【正文】 區(qū)建設(shè)、縣域發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)等全面取得重大進(jìn)展，初步形成了振興崛起的新態(tài)勢(shì)。要繼續(xù)篩選項(xiàng)目，全力爭(zhēng)取國(guó)家資金支持，同時(shí)加大對(duì)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的監(jiān)管力度，確保國(guó)家政策不折不扣得到落實(shí)。，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)躍升堅(jiān)持工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)興市，全面推進(jìn)以“十大產(chǎn)業(yè)”為重點(diǎn)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，集中打造冶金、醫(yī)藥、食品三大基地，爭(zhēng)取三到五年時(shí)間，各縣（市、區(qū)）和通化經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)都分別建成一個(gè)產(chǎn)值超百億元的特色產(chǎn)業(yè)集群，形成“十大產(chǎn)業(yè)”、“三大基地”、“八大集群”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。推進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)躍升，要堅(jiān)持在醫(yī)藥工業(yè)、醫(yī)藥商貿(mào)、醫(yī)藥科研、醫(yī)藥教育和中藥材基地“五位一體”建設(shè)上求突破。提升服務(wù)業(yè)，要著眼滿(mǎn)足群眾多樣化需求，積極培育和引導(dǎo)消費(fèi)熱點(diǎn)，進(jìn)一步全面加強(qiáng)旅游度假、購(gòu)物出行、住宿餐飲、文化娛樂(lè)、休閑健身等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力推進(jìn)服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展。力爭(zhēng)在“十二五”頭兩年，全面建成連接周邊城市的開(kāi)放通道工程，把通化建設(shè)成為東北東部區(qū)域性交通中心，成為連接?xùn)|北腹地與沿海的開(kāi)放前沿。加快完善城市文化基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)圖書(shū)館、博物館、檔案館、科技館和規(guī)劃展覽館。深入實(shí)施縣域突破戰(zhàn)略，繼續(xù)保持在全省縣域發(fā)展中爭(zhēng)先晉位的良好勢(shì)頭。積極爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)政策，加大農(nóng)村危房改造力度；實(shí)施“文化惠民工程”，力爭(zhēng)在全省率先實(shí)現(xiàn)“農(nóng)家書(shū)屋”行政村全覆蓋。明年，要實(shí)施“1235”民生工作行動(dòng)計(jì)劃。積極支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體參與社會(huì)管理，開(kāi)展維權(quán)服務(wù)。認(rèn)真做好安全發(fā)展各項(xiàng)工作，抓好安全生產(chǎn)，加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管，全力做好甲型H1N1流感疫情及其它重大傳染性疾病防控工作，確保人民群眾生命安全。，進(jìn)一步推進(jìn)思想解放。，進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式。，進(jìn)一步深化干部人事制度改革。要全面抓好農(nóng)村、街道社區(qū)、企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位和“兩新”組織中的黨組織建設(shè)，抓住思想政治工作這條生命線(xiàn)，把握推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)民生、凝聚人心、促進(jìn)和諧這條工作主線(xiàn)，不斷創(chuàng)新工作內(nèi)容和活動(dòng)方式。要大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，帶著感情、帶著責(zé)任為群眾辦好事、辦實(shí)事，認(rèn)真踐行黨的宗旨和群眾路線(xiàn)。各級(jí)黨委要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)決支持紀(jì)檢機(jī)關(guān)開(kāi)展工作，推動(dòng)全市反腐倡廉建設(shè)不斷取得新成效。要加快推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，建立健全結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，保證權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)透明。要大興團(tuán)結(jié)干事之風(fēng)，堅(jiān)持胸懷大局、守土有責(zé)，共同推進(jìn)事業(yè)，始終保持良好的精神狀態(tài)，保持迎難而上的勇氣、開(kāi)拓進(jìn)取的銳氣、爭(zhēng)創(chuàng)一流的志氣，真正帶著激情去工作。