【正文】 自覺接受同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)，正確認(rèn)識和處理堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法行使職權(quán)的關(guān)系，正確認(rèn)識和把握對黨負(fù)責(zé)、服從大局與對人民負(fù)責(zé)、為人民服務(wù)的一致性，把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)地統(tǒng)一起來。人大代表、人大常委會組成人員以及人大機(jī)關(guān)中的黨員要增強(qiáng)黨性觀念，模范遵守黨的紀(jì)律，認(rèn)真貫徹黨的決議，正確行使民主權(quán)力，以自己的模范行動積極影響和帶動其他成員和代表，確保黨的路線、方針、政策在人大工作中的貫徹落實。要認(rèn)真分析和研究作為監(jiān)督對象的“一府兩院”工作的新特點，認(rèn)真總結(jié)近幾年人大監(jiān)督工作的經(jīng)驗和做法，從我市和各鎮(zhèn)的實際出發(fā)，進(jìn)一步改進(jìn)監(jiān)督方式，完善監(jiān)督程序，突出監(jiān)督重點，提高監(jiān)督實效。切實加強(qiáng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員、常委會組成人員與人大代表和人民群眾的聯(lián)系，注重廣泛聽取代表和群眾的意見，善于從代表和群眾中汲取真知，積極反映代表和群眾的意愿和要求，做人民群眾的忠實代言人。做好信訪工作，也是人大工作的一項重要內(nèi)容。既要集體組織視察和執(zhí)法檢查，又要注重掌握平時情況；既要廣泛掌握面上的情況，又要注重“解剖麻雀”；既要視察了解先進(jìn)典型，又要重視和關(guān)注一般地區(qū)和單位，努力盡可能多地了解掌握真實全面的情況，為審議和決策提供可靠的依據(jù)。六、不斷加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)的自身建設(shè)，進(jìn)一步提高依法履職的能力和水平在新的時期，市鎮(zhèn)人大要依法履行好自己的職責(zé)，就必須以與時俱進(jìn)的精神不斷加強(qiáng)人大及其常委會的自身建設(shè)，以適應(yīng)形勢發(fā)展的要求和人大工作的需要，使人大工作努力體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要注重制度創(chuàng)新。第五篇：在全市人大工作會議上的講話堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)依法行使職權(quán)努力開創(chuàng)全市人大工作新局面市人大常委會黨組書記、副主任 ＸＸＸ同志們：在全市深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神，奮力推進(jìn)ＸＸ發(fā)展新跨越的關(guān)鍵時刻，市委召開這次全市人大工作會議，充分表明了市委對堅持和完善人民代表大會制度，推進(jìn)全市社會主義民主政治建設(shè)的高度重視。二是有效行使重大事項決定權(quán)，推動了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。正確處理黨管干部原則和依法行使選舉任免權(quán)的關(guān)系，嚴(yán)格依照條例規(guī)定和法定程序任免地方國家機(jī)關(guān)工作人員，通過視察、檢查、述職、評議等形式加大任后監(jiān)督力度，促進(jìn)國家機(jī)關(guān)工作人員依法辦事、勤政廉政。在思想建設(shè)方面，堅持用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，不斷提高常委會組成人員和機(jī)關(guān)工作人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。比如：對如何行使好重大事項決定權(quán)的探索還不夠；監(jiān)督工作的實效還有待加強(qiáng)；代表活動的形式還比較單一；常委會和機(jī)關(guān)自身建設(shè)還需加強(qiáng)，等等。要繼續(xù)堅持向同級黨委請示報告制度，對重大活動和重要工作的部署，要事先報經(jīng)黨委同意，對履行職責(zé)中遇到的困難和問題，要及時向黨委反映，以取得黨委的支持和幫助。二是要進(jìn)一步完善民主議事、民主決策制度，充分發(fā)揮人民代表大會及其常委會會議的作用。要繼續(xù)創(chuàng)新人大工作聯(lián)系群眾的途徑和方式，采取公民旁聽、座談會等，使人民群眾更多地了解和支持人大工作，使人大工作更全面、更有效地反映和體現(xiàn)人民群眾的利益。市委五屆五次全會要求全市上下咬定發(fā)展不放松，風(fēng)正心齊謀跨越。找準(zhǔn)制約我市發(fā)展的突出問題，積極提出建議意見，及時為市委決策提供依據(jù)，促進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化和規(guī)范化；四是要抓住當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作中的重大問題，特別是工業(yè)強(qiáng)市中迫切需要解決的重要問題，按照法定程序，認(rèn)真審議，及時作出決議、決定，促進(jìn)ＸＸ工業(yè)振興戰(zhàn)略的順利實施。