【正文】 充分完成建設(shè)前期準備工作時，明確村兩委主要領(lǐng)導對工程進度及質(zhì)量負總則。部分籌資戶思想認識不高五、整改措施；我鄉(xiāng)將以自查所存在的問題為抓手，切實加大對政策的宣傳力度，積極發(fā)揮鄉(xiāng)“一事一議”聯(lián)系村負責人制度，做好各村項目檔案管理及項目進展的每一項工作環(huán)節(jié)，為2011年新農(nóng)村建設(shè)添磚加瓦。政府通過民辦公助的方式，對符合規(guī)定的村級公益事業(yè)建設(shè)項目給予適當獎補。第四條 一事一議財政獎補資金使用實行分級管理。第十條 中央一事一議財政獎補資金主要依據(jù)農(nóng)業(yè)人口、地方財政困難程度等因素分配，并考慮對各省一事一議財政獎補工作開展情況的工作考核和監(jiān)督檢查結(jié)果。一事一議財政獎補項目應(yīng)實行項目預決算、考核驗收、績效評價等制度，提高資金使用效益和資金的安全性、有效性。第十六條各級財政和農(nóng)村綜合改革部門應(yīng)建立激勵約束機制，對轄區(qū)內(nèi)一事一議財政獎補工作開展情況進行工作考核，并將考核結(jié)果作為下一對下分配財政獎補資金的參考因素之一。縣級財政部門應(yīng)認真做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政之間的信息溝通傳遞工作，把上級財政部門（包括本級財政部門）下發(fā)的有關(guān)政策、資金和項目管理制度、項目計劃批復等及時下發(fā)、抄送鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政，確保其有效開展監(jiān)管工作。省級財政部門對省以下各級財政部門管理和使用一事一議財政獎補資金情況的監(jiān)督檢查工作原則上每年至少進行一次，監(jiān)督檢查結(jié)果應(yīng)及時報告財政部。一事一議財政獎補項目應(yīng)當接受村民代表的全程監(jiān)督。一事一議財政獎補項目開展應(yīng)堅持規(guī)劃先行、先議后籌、先籌后補的原則，按照村民議定、村級申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、縣級審批、省級備案的流程自下而上進行。第九條 地方各級財政部門應(yīng)按照本地區(qū)有關(guān)規(guī)定，將本級財政負責安排的一事一議財政獎補資金列入預算，逐步增加資金規(guī)模。（四）直接受益，注重實效。第三條 一事一議財政獎補資金應(yīng)按照以下原則進行使用和管理：（一）民辦公助，適當獎補。四、存在的問題；按照籌資籌勞的適用范圍和標準，所籌集的資金遠遠不夠項目申報所需資金。三、項目規(guī)范化管理情況；建立健全相關(guān)制度，我鄉(xiāng)在項目建設(shè)上嚴格按照上級規(guī)定和要求進行規(guī)范管理。從強化管護宣傳入手，充分利用黑板報、村務(wù)公開欄、電視、廣播、報刊等多種形式，大張旗鼓地宣傳做好項目工程管護工作的重要性和必要性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要對村申建項目進行事前可行性研究；區(qū)鄉(xiāng)財政、農(nóng)民負擔監(jiān)管部門要定期組織相關(guān)職能部門對新農(nóng)村建設(shè)及“一事一議”獎補項目及資金使用的合規(guī)性、真實性和有效性進行檢查，對違規(guī)操作、截留挪用、騙取村民籌資和獎補資金的行為，要責令糾正，追回資金，并按規(guī)定追究相關(guān)當事人的責任?！耙皇乱蛔h”財政獎補項目不得重復申報，避免資金重復投資。我區(qū)將村級公益事業(yè)分為七類：（一）村內(nèi)道路硬化，包括行政村到自然村或居民點之間道路、給排水管（道）的修建；（二）村內(nèi)人畜飲用水工程，主要包括集中供水設(shè)施的修建、主管道的鋪設(shè)；（三）亮化工程，包括村內(nèi)街道照明設(shè)施的建設(shè)；（四）村內(nèi)公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施，包括村內(nèi)垃圾集中堆放點、公共廁所、果皮箱等的購建；（五）村內(nèi)公共綠化，包括村內(nèi)主街道兩側(cè)、公共綠地、公園綠地、公共閑散空地和村莊周圍綠化；（六）村組集體公房、老年活動中心和黨員活動室等的建設(shè)；（七）村民認為需要興辦的村內(nèi)其他集體生產(chǎn)生活等公益事業(yè)。