【正文】 國(guó)行政處罰法》的規(guī)定，制定本規(guī)定。具體工作 由負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)承擔(dān)。聽證設(shè)書記員１名，負(fù)責(zé)聽證筆錄的制作和其他事務(wù)。聽證告知書可以直接送達(dá)、委托送達(dá)或者郵寄送達(dá)。聽證通知書應(yīng)當(dāng)蓋有行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)的印章。（二）調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù)、擬作出行政處罰的依據(jù)和行政 處罰建議。聽證筆錄應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：（一）案由；（二）當(dāng)事人、調(diào)查人員姓名或者名稱、地址；（三）聽證主持人、聽證員、書記員姓名；（四）舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)和方式；（五）調(diào)查人員提出的事實(shí)、證據(jù)、行政處罰的依據(jù)和行政處罰建議；（六）當(dāng)事人陳述、申辯和質(zhì)證的內(nèi)容；（七）當(dāng)事人、調(diào)查人員簽名或者蓋章。第二十九條 行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證確認(rèn)的事實(shí)和證據(jù)，依照《中 華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十八條的規(guī)定作出決定。第五篇：重慶市行政處罰聽證程序規(guī)定重慶市行政處罰聽證程序規(guī)定【頒布單位】 重慶市人民政府【頒布日期】 19991129【實(shí)施日期】 20000101《重慶市行政處罰聽證程序規(guī)定》已經(jīng)1999年11月23日市人民政府第51次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2000年１月１日起施行。本市行政機(jī)關(guān)需要執(zhí)行高于上述標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)。實(shí)施行政處罰的機(jī)關(guān)不得委托其他機(jī)關(guān)或者組織組織聽證。第九條 聽證主持人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：（一）保證有關(guān)通知按時(shí)送達(dá)聽證參加人；（二）就案件的事實(shí)、擬作出適用聽證程序的行政處罰的理由和依據(jù)進(jìn)行詢問；（三）要求聽證參加人提供或者補(bǔ)充證據(jù)；（四）維護(hù)聽證秩序，對(duì)違反聽證紀(jì)律的行為予以制止；（五）對(duì)聽證筆錄進(jìn)行審核。第四章 聽證的告知、提出和受理第十七條 實(shí)施行政處罰的機(jī)關(guān)對(duì)于適用聽證程序的行政處罰案件，在作出行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人可以要求聽證。當(dāng)事人因不可抗力或者其他特殊情況超過規(guī)定期限提出聽證申請(qǐng)的，實(shí)施行政處罰的機(jī)關(guān)對(duì)其申請(qǐng)和事實(shí)核實(shí)無誤后，應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)其申請(qǐng)。第二十二條 聽證人員在聽證預(yù)備階段完成下列事項(xiàng)：（一）核對(duì)聽證參加人身份；（二）宣讀聽證紀(jì)律；（三）詢問當(dāng)事人是否申請(qǐng)聽證人員回避。聽證筆錄中有關(guān)證人證言部分，應(yīng)當(dāng)交證人核對(duì)無誤后簽名或蓋章。第三十二條 本規(guī)定具體應(yīng)用中的問題，由重慶市人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋。第六章 附則第三十一條 組織聽證的費(fèi)用由實(shí)施行政處罰的機(jī)關(guān)承擔(dān)。第二十六條 聽證結(jié)束后，聽證人員應(yīng)當(dāng)把聽證筆錄交當(dāng)事人和案件調(diào)查人員核對(duì)無誤后簽名或蓋章。聽證主持人應(yīng)當(dāng)在實(shí)施行政處罰的機(jī)關(guān)決定聽證之日起３日內(nèi)確定舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)和方式，并在聽證舉行的７日前，將載明下列事項(xiàng)的聽證通知書送達(dá)當(dāng)事人：（一）當(dāng)事人的姓名或者名稱；（二）舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)和方式；（三）聽證人員的姓名；（四）告知當(dāng)事人有權(quán)申請(qǐng)回避；（五）告知當(dāng)事人準(zhǔn)備證據(jù)等事項(xiàng)。當(dāng)事人以郵寄掛號(hào)信方式提出聽證要求的，以寄出的郵戳日期為準(zhǔn)。第十五條 案件調(diào)查人員是指實(shí)施行政處罰的機(jī)關(guān)承辦行政違法案件調(diào)查取證的人員。1本案調(diào)查人員不得擔(dān)任聽證人員。第二章 聽證組織機(jī)關(guān)和聽證人員第五條 實(shí)施行政處罰的機(jī)關(guān)擬作出適用聽證程序的行政處罰的，由該實(shí)施行政處罰的機(jī)關(guān)組織聽證。當(dāng)事人要求聽證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證：（一）責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；（二）吊銷許可證或者執(zhí)照；（三）較大數(shù)額罰款。