【正文】 證主持人、聽證員、書記員姓名；（四）舉行聽證的時間、地點、方式；（五）案件調(diào)查人員提出的事實、證據(jù)和適用聽證程序的行政處罰建議；（六）當事人陳述、申辯和質(zhì)證的內(nèi)容；（七）聽證參加人簽名或蓋章。第四十五條衛(wèi)生行政機關(guān)適用簡易程序作出衛(wèi)生行政處罰決定的，應(yīng)在處罰決定書中書面責(zé)令當事人改正或限期改正違法行為。第四十八條受送達人或者其同住成年家屬拒收行政處罰決定書的，送達人應(yīng)當邀請有關(guān)基層組織或者所在單位人員到場并說明情況，在行政處罰決定書送達回執(zhí)上注明拒收事由和日期，由送達人、見證人簽名（蓋章），將行政處罰決定書留在被處罰單位或者個人處，即視為送達。第五十五條在邊遠、水上、交通不便地區(qū)，衛(wèi)生行政機關(guān)及衛(wèi)生執(zhí)法人員依照本程序規(guī)定作出處罰決定后，當事人向指定的銀行繳納罰款確有困難的，經(jīng)當事人提出，衛(wèi)生行政機關(guān)及其衛(wèi)生執(zhí)法人員可以當場收繳罰款。第六十一條衛(wèi)生行政處罰文書規(guī)范由衛(wèi)生部另行制定。與聽證案件有直接利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織為第三人。衛(wèi)生行政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當從本機關(guān)或者衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)下列人員中指定聽證主持人、聽證員：（一）衛(wèi)生行政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；（二）從事法制工作2年以上的人員；（三）從事該專業(yè)行政執(zhí)法工作5年以上的人員。當事人申請回避，應(yīng)當在聽證會開始前提出，并說明理由；回避事由在聽證會開始后知道的，可以在聽證會結(jié)束前提出。第十三條 當事人要求舉行聽證的，衛(wèi)生行政機關(guān)應(yīng)當在10 日內(nèi)組織聽證，并制作《行政處罰聽證通知書》。第十六條 聽證應(yīng)當按下列程序進行：（一）核對聽證參加人身份。第十七條 所有與認定案件事實相關(guān)的證據(jù)，均應(yīng)當在聽證中出示。其他組織：是指合法成立，有一定組織機構(gòu)和財產(chǎn)，但又不具備法人資格的組織。填寫立案報告，案情由小到大、從重到輕逐個羅列并加以說明，同時指明當事人涉嫌違反的具體法律條款；負責(zé)人審批，如批準立案，應(yīng)當確定立案日期和兩名以上承辦人員。五、案件調(diào)查終結(jié)報告。八、合議。十一、陳述和申辯復(fù)核意見書。在行政處罰決定履行或執(zhí)行后，或者不作行政處罰的案件，報請負責(zé)人批準結(jié)案。送達的方式有直接送達、郵寄送達、留置送達等方式；當送達回執(zhí)送達后被處罰人不自覺履行的，可在送達“催告書”后，以“強制執(zhí)行申請書”向法院提出強制執(zhí)行申請。應(yīng)當告知當事人享有的陳述和申辯的權(quán)利，在三日內(nèi)（包括節(jié)假日）；適用聽證程序的告知當事人有舉行聽證的權(quán)利和法定期限；當事人表明放棄的，應(yīng)當在請當事人在“當事人意見記錄”處寫明“放棄陳述和申辯權(quán)”或者“放棄聽證權(quán)”、陳述和申辯筆錄。是要求當事人對需要保全的證據(jù)在登記造冊后進行保管的文書。四、詢問筆錄。填寫案件受理記錄，其中：案件來源有檢查發(fā)現(xiàn)、群眾舉報或控告、上級衛(wèi)生行政機關(guān)交辦、下級衛(wèi)生行政機關(guān)報請、有關(guān)部門移送來的案件；案情摘要應(yīng)當寫明主要違法事實、包括案發(fā)時間、案發(fā)地點、重要證據(jù)及造成的危害和影響等內(nèi)容。第五章 附則 第二十條 本程序用語定義：公民：包括自然人、個體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營戶、個人合伙等。（七）調(diào)查人員和當事人、第三人進行辯論；（八）當事人、第三人最后陳述。