，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)全市黨的基層組織。要積極推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)。要牢固樹(shù)立機(jī)遇意識(shí)，深入研究國(guó)家和省的各項(xiàng)政策，搶抓政策機(jī)遇，靈活創(chuàng)造機(jī)遇，把握工作的主動(dòng)權(quán)。為貫徹落實(shí)四中全會(huì)精神，市委常委會(huì)研究擬定了貫徹落實(shí)中央《決定》的《實(shí)施意見(jiàn)》，提交全會(huì)審議。加強(qiáng)信訪(fǎng)工作，突出解決國(guó)企改革和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)遺留問(wèn)題以及涉法涉訴信訪(fǎng)案件，嚴(yán)防發(fā)生群體性事件。加強(qiáng)黨對(duì)人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極支持人大、政協(xié)反映人民意愿，暢達(dá)社情民意，保障人大代表依法行使職權(quán)和政協(xié)委員民主監(jiān)督權(quán)利。全力改善群眾生活。列入全省“百鎮(zhèn)建設(shè)工程”的重點(diǎn)鎮(zhèn)，要利用好各項(xiàng)政策和專(zhuān)項(xiàng)資金，加快完善城鎮(zhèn)功能，奮力實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展，爭(zhēng)取利用5年時(shí)間，發(fā)展成小城市或強(qiáng)鎮(zhèn)、重鎮(zhèn)、名鎮(zhèn)。、城鎮(zhèn)化，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村順應(yīng)全省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化浪潮快速興起的新形勢(shì)，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，加快構(gòu)建依托交通干線(xiàn)、產(chǎn)業(yè)群與城鎮(zhèn)群同建共筑的區(qū)域發(fā)展新局面。加強(qiáng)城市水源地保護(hù)。加緊推進(jìn)通長(zhǎng)、通集及通化至靖宇高速公路前期工作。要努力破解中小企業(yè)融資瓶頸，加快構(gòu)建多層次資本市場(chǎng)體系，積極推進(jìn)企業(yè)上市。推進(jìn)冶金產(chǎn)業(yè)躍升，要全力支持通鋼引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴，加快技術(shù)升級(jí)改造，實(shí)施千萬(wàn)噸鋼產(chǎn)能建設(shè)；繼續(xù)大力發(fā)展“圍鋼”產(chǎn)業(yè)，壯大配套企業(yè)群，提高鋼材就地轉(zhuǎn)化率和制品化率。進(jìn)一步優(yōu)化投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要突出抓好機(jī)場(chǎng)、鐵路、公路、城市基礎(chǔ)設(shè)施“四大工程”和冶金、能源、醫(yī)藥、食品、服務(wù)業(yè)、社會(huì)事業(yè)“六大板塊”項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)其中的億元級(jí)項(xiàng)目，特別是24項(xiàng)10億元以上大項(xiàng)目，要實(shí)行定期調(diào)度制度，凡是新開(kāi)工的都要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包保、部門(mén)服務(wù)，確保順利開(kāi)工、加快建設(shè)。我國(guó)保持宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，為我市繼續(xù)擴(kuò)大投資、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了政策支持。主要是：經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體還沒(méi)有走出困境，以通鋼為龍頭的冶金產(chǎn)業(yè)受危機(jī)沖擊較重，導(dǎo)致整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)低速運(yùn)行、回升不快；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)后勁還顯不足，缺少大項(xiàng)目特別是工業(yè)大項(xiàng)目帶動(dòng)；保障和改善民生任務(wù)繁重，擴(kuò)大就業(yè)、居民增收、社會(huì)保障等壓力較大，還有一些群眾生活困難；維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定面臨新的復(fù)雜形勢(shì)，一些深層次社會(huì)矛盾長(zhǎng)期積累、相互交織并開(kāi)始集中顯現(xiàn)，給社會(huì)帶來(lái)不穩(wěn)定因素。深化干部人事制度改革，進(jìn)一步提高了干部選拔任用質(zhì)量和公信度，提高了人才工作水平。