第三十四條 本辦法由江西省人民政府法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。第二十七條 聽證結(jié)束后，聽證主持人應(yīng)當(dāng)依據(jù)聽證情況，寫出聽證報(bào)告，連同聽證筆錄報(bào)行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人。所有與認(rèn)定案件的事實(shí)相關(guān)的證據(jù)都應(yīng)當(dāng)在聽證會(huì)上出示，并經(jīng)質(zhì)證后確認(rèn)。第二十二條 聽證會(huì)應(yīng)當(dāng)按照下列順序進(jìn)行：（一）聽證主持人宣布聽證會(huì)開始，核實(shí)聽證參加人的身份，介紹聽證主持人、聽證員和書記員，詢問當(dāng)事人是否申請(qǐng)回避。第五章 聽證的舉行第十八條 行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)在受理當(dāng)事人聽證要求后應(yīng)當(dāng)及時(shí)舉行聽證，并在聽證舉行前７日，將聽證通知書送達(dá)當(dāng)事人，告知舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)及有關(guān)事項(xiàng)。第四章 聽證的告知、提出和受理第十五條 行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)在作出行政處罰決定前，向當(dāng)事人送達(dá) 聽證告知書。第八條 聽證主持人履行下列職責(zé)：（一）決定舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)和方式；（二）主持聽證會(huì)；（三）決定中止、終止或者延期聽證；（四）決定聽證員、書記員是否回避；（五）決定證人是否在聽證會(huì)上作證；（六）就案件的事實(shí)、作出行政處罰的理由和依據(jù)進(jìn)行詢問；（七）維護(hù)聽證秩序，對(duì)違反聽證紀(jì)律的行為予以制止。第四條 縣級(jí)以上人民政府（含行政公署）法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)聽證活動(dòng)的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。第四十七條 地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第四十一條 舉行聽證會(huì)的期間，不計(jì)入作出行政處罰的時(shí)限內(nèi)。第三十六條 聽證終結(jié)后，聽證主持人將聽證會(huì)情況書面報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人。第三十三條 對(duì)書證、物證和視聽資料進(jìn)行質(zhì)證時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示證據(jù)的原件或者原物。第二十八條 聽證參加人和旁聽人員應(yīng)當(dāng)遵守如下會(huì)場(chǎng)紀(jì)律：（一）未經(jīng)聽證主持人允許，聽證參加人不得發(fā)言、提問；（二）未經(jīng)聽證主持人允許，聽證參加人不得退場(chǎng)；（三）未經(jīng)聽證主持人允許，聽證參加人和旁聽人員不得錄音、錄像或者拍照；（四）旁聽人員不得發(fā)言、提問；（五）聽證參加人和旁聽人員不得喧嘩、鼓掌、哄鬧、隨意走動(dòng)、接打電話或者進(jìn)行其他妨礙聽證的活動(dòng)?！缎姓幜P聽證通知書》應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)，并在舉行聽證會(huì)的7日前送達(dá)當(dāng)事人和第三人：（一）當(dāng)事人的姓名或者名稱；（二）聽證案由；（三）舉行聽證會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)；（四）公開舉行聽證與否及不公開聽證的理由；（五）聽證主持人、聽證員、記錄員的姓名、單位、職務(wù)等信息；（六）委托代理權(quán)、對(duì)聽證主持人和聽證員的回避申請(qǐng)權(quán)等權(quán)利；（七）提前辦理授權(quán)委托手續(xù)、攜帶證據(jù)材料、通知證人出席等注意事項(xiàng)；（八）環(huán)境保護(hù)主管部門名稱和作出日期，并蓋有環(huán)境保護(hù)主管部門印章。第十九條 環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)在收到當(dāng)事人聽證申請(qǐng)之日起7日內(nèi)進(jìn)行審查。第十六條 與案件有直接利害關(guān)系的公民、法人或其他組織要求參加聽證會(huì)的，環(huán)境保護(hù)主管部門可以通知其作為第三人參加聽證。前款規(guī)定，也適用于鑒定、監(jiān)測(cè)人員。聽證主持人、聽證員和記錄員應(yīng)當(dāng)是非本案調(diào)查人員。第二條 環(huán)境保護(hù)主管部門作出行政處罰決定前，當(dāng)事人申請(qǐng)舉行聽證的，適用本程序規(guī)定。第三十五條聽證終結(jié)后，辦案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)聽證材料在案件歸檔時(shí)一并入卷，并將處罰決定書一份送法制機(jī)構(gòu)備案。第二十九條有下列情形之一的，聽證主持人可以中止聽證：（一）需要通知新的證人到場(chǎng)或者需要重新鑒定、勘驗(yàn)的；（二）當(dāng)事人因不可抗拒的理由，無法繼續(xù)參加聽證的；（三）其他應(yīng)當(dāng)中止聽證的情形。第二十三條記錄員應(yīng)當(dāng)向到場(chǎng)人員宣布以下聽證紀(jì)律：（一）服從聽證主持人的指揮，未經(jīng)聽證主持人允許不得發(fā)言、提問；（二）未經(jīng)聽證主持人允許不得錄音、錄像和攝影；（三）聽證參加人未經(jīng)聽證主持人允許不得退場(chǎng)；（四）旁聽人員不得大聲喧嘩，不得鼓掌、哄鬧或者進(jìn)行其他妨礙聽證秩序的活動(dòng)。