【正文】 證主持人、聽(tīng)證員、書(shū)記員姓名；（四）舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)、方式；（五）案件調(diào)查人員提出的事實(shí)、證據(jù)和適用聽(tīng)證程序的行政處罰建議；（六）當(dāng)事人陳述、申辯和質(zhì)證的內(nèi)容；（七）聽(tīng)證參加人簽名或蓋章。第四十五條衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)適用簡(jiǎn)易程序作出衛(wèi)生行政處罰決定的，應(yīng)在處罰決定書(shū)中書(shū)面責(zé)令當(dāng)事人改正或限期改正違法行為。第四十八條受送達(dá)人或者其同住成年家屬拒收行政處罰決定書(shū)的，送達(dá)人應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)有關(guān)基層組織或者所在單位人員到場(chǎng)并說(shuō)明情況，在行政處罰決定書(shū)送達(dá)回執(zhí)上注明拒收事由和日期，由送達(dá)人、見(jiàn)證人簽名（蓋章），將行政處罰決定書(shū)留在被處罰單位或者個(gè)人處，即視為送達(dá)。第五十五條在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū)，衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)及衛(wèi)生執(zhí)法人員依照本程序規(guī)定作出處罰決定后，當(dāng)事人向指定的銀行繳納罰款確有困難的，經(jīng)當(dāng)事人提出，衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)及其衛(wèi)生執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款。第六十一條衛(wèi)生行政處罰文書(shū)規(guī)范由衛(wèi)生部另行制定。與聽(tīng)證案件有直接利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織為第三人。衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)從本機(jī)關(guān)或者衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)下列人員中指定聽(tīng)證主持人、聽(tīng)證員：（一）衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；（二）從事法制工作2年以上的人員；（三）從事該專(zhuān)業(yè)行政執(zhí)法工作5年以上的人員。當(dāng)事人申請(qǐng)回避，應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)證會(huì)開(kāi)始前提出，并說(shuō)明理由；回避事由在聽(tīng)證會(huì)開(kāi)始后知道的，可以在聽(tīng)證會(huì)結(jié)束前提出。第十三條 當(dāng)事人要求舉行聽(tīng)證的，衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在10 日內(nèi)組織聽(tīng)證，并制作《行政處罰聽(tīng)證通知書(shū)》。第十六條 聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)按下列程序進(jìn)行：（一）核對(duì)聽(tīng)證參加人身份。第十七條 所有與認(rèn)定案件事實(shí)相關(guān)的證據(jù)，均應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)證中出示。其他組織：是指合法成立，有一定組織機(jī)構(gòu)和財(cái)產(chǎn)，但又不具備法人資格的組織。填寫(xiě)立案報(bào)告，案情由小到大、從重到輕逐個(gè)羅列并加以說(shuō)明，同時(shí)指明當(dāng)事人涉嫌違反的具體法律條款；負(fù)責(zé)人審批，如批準(zhǔn)立案，應(yīng)當(dāng)確定立案日期和兩名以上承辦人員。五、案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告。八、合議。十一、陳述和申辯復(fù)核意見(jiàn)書(shū)。在行政處罰決定履行或執(zhí)行后，或者不作行政處罰的案件，報(bào)請(qǐng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)結(jié)案。送達(dá)的方式有直接送達(dá)、郵寄送達(dá)、留置送達(dá)等方式；當(dāng)送達(dá)回執(zhí)送達(dá)后被處罰人不自覺(jué)履行的，可在送達(dá)“催告書(shū)”后，以“強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)”向法院提出強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)。應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人享有的陳述和申辯的權(quán)利，在三日內(nèi)（包括節(jié)假日）；適用聽(tīng)證程序的告知當(dāng)事人有舉行聽(tīng)證的權(quán)利和法定期限；當(dāng)事人表明放棄的，應(yīng)當(dāng)在請(qǐng)當(dāng)事人在“當(dāng)事人意見(jiàn)記錄”處寫(xiě)明“放棄陳述和申辯權(quán)”或者“放棄聽(tīng)證權(quán)”、陳述和申辯筆錄。是要求當(dāng)事人對(duì)需要保全的證據(jù)在登記造冊(cè)后進(jìn)行保管的文書(shū)。四、詢(xún)問(wèn)筆錄。填寫(xiě)案件受理記錄，其中：案件來(lái)源有檢查發(fā)現(xiàn)、群眾舉報(bào)或控告、上級(jí)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)交辦、下級(jí)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)、有關(guān)部門(mén)移送來(lái)的案件；案情摘要應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明主要違法事實(shí)、包括案發(fā)時(shí)間、案發(fā)地點(diǎn)、重要證據(jù)及造成的危害和影響等內(nèi)容。第五章 附則 第二十條 本程序用語(yǔ)定義：公民：包括自然人、個(gè)體工商戶(hù)、農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶(hù)、個(gè)人合伙等。