建設(shè)項(xiàng)目預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督行政處罰程序(存儲(chǔ)版)
【正文】 形式，并不涉及被處罰人的其它權(quán)益，如財(cái)產(chǎn)權(quán)益與行為資格等。需要進(jìn)行試生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目，在試運(yùn)行期間應(yīng)當(dāng)對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施允許情況和工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并在試運(yùn)行 12個(gè)月內(nèi)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)。 可能產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目 ， 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向原審核職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)的衛(wèi)生行政部門(mén)申請(qǐng)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)衛(wèi)生審查 。 ? 行為罰 —責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；暫扣或者吊銷(xiāo) ? 許可證、執(zhí)照。 衛(wèi)生行政執(zhí)法文書(shū)規(guī)范 ? 第十七條 衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)，是衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)制作的對(duì)被監(jiān)督單位或個(gè)人具有指導(dǎo)性或指令性作用的文書(shū)。 必須明確 : ? 責(zé)令改正不是行政處罰 : ? 不能書(shū)寫(xiě)為：決定處予： 責(zé)令改正； 沒(méi)收違法所得 12023元； 罰款 2023元的行政處罰。 簡(jiǎn)易程序條件 ? 第四十三條 對(duì)于違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿并有下列情形之一的，衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)可當(dāng)場(chǎng)作出衛(wèi)生行政處罰決定： ? （一）予以警告的行政處罰； ? （二）對(duì)公民處以五十元以下罰款的行政處罰； ? （三）對(duì)法人或者其他組織處以一千元以下罰款的行政處罰。 現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄（ 1式 1份）； 詢問(wèn)筆錄（ 1式 1份）：負(fù)責(zé)人或法定代表人或建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人； 照片（ a 盡量將當(dāng)事人與違法現(xiàn)場(chǎng)拍在同一張照片上 照片上注明日期）。被詢問(wèn)人拒絕簽名的，應(yīng)當(dāng)由兩名衛(wèi)生執(zhí)法人員在筆錄上簽名并注明情況。 ”尤其提到了 “規(guī)章 ”同樣具有規(guī)定效力。 如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書(shū)之日起 60日內(nèi)向 或 人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，或 三個(gè)月 內(nèi)向 人民法院起訴，但不得停止執(zhí)行本處罰決定。比如： ? （ 1）我們到某地調(diào)查時(shí)，先不講是調(diào)查，而是講日常正規(guī)的監(jiān)督檢查，先對(duì)外圍作些簡(jiǎn)單的檢查，再對(duì)所需調(diào)查的事宜重點(diǎn)檢查； ? （ 2）先講調(diào)查，不講處罰，使監(jiān)管相對(duì)人在思想上放松警惕，以利于我們調(diào)查的開(kāi)展； 謝謝大家 。同時(shí)責(zé)令限期兩個(gè)月改正違法行為。 （被詢問(wèn)人拒絕簽字） 被詢問(wèn)人簽名： 衛(wèi)生監(jiān)督員簽名： 年 月 日 年 月 日 【問(wèn)題】 ? 當(dāng)事人拒絕對(duì)現(xiàn)場(chǎng)筆錄核對(duì)簽名，現(xiàn)場(chǎng)其他人也拒絕見(jiàn)證簽名或現(xiàn)場(chǎng)無(wú)其他人在場(chǎng)，怎么辦？ 【解析】 ? 現(xiàn)場(chǎng)筆錄是行政訴訟所特有的獨(dú)立的證據(jù)形式，是行政訴訟開(kāi)始前存在于行政執(zhí)法過(guò)程中的書(shū)面證據(jù)，是國(guó)家行政機(jī)關(guān)在作出具體行政行為前，對(duì)有關(guān)事項(xiàng)當(dāng)場(chǎng)所作的筆錄，它包括《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》和現(xiàn)場(chǎng)《詢問(wèn)筆錄》。 （被檢查人拒絕簽字） 被檢查人簽名： 衛(wèi)生監(jiān)督員簽名： 年 月 日 年 月 日 《衛(wèi)生行政處罰程序》（ 53號(hào)令） 第 十八條 衛(wèi)生執(zhí)法人員應(yīng)分別詢問(wèn)當(dāng)事人或證人，并當(dāng)場(chǎng)制作詢問(wèn)筆錄。 ，監(jiān)督員對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地檢查，確定可能存在職業(yè)病危害的崗位及人員；了解各崗位已有的防護(hù)設(shè)施，向現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)者詢問(wèn)情況，同時(shí)作好現(xiàn)場(chǎng)拍照取證工作。 ? 第二，有明確的法定依據(jù)。 形式不同 因多種具體違法行為不同而分別表現(xiàn)為：停止違法行為，責(zé)令退還，責(zé)令賠償，責(zé)令改正，限期拆除，限期治理等形式。 ? ，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式作出而不能適
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