【正文】 （一）加強(qiáng)行政許可與審批監(jiān)督2010年，行政許可和審批項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行了行政許可審批程序，公開辦事制度、辦事程序、辦事內(nèi)容、辦事結(jié)果。全局上下，黨員干部職工，團(tuán)結(jié)一心，為創(chuàng)建“六型”機(jī)關(guān)而努力。二、加強(qiáng)廉政教育，強(qiáng)化廉潔從政意識我所支委把黨風(fēng)廉政教育貫穿于各項(xiàng)工作的始終，把黨風(fēng)廉政建設(shè)及懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作的學(xué)習(xí)內(nèi)容納入黨組中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃之中，認(rèn)真組織班子成員和黨員干部學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，認(rèn)真貫徹縣委十屆五次全會精神，認(rèn)真落實(shí)局黨組《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》，嚴(yán)格按照廉潔自律規(guī)章制度辦事。全局上下，黨員干部職工，團(tuán)結(jié)一心，為實(shí)現(xiàn)政務(wù)目標(biāo)而努力工作。所支委高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，在年初的工作安排部署會上、在周一學(xué)習(xí)會上、在黨支部中心組的學(xué)習(xí)會上都要強(qiáng)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，每年專題研究在3次以上。四、加強(qiáng)班子作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)2011年．我局認(rèn)真開展了支部學(xué)習(xí)活動，認(rèn)真開展創(chuàng)“六帶頭”班子活動，認(rèn)真貫徹縣委《關(guān)于開展中心學(xué)習(xí)組活動》的通知精神，不斷提高班子成員和干部職工的理論水平、服務(wù)水平、工作效率和思想素質(zhì)。黨組成員既是領(lǐng)導(dǎo)成員中的一員，同時也是黨風(fēng)廉政建設(shè)及懲治和預(yù)防腐敗體系工作的具體責(zé)任人，既要嚴(yán)以責(zé)己，又要對局的各項(xiàng)決定進(jìn)行監(jiān)督?，F(xiàn)將我局推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)2011工作總結(jié)如下：一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，措施具體落實(shí)成立了以局黨支部書記、局長為組長，各股室主要負(fù)責(zé)人為副組長的印江縣合管局懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手親自抓懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作，建立健全和完善了《印江自治縣合管局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》，制定了合管局《關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃任務(wù)分解實(shí)施方案》，制定了《黨風(fēng)廉政及反腐敗工作意見》，對領(lǐng)導(dǎo)成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中應(yīng)負(fù)的責(zé)任進(jìn)行了明確規(guī)定。二是切實(shí)做好群眾來信來訪工作。不斷完善規(guī)范性文件的制定、備案和公示制度。主要抓了五個方面工作：一 抓好教育，突出廉潔從政。繼續(xù)實(shí)施和加強(qiáng)對用人、政府采購、工程和設(shè)備招標(biāo)活動的監(jiān)督，對處以上干部廉潔行政行為、個人重大事項(xiàng)報(bào)告制度、個人收入申報(bào)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督，開展財(cái)務(wù)檢查和審計(jì)，加強(qiáng)對中心二級核算部門經(jīng)濟(jì)活動的監(jiān)控。紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍業(yè)務(wù)工作能力、水平還有待于進(jìn)一步提高。中心招聘員工、重大政府采購項(xiàng)目、工程和設(shè)備招標(biāo)等，紀(jì)委都及時派人參加，履行監(jiān)督職能。（二）健全機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督嚴(yán)格報(bào)告制度。三、健全制度，構(gòu)筑防線，加強(qiáng)源頭防控建立健全行之有效的規(guī)章制度，是加強(qiáng)懲防體系建設(shè)十分重要的環(huán)節(jié)。集中學(xué)習(xí)了黨的十七屆三中、四中全會精神和中紀(jì)委十七屆二、三、四次全會精神以及胡錦濤總書記的重要講話，學(xué)習(xí)中央和環(huán)保部黨組、駐部紀(jì)檢組有關(guān)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件指示，學(xué)習(xí)周生賢部長在全國環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)視頻會上的講話，學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例（試行）等六個重要文件等。