（七）調(diào)查人員和當(dāng)事人、第三人進(jìn)行辯論；（八）當(dāng)事人、第三人最后陳述。未經(jīng)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)同意不按時(shí)參加或者中途退出聽(tīng)證會(huì)的，視為放棄聽(tīng)證。第十二條 當(dāng)事人可以在《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》的送達(dá)回執(zhí)上簽署意見(jiàn)，也可以在收到告知書(shū)之日起3日內(nèi)以書(shū)面形式向衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)提出聽(tīng)證要求，逾期視為放棄聽(tīng)證。第八條 當(dāng)事人、第三人及其代理人的權(quán)利義務(wù)：（一）認(rèn)為聽(tīng)證主持人、聽(tīng)證員、書(shū)記員與本案有直接利害關(guān)系，有權(quán)向衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)提出回避申請(qǐng)。委托代理人代為放棄行使聽(tīng)證權(quán)的，必須有委托人的特別授權(quán)。第二章 聽(tīng)證參加人員與聽(tīng)證工作人員第三條 聽(tīng)證參加人包括聽(tīng)證當(dāng)事人、第三人以及其他聽(tīng)證參加人。第七章附則第五十九條本程序所稱(chēng)衛(wèi)生執(zhí)法人員是指依照衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章聘任的衛(wèi)生監(jiān)督員。第五十三條作出罰款決定的衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與收繳罰款的機(jī)關(guān)分離，除按規(guī)定當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款外，作出行政處罰決定的衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)及衛(wèi)生執(zhí)法人員不得自行收繳罰款。送達(dá)行政處罰決定書(shū)應(yīng)直接送交受送達(dá)人。第四十四條衛(wèi)生行政執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示證件，填寫(xiě)預(yù)定格式、編有號(hào)碼并加蓋衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)印章的當(dāng)場(chǎng)行政處罰決定書(shū)。第三十九條舉行聽(tīng)證時(shí)，案件調(diào)查人提出當(dāng)事人違法事實(shí)、證據(jù)和適用聽(tīng)證程序的行政處罰建議，當(dāng)事人進(jìn)行陳述申辯和質(zhì)證。第三十六條衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)的聽(tīng)證人員包括聽(tīng)證主持人、聽(tīng)證員和書(shū)記員。聽(tīng)證告知書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列主要事項(xiàng)：（一）當(dāng)事人的姓名或者名稱(chēng)；（二）當(dāng)事人的違法行為、行政處罰的理由、依據(jù)和擬作出的行政處罰決定；（三）告知當(dāng)事人有要求聽(tīng)證的權(quán)利；（四）告知提出聽(tīng)證要求的期限和聽(tīng)證組織機(jī)關(guān)。對(duì)較大數(shù)額罰款的聽(tīng)證范圍依照省、自治區(qū)、直轄市人大常委會(huì)或人民政府的具體規(guī)定執(zhí)行。對(duì)于重大、復(fù)雜的行政處罰案件，應(yīng)當(dāng)由衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論決定。同時(shí)應(yīng)當(dāng)予以行政處罰的，還應(yīng)當(dāng)依法提出衛(wèi)生行政處罰的意見(jiàn)。執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的保存證據(jù)通知書(shū)。對(duì)涉及國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的，應(yīng)當(dāng)保守秘密。第十五條衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)受理的案件符合下列條件的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)立案：（一）有明確的違法行為人或者危害后果；（二）有來(lái)源可靠的事實(shí)依據(jù)；（三）屬于衛(wèi)生行政處罰的范圍；（四）屬于本機(jī)關(guān)管轄。受移送地的衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)如果認(rèn)為移送不當(dāng)，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)共同的上級(jí)衛(wèi)生行政機(jī) 1 關(guān)指定管轄，不得再自行移送。上級(jí)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰進(jìn)行監(jiān)督，衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)內(nèi)部法制機(jī)構(gòu)對(duì)本機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰進(jìn)行監(jiān)督。第二條本程序所指行政處罰，是指縣級(jí)以上衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)依據(jù)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章，對(duì)應(yīng)受制裁的違法行為，作出的警告、罰款、沒(méi)收違法所得、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證以及衛(wèi)生法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。衛(wèi)生部負(fù)責(zé)查處重大、復(fù)雜的案件。生部衛(wèi)生檢疫局負(fù)責(zé)查處重大、復(fù)雜的案件。第十六條承辦人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自行回避：（一）是本案當(dāng)事人的近親屬；（二）與本案有利害關(guān)系；（三）與本案當(dāng)事人有其他利害關(guān)系，可能影