項目實施領(lǐng)導小組要結(jié)合本地新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，科學制定一事一議財政獎補項目規(guī)劃，優(yōu)先考慮農(nóng)民需求最迫切、反映最強烈、利益最直接的村級公益事業(yè)建設(shè)項目，有計劃、有重點地推進村級公益事業(yè)建設(shè)，加快新農(nóng)村建設(shè)進程。要全面動員部署試點工作，做到上下聯(lián)動、齊抓共管，確保試點工作取得實效。充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會、村民代表以及村內(nèi)老黨員、老模范、老干部、老同志的監(jiān)督員作用，實行村民議事全過程監(jiān)督，確保一事一議財政獎補項目公開透明。（四）考核驗收（2012年11月）?？h級有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)根據(jù)管理權(quán)限，建立健全一事一議財政獎補項目檔案，將村民一事一議會議記錄、村民簽字、籌資籌勞方案、項目報告、公示結(jié)果、項目獎補申請、竣工驗收報告、審計報告等相關(guān)原始材料匯總歸檔，做到一項一檔，規(guī)范管理。驗收結(jié)束應(yīng)由驗收單位或部門出具驗收報告，并有村務(wù)督理委員會全體成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)質(zhì)量監(jiān)管人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部和分管領(lǐng)導簽字。對專業(yè)性較強、安全性要求高的項目，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織有關(guān)部門配合村民委員會或村務(wù)監(jiān)督委員會，對項目的設(shè)計施工及安全進行管理監(jiān)督。村民委員會根據(jù)村民一事一議籌資籌勞程序，確定財政獎補項目并提出補助申請。參與一事一議財政獎補的農(nóng)民要達到農(nóng)業(yè)人口數(shù)的95%以上。進一步完善各項制度，確保議事程序規(guī)范化，制度科學化，資金申請真實化。一、指導思想以黨的十七屆六中全會精神為統(tǒng)領(lǐng)，以落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為指針，以推進農(nóng)村綜合改革和社會主義新農(nóng)村建設(shè)為目標，以農(nóng)民自愿籌資出勞和直接受益為主體，以政府獎補資金為引導，以社會捐贈和集體資金投入為補充，逐步建立籌補結(jié)合，多元投入的村級公益事業(yè)建設(shè)新機制。第十三條 市、鎮(zhèn)應(yīng)督促指導村級建立健全一事一議財政獎補項目運行管護機制，落實管護主體，明確管護責任，保證項目正常運轉(zhuǎn)，長期發(fā)揮效益。區(qū)鎮(zhèn)對村級申報的一事一議項目的真實性、可行性、有效性等進行初審，并匯總上報市委農(nóng)辦。一事一議財政獎補項目建設(shè)要充分考慮政府財力，建設(shè)的規(guī)模及標準要與本村經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)。第一篇：昆山市村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補項目昆山市村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補項目管理暫行辦法第一條 為加強村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補（以下簡稱一事一議財政獎補）項目管理，規(guī)范項目建設(shè)程序，提高項目建設(shè)質(zhì)量，制定本辦法。三是因地制宜，量力而行。具體項目可由村民委員會提出，也可由受益自然村組或部分受益群眾提出，并通過召開村民大會或村民代表會議，按照民主程序議定。對驗收合格的項目，應(yīng)及時辦理財政獎補資金清算，并做好建設(shè)項目績效評價工作。第二篇：2012村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補項目實施方案xx鎮(zhèn)人民政府2012年村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補項目的實施方案為進一步深化農(nóng)村綜合改革，推進xx鎮(zhèn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，促進農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《xx省人民政府關(guān)于開展村級公益事業(yè)建設(shè)