中心黨委和領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí)行了責(zé)任制，明確各自的工作職責(zé)和具體要求，從而增強(qiáng)了“一班人”黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任意識，形成了一把手負(fù)總責(zé)，副職領(lǐng)導(dǎo)各司其責(zé)的工作機(jī)制。以全面落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作促進(jìn)懲防體系工作建設(shè)為重點(diǎn)。（二）強(qiáng)化指導(dǎo)促落實(shí)。但也存在一些問題，主要有：一是思想認(rèn)識不到位。完善了執(zhí)行《建造合同準(zhǔn)則》部門職責(zé)的劃分，制定了相應(yīng)的業(yè)務(wù)流程。為確保懲治和預(yù)防腐敗體系健全，分公司以制度建設(shè)為載體，針對權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制訂和出臺了各項(xiàng)配套制度。同時對“三重一大”事項(xiàng)的決策和推進(jìn)及時進(jìn)行民主討論，分公司領(lǐng)導(dǎo)對職工代表進(jìn)行現(xiàn)場情況說明，從而最大限度的規(guī)避腐敗風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部工作決策行為。按照公司《任務(wù)分解方案》的要求，結(jié)合我分公司實(shí)際，將工作任務(wù)細(xì)化落實(shí)到各項(xiàng)目、各部門，明確黨委、班子成員的責(zé)任，突出工作重點(diǎn)，逐步推進(jìn)，嚴(yán)格責(zé)任考核，強(qiáng)化責(zé)任追究，保證任務(wù)落實(shí)，最終實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)公司《任務(wù)分解方案》文件精神，我分公司將懲防體系建設(shè)工作提上日程，始終擺在突出位置，召開了專題會議研究分析分公司黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)際情況，制定了懲防體系建設(shè)實(shí)施方案并以文件形式下發(fā)到各項(xiàng)目、各部門，以制度促落實(shí)，明確各自的工作職責(zé)和具體要求，充分認(rèn)識加強(qiáng)懲防體系建設(shè)的重要性和緊迫性，增強(qiáng)責(zé)任意識，配合分公司紀(jì)委扎實(shí)開展好體系的構(gòu)建工作。懲防體系的建設(shè)對于確保企業(yè)的經(jīng)營方向,樹立良好形象,提升企業(yè)競爭力具有重大意義。成立了在分公司黨委領(lǐng)導(dǎo)下，由紀(jì)委牽頭，各部門領(lǐng)導(dǎo)參加的懲治和預(yù)防腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，配備兼職工作人員。在落實(shí)“三重一大”過程中，除堅(jiān)持重大事項(xiàng)民主集中制原則外，還結(jié)合分公司實(shí)際積極探索了黨風(fēng)監(jiān)督和群眾監(jiān)督的有效形式，如將對重大項(xiàng)目落地、大額度資金使用的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偟桨嘧映蓡T肩上，使“千斤重?fù)?dān)人人挑”。（三）以強(qiáng)化監(jiān)督為重點(diǎn)，狠抓制度建設(shè)，著力體現(xiàn)分公司防腐工作的決心預(yù)防和遏制腐敗關(guān)鍵在源頭，核心是要有一套嚴(yán)密的制度。根據(jù)公司文件精神，分公司積極開展效能監(jiān)察工作，陸續(xù)制定了《工資發(fā)放辦法》、《物資設(shè)備管理辦法》、《驗(yàn)工計(jì)價(jià)管理辦法》、《財(cái)務(wù)管理辦法》等，制定和印發(fā)了各部門及部門領(lǐng)導(dǎo)的崗位職責(zé)，并成立了“預(yù)算管理委員會”、“文明施工環(huán)境保護(hù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組”、“執(zhí)行建造合同領(lǐng)導(dǎo)小組”、“物資采購領(lǐng)導(dǎo)小組”、“廢舊物資設(shè)備處理領(lǐng)導(dǎo)小組”、“合同評審小組”等機(jī)構(gòu)。四、工作中存在的問題及原因從總體上看，分公司懲防工作推進(jìn)較好，進(jìn)展順利。下步工作中，進(jìn)一步加大對推進(jìn)懲防工作宣傳力度，使廣大干部職工充分認(rèn)識開展此項(xiàng)工作的重大意義，增強(qiáng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部抓好預(yù)防腐敗工作的責(zé)任感、緊迫感和自覺接受監(jiān)督、主動參與監(jiān)督、化解廉政風(fēng)險(xiǎn)的意識，使他們自覺融入到這項(xiàng)工作中來。（四）強(qiáng)化結(jié)合促落實(shí)。中心黨委書記、主任唐丁丁同志，非常重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，三月份到任以后主持召開的第一個會是中心黨風(fēng)廉政建設(shè)大會，并在會上作了重要講話。2009年組織了三次有關(guān)黨風(fēng)廉政方面的學(xué)習(xí)和教育。極大地提升了中心廉政文化建設(shè)品位，有效地配合了反腐倡廉教育活動的開展。中心紀(jì)委委員通過參加員工招聘、政府采購、工程和設(shè)備招標(biāo)等重大活動的全程監(jiān)督工作，在實(shí)際工作中鍛煉履行職責(zé)的能力。加大對重大事項(xiàng)的監(jiān)督力度。如實(shí)施對外經(jīng)濟(jì)活動中的監(jiān)督制度、國庫經(jīng)費(fèi)使用過程中的監(jiān)督制度等還沒有形成專項(xiàng)制度，目前，中心正在著手研究，計(jì)劃在2010年制定出臺。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和部黨組關(guān)于對黨