未經(jīng)衛(wèi)生行政機關(guān)同意不按時參加或者中途退出聽證會的，視為放棄聽證。第十二條 當事人可以在《行政處罰聽證告知書》的送達回執(zhí)上簽署意見，也可以在收到告知書之日起3日內(nèi)以書面形式向衛(wèi)生行政機關(guān)提出聽證要求，逾期視為放棄聽證。第八條 當事人、第三人及其代理人的權(quán)利義務(wù)：（一）認為聽證主持人、聽證員、書記員與本案有直接利害關(guān)系，有權(quán)向衛(wèi)生行政機關(guān)提出回避申請。委托代理人代為放棄行使聽證權(quán)的，必須有委托人的特別授權(quán)。第二章 聽證參加人員與聽證工作人員第三條 聽證參加人包括聽證當事人、第三人以及其他聽證參加人。第七章附則第五十九條本程序所稱衛(wèi)生執(zhí)法人員是指依照衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章聘任的衛(wèi)生監(jiān)督員。第五十三條作出罰款決定的衛(wèi)生行政機關(guān)應(yīng)當與收繳罰款的機關(guān)分離，除按規(guī)定當場收繳的罰款外，作出行政處罰決定的衛(wèi)生行政機關(guān)及衛(wèi)生執(zhí)法人員不得自行收繳罰款。送達行政處罰決定書應(yīng)直接送交受送達人。第四十四條衛(wèi)生行政執(zhí)法人員當場作出行政處罰決定的，應(yīng)當向當事人出示證件，填寫預(yù)定格式、編有號碼并加蓋衛(wèi)生行政機關(guān)印章的當場行政處罰決定書。第三十九條舉行聽證時，案件調(diào)查人提出當事人違法事實、證據(jù)和適用聽證程序的行政處罰建議，當事人進行陳述申辯和質(zhì)證。第三十六條衛(wèi)生行政機關(guān)的聽證人員包括聽證主持人、聽證員和書記員。聽證告知書應(yīng)當載明下列主要事項：（一）當事人的姓名或者名稱；（二）當事人的違法行為、行政處罰的理由、依據(jù)和擬作出的行政處罰決定；（三）告知當事人有要求聽證的權(quán)利；（四）告知提出聽證要求的期限和聽證組織機關(guān)。對較大數(shù)額罰款的聽證范圍依照省、自治區(qū)、直轄市人大常委會或人民政府的具體規(guī)定執(zhí)行。對于重大、復(fù)雜的行政處罰案件，應(yīng)當由衛(wèi)生行政機關(guān)負責(zé)人集體討論決定。同時應(yīng)當予以行政處罰的，還應(yīng)當依法提出衛(wèi)生行政處罰的意見。執(zhí)法人員應(yīng)當向當事人出具由行政機關(guān)負責(zé)人簽發(fā)的保存證據(jù)通知書。對涉及國家機密、商業(yè)秘密和個人隱私的，應(yīng)當保守秘密。第十五條衛(wèi)生行政機關(guān)受理的案件符合下列條件的，應(yīng)當在七日內(nèi)立案：（一）有明確的違法行為人或者危害后果；（二）有來源可靠的事實依據(jù)；（三）屬于衛(wèi)生行政處罰的范圍；（四）屬于本機關(guān)管轄。受移送地的衛(wèi)生行政機關(guān)如果認為移送不當，應(yīng)當報請共同的上級衛(wèi)生行政機 1 關(guān)指定管轄，不得再自行移送。上級衛(wèi)生行政機關(guān)對下級衛(wèi)生行政機關(guān)實施行政處罰進行監(jiān)督，衛(wèi)生行政機關(guān)內(nèi)部法制機構(gòu)對本機關(guān)實施行政處罰進行監(jiān)督。第二條本程序所指行政處罰，是指縣級以上衛(wèi)生行政機關(guān)依據(jù)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章，對應(yīng)受制裁的違法行為，作出的警告、罰款、沒收違法所得、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證以及衛(wèi)生法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。衛(wèi)生部負責(zé)查處重大、復(fù)雜的案件。生部衛(wèi)生檢疫局負責(zé)查處重大、復(fù)雜的案件。第十六條承辦人有下列情形之一的，應(yīng)當自行回避：（一）是本案當事人的近親屬；（二）與本案有利害關(guān)系；（三）與本案當事人有其他利害關(guān)系，可能影