授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明委托事項(xiàng)及權(quán)限。第十三條聽證主持人的回避，由主管局長(zhǎng)決定；其他人員的回避，由（首席）聽證主持人決定。自當(dāng)事人簽收之日起3日內(nèi)，或者藥品監(jiān)督管理行政機(jī)關(guān)掛號(hào)寄出之日起15日內(nèi)，或者自公告之日起15日內(nèi)，當(dāng)事人不要求舉行聽證的，視為放棄聽證權(quán)利。第二條本規(guī)定所稱的聽證，是指藥品監(jiān)督管理機(jī)關(guān)對(duì)屬于聽證范圍的行政處罰案件在做出行政處罰決定之前，依法聽取聽證參加人的陳述、申辯和質(zhì)證的程序。第四十二條 第四十二條 有下列情形之一的，終結(jié)聽證：（一）當(dāng)事人撤回聽證要求的；（二）當(dāng)事人死亡或者組織解散滿3個(gè)月后，未確定權(quán)利和義務(wù)繼承人、承受人，或者權(quán)利和義務(wù)繼承人、承受人放棄聽證權(quán)利的；（三）聽證通知書送達(dá)后，當(dāng)事人無正當(dāng)理由不參加聽證的；（四）當(dāng)事人放棄聽證權(quán)利的；（五）擬作出的行政處罰決定改變，已不屬聽證范圍的；（六）其他需要終結(jié)聽證的。第三十八條 第三十八條 聽證筆錄應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)事人、調(diào)查人員、聽證員、聽證主持人審閱核對(duì)無誤后簽名或者蓋章。第三十三條 第三十三條 當(dāng)事人無正當(dāng)理由拒不到場(chǎng)參加聽證或者未經(jīng)聽證主持人允許中途退場(chǎng)的，視為放棄聽證權(quán)利。第四章 聽證準(zhǔn)備第二十七條 第二十七條 行政機(jī)關(guān)決定聽證的，應(yīng)當(dāng)在收到當(dāng)事人聽證要求之日起3日內(nèi)，確定聽證主持人、聽證員和舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)、方式，并在舉行聽證的7日前，向當(dāng)事人、調(diào)查人員和其他聽證參加人送達(dá)聽證通知書。第二十一條 第二十一條 當(dāng)事人因不可抗力或者其他特殊情況耽誤法定期限的，在障礙消除后3日內(nèi)，經(jīng)行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以申請(qǐng)延長(zhǎng)聽證期限。代理人代為放棄行政陳述權(quán)、申辯權(quán)和質(zhì)證權(quán)的，必須有委托人的特別授權(quán)。第十二條 第十二條 聽證主持人、聽證員、記錄員、鑒定人、翻譯人員系下列人員之一的，應(yīng)當(dāng)回避：（一）本案的調(diào)查人員；（二）當(dāng)事人或者本案調(diào)查人員的近親屬；（三）與本案的處理結(jié)果有直接利害關(guān)系的人員。第七條 第七條 兩個(gè)或者兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)擬共同作出的行政處罰需要聽證的，由共同作出行政處罰的行政機(jī)關(guān)組織聽證。第三條 第三條 本規(guī)定第二條中所稱的較大數(shù)額罰款是指：（一）對(duì)非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中公民的違法行為處以500元以上的罰款；（二）對(duì)非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中法人或者其他組織的違法行為處以1000元以上的罰款；（三）對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為處以20000元以上的罰款。行政機(jī)關(guān)作出的適用聽證程序的行政處罰，應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定作出后的15日內(nèi)，報(bào)同級(jí)政府法制工作部門備案。聽證主持人一般由行政機(jī)關(guān)法制機(jī)構(gòu)工作人員或者專職法制工作人員擔(dān)任。在聽證過程中，調(diào)查人員有權(quán)提出當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù)和適用聽證程序的行政處罰建議，同當(dāng)事人進(jìn)行質(zhì)證。聽證告知書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：（一）當(dāng)事人的姓名或者名稱；（二）當(dāng)事人的違法行為，行政處罰的理由、依據(jù)和擬作出的行政處罰決定；（三）告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利；（四）告知當(dāng)事人提出要求的期限和聽證的組織機(jī)關(guān)。第二十三條 第二十三條 當(dāng)事人請(qǐng)求撤回聽證要求的應(yīng)當(dāng)以書面形式提出，可以撤回，但不得對(duì)本案再次提出聽證要求。第二十九條 第二十九條 除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外，聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行。第三十五條 第三十五條 調(diào)查人員、當(dāng)事人和第三人經(jīng)聽證主持人許可，可以申請(qǐng)證人到會(huì)作證。第三十九條 第三十九條 聽證結(jié)束后，聽證主持人應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證會(huì)的有關(guān)情況，制作聽證