立辦公室等部門參加的反腐倡廉教育聯(lián)席會議制度,組織協(xié)調教育工作,整合教育資源,制定教育計劃,健全教育制度,提高教育的針對性和有效性。加大對無資質機構向社會出具檢驗報告問題的查處力度,嚴禁偽造檢驗數(shù)據,嚴禁檢驗人員違規(guī)向被檢企業(yè)透露監(jiān)督檢驗結果。嚴格按照《質量技術監(jiān)督罰沒物品管理和處臵辦法》、《陜西省產品質量監(jiān)督管理條例》、《行政執(zhí)法涉案物品管理和處臵規(guī)定》,建立、健全對涉案物品的交接、驗收、登記、保管、出庫結算及處臵程序。二、突出重點(一)規(guī)范稽查執(zhí)法行為認真貫徹《行政處罰法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章,實行調查取證與審理相分離、告知與執(zhí)行相分離的執(zhí)法辦案機制。堅持懲防并舉,注重預防。(二)監(jiān)督懲處類制度:科務工作督查制度;審計回訪制度;廉潔從審監(jiān)督制度;審計紀律現(xiàn)場督察制度等。二是信訪與案件查辦等制度上還需要進一步完善,下屬企業(yè)紀檢工作人員多為兼職,基本上是從內部產生,制約因素十分多,實際上工作很難開展。如對醫(yī)藥股份公司在溫江的現(xiàn)代物流項目進行監(jiān)督,最大限度的防止暗箱操作,力求招標工作嚴格規(guī)范,努力做到公正、公平、公開。集團黨委開展反腐倡廉專題知識競賽,通過前期認真的部署和準備,共組織全集團85名在職黨員參加了競賽活動,參加競賽的同志們紛紛表示受益匪淺,對于防范經營中的無處不在的法律風險極有助益。根據目前掌握的情況,該責任書規(guī)定的內容、目標得到了較好的落實。我們將在今后的工作中,以高度的政治責任心和強烈的使命感,緊緊抓住規(guī)范和制約權力運行這個核心,通過加強教育、完善制度、加強監(jiān)督、努力構建好教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗工作體系,下大力氣把這項事關大局的工作抓緊抓好抓實。主動查找在業(yè)務工作流程、制度機制、外部環(huán)境等方面存在或可能存在的廉政風險。懲防體系基本框架建設工作領導小組定期督促檢查。嚴格落實責任制,切實做到“一把手”負總責,紀委書記具體抓,領導班子成員分工負責,形成齊抓共管懲防體系建設的良好局面。要以電子業(yè)務系統(tǒng)和電子監(jiān)察系統(tǒng)為依托,實現(xiàn)“全程信息公開”的民主監(jiān)督、“全部流程定制”的技術監(jiān)控和“全程監(jiān)控運行”的監(jiān)察監(jiān)督有機結合,發(fā)揮綜合監(jiān)督效應,健全行政權力運行的事前、事中、事后的科技防控體系。認真對照懲防體系建設總體目標任務,結合開展廉政風險防控管理工作進行一次全面“回頭看”,重點看任務是否按照進度完成,財政的拒腐防變宣傳教育、權力運行監(jiān)控管理、源頭治理預防制度執(zhí)行、糾風治亂長效機制、從嚴治腐懲戒辦法以及組織保障是否形成,找出工作中的差距和不足,深刻分析原因,并按照“誰主管、誰負責”的要求,及時整改落實。對不適應形勢發(fā)展要求的制度及時予以廢除;制度內容不完善的,抓緊修訂完善;制度規(guī)范過于原則、不便操作的,要進一步細化配套措施。三是制定防控措施,進行風險監(jiān)管。結合城管實際,根據安排部署,制定城管局構建懲防體系基本框架工作方案,明確構建任務,落實工作責任,細化工作措施。涉及我局的主要有干部人事管理、行政管理、財務管理和市場配置公共資源管理等體系。(三)構建四大運行機制。一、總體要求堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,深入學習實踐科學發(fā)展觀,全面貫徹落實中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《建立健全懲治和預
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