要督促“一府兩院”進(jìn)一步健全民主制度，豐富民主形式，促進(jìn)社會主義民主制度化、規(guī)范化、程序化；要在憲法和法律的范圍內(nèi)積極探索實踐公民參與管理國家和社會事務(wù)的途徑，擴(kuò)大公民有序的政治參與，保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。第四，進(jìn)一步搞好代表工作，充分發(fā)揮代表作用。制度建設(shè)是推進(jìn)民主政治的重要環(huán)節(jié)。人大及其常委會要始終把學(xué)習(xí)放在重要位置。三是要在完善人大常委會機(jī)關(guān)管理制度上下功夫，使機(jī)關(guān)工作的各個方面都有制度可依，形成上下一致、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、風(fēng)正心齊、卓有效率的良好氛圍。讓我們在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人大工作的責(zé)任感和使命感，振奮精神，開拓進(jìn)取，扎實工作，努力開創(chuàng)全市人大工作新局面，以更加豐碩的民主法制建設(shè)成果，為ＸＸ的物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和和諧社會建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)！。要力戒形式主義，對執(zhí)法檢查和代表活動，要選準(zhǔn)題，務(wù)求精，重實效。加強(qiáng)人大及其常委會的自身建設(shè)，是全面履行憲法和法律賦予的職責(zé)，推進(jìn)人大工作不斷前進(jìn)的重要保障。四是要探索創(chuàng)新代表活動形式，改進(jìn)和加強(qiáng)代表視察和專題調(diào)研工作，為代表執(zhí)行職務(wù)創(chuàng)造條件，拓寬代表知情知政渠道，引導(dǎo)好、發(fā)揮好代表依法履職的積極性。堅持人大常委會依法行使任免權(quán)與黨管干部相統(tǒng)一的原則，按照市委關(guān)于選任干部的導(dǎo)向和機(jī)制，充分發(fā)揚民主，嚴(yán)格按照法定程序，讓那些“想干事、能干事、會干事、干成事”的優(yōu)秀干部依法走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。人大及其常委會要充分認(rèn)識黨的執(zhí)政方式和治國理念的轉(zhuǎn)變所帶來的深刻影響，全力推進(jìn)民主法制建設(shè)進(jìn)程，積極為構(gòu)建社會主義和諧社會提供有力的法制保障。當(dāng)前，尤其要圍繞培育工業(yè)后勁、實施項目戰(zhàn)略、擴(kuò)大招商引資、深化環(huán)境整治等七項重點工作，積極運用視察、檢查、聽取審議專項工作等手段，依法開展監(jiān)督，督促市委決定的各項工作落到實處、收到實效。我們要采取多種形式組織學(xué)習(xí)座談，全面系統(tǒng)地理解和把握中央9號文件精神，特別要理解和把握做好新形勢下人大工作的政治原則和工作重點，進(jìn)一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)依法履行職權(quán)的責(zé)任感、使命感和光榮感，增強(qiáng)工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性；要緊密結(jié)合我市人大工作的實際，及時制定關(guān)于充分發(fā)揮代表作用和加強(qiáng)人大及其常委會制度建設(shè)的具體意見，全面貫徹落實好中央9號文件的基本要求，使文件精神在ＸＸ細(xì)化和落實，扎實推進(jìn)各項工作，積極做好貫徹落實中央9號文件的宣傳工作，形成良好的輿論氛圍。要把維護(hù)和實現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益作為人大工作的出發(fā)點和歸宿，充分發(fā)揮人大代表的橋梁作用，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。一是要進(jìn)一步保障人大代表和人大常委會組成人員依法行使民主權(quán)力，充分調(diào)動每一位常委會組成人員和人大代表的積極性、主動性，使各項工作建立在集思廣益、群策群力的基礎(chǔ)上，用集體的智慧保證各項職權(quán)的正確行使。各級人大及其常委會要深刻認(rèn)識黨在國家和社會生活中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，進(jìn)一步增強(qiáng)黨的觀念，自覺把人大各項工作置于同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)之下，把人大工作置于全黨工作的大局中去把握、去思考、去謀劃、去落實，使人大工作與黨委的中心工作思路同向、行動同步、協(xié)調(diào)一致。這是市委高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是“一府兩院”積極配合的結(jié)果，是全市人民和社會各界大力支持的結(jié)果，也是各級人大代表和人大機(jī)關(guān)干部辛勤工作的結(jié)果。認(rèn)真抓好人大信訪工作，強(qiáng)化了信訪件的辦理實效，促進(jìn)了社會穩(wěn)定。如2003年春夏之交，面對“非典”疫情的嚴(yán)竣形勢，市人大常委會專題聽取了市政府關(guān)于預(yù)防“非典”的情況匯報，提出了具體的意見和建議；今年7月，常委會領(lǐng)導(dǎo)還深入到豬鏈球病防治第一線，認(rèn)真開展視察和檢查，并提出具體要求，促使政府依照法規(guī)做好防治工作，確保了人民群眾生命財產(chǎn)安全。