精神文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，開(kāi)展國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城創(chuàng)建活動(dòng)、農(nóng)村清潔文明工程和軍（警）民共建活動(dòng)取得了新成效；開(kāi)展“通化巨變60年”系列國(guó)慶活動(dòng)進(jìn)一步增強(qiáng)了干部群眾愛(ài)國(guó)愛(ài)鄉(xiāng)的思想感情和振興通化的精神動(dòng)力；開(kāi)展城市精神主題討論活動(dòng)進(jìn)一步挖掘了城市文化底蘊(yùn)，弘揚(yáng)了社會(huì)主義核心價(jià)值，為建設(shè)現(xiàn)代城市文明打下了良好社會(huì)基礎(chǔ)。社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展，組建了通化技師學(xué)院，啟動(dòng)了職業(yè)教育園區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)了甲型H1N1流感疫情防控工作，市中醫(yī)院易地建設(shè)，哈尼河濕地晉升為國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。人大、政協(xié)在推進(jìn)全局工作中發(fā)揮了重要作用?？h域突破繼續(xù)保持強(qiáng)勁勢(shì)頭，工業(yè)園區(qū)加快建設(shè)，城鎮(zhèn)化建設(shè)明顯提速，五縣（市）都新上了一批大項(xiàng)目，建成了一批新企業(yè)，梅河口市財(cái)政收入躍上10億元臺(tái)階。實(shí)施城區(qū)道路橋梁改造、污水處理、供水供熱供氣、綠化美化亮化等十項(xiàng)城建重點(diǎn)工程，整體提升江西、完善江東、開(kāi)發(fā)江南、建設(shè)江北取得突破性進(jìn)展。在工業(yè)其它領(lǐng)域，華能煤矸石發(fā)電、亞泰特水日產(chǎn)3000噸特種水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)、宏信研磨材2萬(wàn)噸綠碳化硅微粉生產(chǎn)線(xiàn)等大項(xiàng)目順利推進(jìn)。在第五屆“東博會(huì)”上，簽約億元以上項(xiàng)目49項(xiàng)，投資總額271億元；同丹東市正式簽署合作協(xié)議，合力打造通丹經(jīng)濟(jì)帶、建設(shè)通化陸港、創(chuàng)建東北東部開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)進(jìn)入啟動(dòng)階段。全年新建續(xù)建3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目610項(xiàng)、億元以上項(xiàng)目165項(xiàng)、10億元以上項(xiàng)目13項(xiàng)。我們將以此次實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，以學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大精神為核心，圍繞共筑“中國(guó)夢(mèng)”的主題，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入實(shí)踐，自覺(jué)地把企業(yè)的發(fā)展同全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，心往一處想、勁往一處使，齊心協(xié)力抓建設(shè)、同心同德謀發(fā)展，為建設(shè)和諧富裕新隆德、與全區(qū)同步進(jìn)入小康社會(huì)做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。文化是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，“十一五”時(shí)期我院努力開(kāi)展企業(yè)文化建設(shè)，以精神倡文化、以活動(dòng)促文化、以質(zhì)量興文化，在企業(yè)文化形成與發(fā)展方面做出了突出成績(jī)，“十二五”時(shí)期，我院將加大企業(yè)文化培育力度，大力開(kāi)展企業(yè)文化建設(shè)，提升職工文化追求品位，帶動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展。通過(guò)努力，使設(shè)計(jì)質(zhì)量始終處于可控狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)安全中設(shè)計(jì)產(chǎn)品安全的目標(biāo)。文化是群體成員對(duì)團(tuán)隊(duì)行為規(guī)則的認(rèn)同與遵守，為加強(qiáng)職工教育，使企業(yè)文化能夠在職工中形成與傳承，我院制定了《規(guī)章制度匯編（行政管理部分）》、《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》、《勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量管理實(shí)施方案》等一系列規(guī)章制度，并對(duì)制度進(jìn)行有效的管理和監(jiān)督，通過(guò)學(xué)習(xí)教育，不斷提升員工的制度執(zhí)行力，樹(shù)立良好的企業(yè)形象。七、以后的工作打算在以后的工作中，我站打算做好以下幾件工作：組織全站職工加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，盡快熟悉水利上的各種業(yè)務(wù)技能；積極做好新農(nóng)村和整村推進(jìn)等工作，積極向上爭(zhēng)取工程項(xiàng)目，來(lái)加快我鄉(xiāng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加強(qiáng)與各村委會(huì)的溝通、協(xié)調(diào)，把各項(xiàng)工作做好。