緊密結(jié)合“四五”普法、《代表法》頒布實施十周年、全國人民代表大會成立五十周年，積極推進(jìn)對憲法和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳教育，努力增強(qiáng)全市人民特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的法制觀念，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造了良好的法制環(huán)境。這支隊伍的素質(zhì)如何，直接關(guān)系到人大工作的開展和發(fā)展。法律性、規(guī)范性是人大工作的一大特點，也是人大效力的淵源所在。要高度重視代表在閉會期間、委員在常委會會議上提出的建議、意見，要像辦理人代會期間代表建議一樣，建立相關(guān)制度，規(guī)范落實辦理程序，加大情況反饋和跟蹤督辦的力度，督促“一府兩院”認(rèn)真落實辦理，確保代表建議和常委會的審議意見能夠及時落實到位。調(diào)查研究是人大代表、常委會組成人員獲取資料、了解情況的重要手段，也是提高人大工作質(zhì)量的前提。群眾信訪是民意反映的一條重要渠道。我們要堅持用“三個代表”重要思想指導(dǎo)人大的各項工作，始終堅持群眾利益無小事，切實加強(qiáng)對農(nóng)民增收、環(huán)境保護(hù)、就業(yè)再就業(yè)、社會保障等人民群眾關(guān)注的熱點難點問題的監(jiān)督，真正做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀。要充分發(fā)揮人大的民主資源優(yōu)勢，注重深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取人大代表和人民群眾的意見，集中廣大人民群眾的智慧，促進(jìn)和保障我市和各鎮(zhèn)各項重大決策的民主化、科學(xué)化，使作出的各項決策更合乎我市和各鎮(zhèn)的實際，更符合經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的規(guī)律和要求。堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，最有效的是要充分發(fā)揮人大及其常委會中的黨組織和廣大黨員的作用。人大擔(dān)負(fù)著加強(qiáng)民主法制建設(shè)的根本任務(wù)，擔(dān)負(fù)著維護(hù)人民群眾根本利益的天職，必須順應(yīng)民意，把握要求，自覺認(rèn)真地履行好憲法和法律賦予的各項職權(quán)，督促“一府兩院”依法行政、公正司法，切實維護(hù)、發(fā)展和實現(xiàn)好人民群眾的根本利益。發(fā)展社會主義民主政治，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，就必須切實做好人大的各項工作，保障人大依法行使各項職權(quán)，充分發(fā)揮人大在我們黨推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政過程中的執(zhí)政載體作用。今年春節(jié)前后，市和各鎮(zhèn)都相繼召開了人代會，審議通過了人大、政府等各項工作報告，并根據(jù)人代會的有關(guān)《決議》，制定了今年人大工作的計劃，剛才*主任在講話中又對全市人大工作特別是鎮(zhèn)人大工作提出了一些很好的指導(dǎo)性意見，要求都已明確，關(guān)鍵是要狠抓落實，認(rèn)真組織實施，確保既定的各項工作任務(wù)能夠扎扎實實地落到實處。一是突出加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的主題，自覺服從和服務(wù)于全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，認(rèn)真審議決定本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等方面的重大事項，有力地促進(jìn)了黨和國家的各項方針政策在全市的貫徹落實，推動和保障了我市改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行。要在制度上創(chuàng)新。縣各級人大要牢固樹立群眾觀念，密切聯(lián)系群眾，深入了解民情，充分反映民意，廣泛集中民智，切實珍惜民力，把人民群眾的利益和訴求放在首位，把人民群眾最關(guān)心的問題作為重點，真正實現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益。二要始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局。要高度重視和關(guān)心人大機(jī)關(guān)干部隊伍建設(shè)，把人大機(jī)關(guān)干部的配備、培養(yǎng)、選拔、任用和交流納入干部隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃，進(jìn)一步提高人大機(jī)關(guān)干部隊伍的整體素質(zhì)。憲法和法律法規(guī)是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與依照憲法和法律法規(guī)辦事是一致的。