2年來(lái)，我站共完成扶貧整村推進(jìn)工程14件，投資210萬(wàn)元，新農(nóng)村建設(shè)工程1件，投資15萬(wàn)元，散雜居少數(shù)民族扶貧整村推進(jìn)工程2件，投資30萬(wàn)元。四、爭(zhēng)取項(xiàng)目加大國(guó)債人畜飲水工程解困力度。從2007年2月以來(lái)到至今，共上報(bào)水利工程儲(chǔ)備項(xiàng)目6件，其中州縣5件，省上1件。多年來(lái)，我站職工堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀(guān)。四、真抓實(shí)干，促進(jìn)發(fā)展2011年是平壩教育的“學(xué)校規(guī)范管理年”，為順利實(shí)施 “一年一進(jìn)步，三年一大步、五年上臺(tái)階”的發(fā)展目標(biāo)，我們出臺(tái)了《平壩縣教育和科技局“學(xué)校規(guī)范管理年”活動(dòng)方案》。如進(jìn)城務(wù)工人員子女就學(xué)問(wèn)題、留守兒童問(wèn)題、孤兒關(guān)愛(ài)問(wèn)題等。一是把立德育人作為教育的根本任務(wù)，堅(jiān)持把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入基礎(chǔ)教育的全過(guò)程，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)，加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育，促進(jìn)青少年的身心健康。我們奮斗的最終目標(biāo)，是要加快平壩教育教學(xué)的發(fā)展，不斷滿(mǎn)足人民群眾對(duì)教育多元化需求。走過(guò)“十一五”的艱辛旅程，我們摘取了“實(shí)現(xiàn)兩基”的文化碩果，如今站在“十二五“的起跑線(xiàn)上，我們將以更大的決心、更多的投入，統(tǒng)一思想、集中精力，把教育改革和發(fā)展作為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好，更快更好發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域。一手抓教育規(guī)范，一手抓教學(xué)質(zhì)量。2011年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，更是全面貫徹落實(shí)《安順市中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的關(guān)鍵時(shí)期。下面，結(jié)合平壩教育實(shí)況，談?wù)剮c(diǎn)膚淺認(rèn)識(shí)。義務(wù)教育“兩基”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，我縣在全市率先列入省級(jí)“雙高”目標(biāo)試點(diǎn)。教育內(nèi)部上，一是初中生輟學(xué)率居高不下，雙高普九的任務(wù)還相當(dāng)繁重；二是城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡，農(nóng)村義務(wù)教育條件還急需改善；三是學(xué)前教育、高中教育的發(fā)展?fàn)顩r和省、市的教育要求還有一定差距，需要積極完成學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃和高中教育突破性工程任務(wù)；四是辦學(xué)條件與師資隊(duì)伍和教育快速發(fā)展的客觀(guān)需求還不相適應(yīng)；五是教育管理水平需要提高，教育流程需要規(guī)范。（一）著力創(chuàng)辦和諧教育。三是加快教育教學(xué)信息化建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)全縣教育網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通。積極構(gòu)建學(xué)校安全工作體系：一要構(gòu)建工作責(zé)任體系。總之，“十年樹(shù)木，百年樹(shù)人”。如期完成了黨委、政府交辦的各項(xiàng)任務(wù)。在汛期來(lái)臨以前，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，提前成立防汛抗旱指揮部，全鄉(xiāng)每年固定共成立防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍6支，小（二）型水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍2支，落實(shí)各種防汛物資，存放在各村民小組，制定全鄉(xiāng)的防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。解決340多人飲水困難。2年之中，水管站密切配合區(qū)水利局、水保辦共執(zhí)行各類(lèi)水保案件4件。2010年6月，《海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020）》更加明確了全省交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，“十二五”期間海南省交通運(yùn)輸發(fā)展目標(biāo)