人大及其常委會作出決議決定后，黨委要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和引導(dǎo)，“一府兩院”要認(rèn)真貫徹落實，保證決議決定落到實處。每屆黨委至少要召開一次人大工作會議，研究部署一個時期人大工作的指導(dǎo)思想、工作重點和主要措施。第三、加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作，是落實科學(xué)發(fā)展觀、推動陽新經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展的迫切需要。第一，加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作，是建設(shè)社會主義政治文明的必然要求。五是自身建設(shè)有新提高。一是監(jiān)督工作有新突破。奮勇爭先、力爭上游，必須勇于迎難而上。干在實處、走在前列，必須建強(qiáng)“四個機(jī)關(guān)”。今年我們要重點聚焦公共文化服務(wù)保障、農(nóng)民工工資支付、大氣污染防治、糧食安全等開展執(zhí)法檢查。我們要始終牢記“江山就是人民、人民就是江山”，始終堅持人民主體地位，用制度體系保障人民當(dāng)家作主。要堅持和完善任前法律知識考試、任前表態(tài)發(fā)言、頒發(fā)任命書、憲法宣誓等程序，加強(qiáng)被任命人員的任后監(jiān)督。要全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，聽取國土空間規(guī)劃編制、工業(yè)“招大引強(qiáng)”攻堅行動實施等情況報告，督促中國牙谷建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展等相關(guān)審議意見落實。要深入開展立法協(xié)商，不斷拓展公民有序參與立法的途徑與方式，努力使每一項立法都符合憲法精神、反映人民意愿、得到人民擁護(hù)。習(xí)近平總書記在中央人大工作會議上，用“六個必須堅持”概括了黨的十八大以來黨中央推進(jìn)人民代表大會制度理論和實踐創(chuàng)新提出的一系列新理念新思想新要求，即必須堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、必須堅持用制度體系保障人民當(dāng)家作主、必須堅持全面依法治國、必須堅持民主集中制、必須堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路、必須堅持推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，這豐富和拓展了人民代表大會制度的科學(xué)內(nèi)涵、本質(zhì)特征和實踐要求。廣大人民群眾深刻認(rèn)識到，我們的制度和國家治理體系具有無可比擬的顯著優(yōu)越性。習(xí)近平總書記的重要講話，明確提出了新時代加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的指導(dǎo)思想、重大原則和主要任務(wù)，深刻回答了新時代發(fā)展中國特色社會主義民主政治、堅持和完善人民代表大會制度的一系列重大理論和實踐問題，為我們做好新時代人大工作提供了根本遵循。人大工作獲省人大常委會領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示21次，獲省級以上表彰表揚7次，市人大常委會機(jī)關(guān)成功創(chuàng)建省級文明單位，為推動資陽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民主法治建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。要一如既往地為人大代表聯(lián)系群眾、開展活動、反映民意提供方便和條件，發(fā)揮人大代表在管理國家和社會事務(wù)中應(yīng)有的作用。四、密切相互聯(lián)系，進(jìn)一步為人大工作創(chuàng)造良好環(huán)境（一）熱情支持人大代表視察、檢查活動。（二）共同化解矛盾、問題。推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革，明確執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法權(quán)限，規(guī)范行政執(zhí)法主體，嚴(yán)格執(zhí)法程序，逐步建立權(quán)責(zé)分明、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。二、推進(jìn)依法行政，進(jìn)一步提高政府施政水平（一）要提高執(zhí)法能力。凡是憲法和法律規(guī)定要向人大及其常委會報告的政府工作，都要提交人大審議和決定，特別是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃、財政預(yù)算及重大政策的制定，要主動征求人大意見，提交審議并抓好組織實施；一些涉及改革、發(fā)展、穩(wěn)定的政策和措施的制訂，要主動邀請人大代表參加討論和研究，充分聽取并采納他們的意見。第一篇：在全市人大工作會議上的講話在全市人大工作會議上的講話＃＃市人民政府市長同志們：市委決定召開這次人大工作會議，是新形勢下加強(qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)人大工作的一次重要會議，對于我們堅持和完善人民代表大會制度，推進(jìn)依法治市，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)