【正文】 申辯和質(zhì)證；（五）對(duì)聽(tīng)證筆錄進(jìn)行審核、補(bǔ)充或者修正；（六）法律規(guī)定的其他權(quán)利。第十九條 第十九條 聽(tīng)證告知書(shū)的送達(dá)，依照《 中華人民共和國(guó)民事訴訟法》中有關(guān)送達(dá)的規(guī)定執(zhí)行。第二十二條 第二十二條 當(dāng)事人明確提出放棄聽(tīng)證權(quán)利的，不得對(duì)本案再次提出聽(tīng)證要求。對(duì)同一案件的不同當(dāng)事人處以相同種類(lèi)并適用聽(tīng)證程序行政處罰的，聽(tīng)證機(jī)關(guān)可以合并舉行聽(tīng)證。第二十八條 第二十八條 聽(tīng)證通知書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：（一）當(dāng)事人的姓名或者名稱；（二）舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)和方式；（三）聽(tīng)證主持人的姓名；（四）告知當(dāng)事人有權(quán)申請(qǐng)回避；（五）告知當(dāng)事人準(zhǔn)備有關(guān)證據(jù)材料、通知證人等事項(xiàng)。第三十條 第三十條 案件調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)確定聽(tīng)證主持人之日起3日內(nèi)，將案卷移送聽(tīng)證主持人，由聽(tīng)證主持人準(zhǔn)備聽(tīng)證提綱。第三十四條 第三十四條 聽(tīng)證按照下列程序進(jìn)行：（一）聽(tīng)證主持人核對(duì)調(diào)查人員和當(dāng)事人的身份；（二）聽(tīng)證主持人宣布案由；（三）聽(tīng)證主持人宣布聽(tīng)證員、記錄員、鑒定人、翻譯人員名單，告知聽(tīng)證的權(quán)利和義務(wù)，詢問(wèn)當(dāng)事人是否申請(qǐng)回避。第三十六條 第三十六條 聽(tīng)證辯論按照下列順序進(jìn)行：（一）調(diào)查人員發(fā)言；（二）當(dāng)事人及其代理人發(fā)言；（三）第三人及其代理人發(fā)言；（四）互相質(zhì)證、辯論。筆錄中有關(guān)證人證言部分，應(yīng)當(dāng)交由證人審閱核對(duì)無(wú)誤后簽名或者蓋章。第四十條 第四十條 行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽(tīng)證會(huì)意見(jiàn)書(shū)和聽(tīng)證筆錄，依照《 中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十八條的規(guī)定，7日內(nèi)作出處理決定。第四十三條 第四十三條 聽(tīng)證主持人應(yīng)當(dāng)公正地履行主持聽(tīng)證的職責(zé)，不得妨礙聽(tīng)證參加人行使法律賦予的權(quán)利，不得徇私枉法、包庇縱容違法行為。第四十七條 第四十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。第三條市藥品監(jiān)督管理局（含分局）舉行聽(tīng)證，適用本規(guī)定。第七條告知聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《聽(tīng)證告知書(shū)》，可以直接送達(dá)當(dāng)事人，也可以委托當(dāng)事人所在地的藥品監(jiān)督管理機(jī)關(guān)代為送達(dá)，或者郵寄送達(dá)無(wú)法找到當(dāng)事人的，由藥品監(jiān)督管理機(jī)關(guān)以公告的方式送達(dá)。第九條當(dāng)事人自接到《聽(tīng)證告知書(shū)》之日起3日內(nèi)要求聽(tīng)證的，藥品監(jiān)督管理行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理，并由法制機(jī)構(gòu)組織聽(tīng)證。記錄員由（首席）聽(tīng)證主持人指定，具體承擔(dān)聽(tīng)證準(zhǔn)備和聽(tīng)證記錄工作。第十四條聽(tīng)證主持人在聽(tīng)證活動(dòng)中行使下列職權(quán)：（一）決定舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)；（二）決定聽(tīng)證的延期、中止或者終結(jié)；（三）通知聽(tīng)證參加人；（四）詢問(wèn)聽(tīng)證參加人；（五）接收有關(guān)證據(jù)；（六）本規(guī)定賦予的其他職權(quán)。（五）遵守聽(tīng)證會(huì)場(chǎng)紀(jì)律，服從聽(tīng)證主持人指揮。委托代理人代為放棄行使陳述權(quán)、申辯權(quán)和質(zhì)證權(quán)，必須有委托人的明確授權(quán)。公開(kāi)舉行聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)在局設(shè)立的公告欄中公告當(dāng)事人姓名或者名稱、案由以及舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)。第二十四條對(duì)違反聽(tīng)證紀(jì)律的，聽(tīng)證主持人有權(quán)予以制止；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令其退場(chǎng)。第二十七條當(dāng)事人在聽(tīng)證中可以提出新的證據(jù)。第三十條延期、中止聽(tīng)證的情形消失后，由聽(tīng)證主持人決定恢復(fù)聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)，并通知聽(tīng)證參加人。第三十二條聽(tīng)證結(jié)束后，聽(tīng)證主持人應(yīng)依據(jù)聽(tīng)證情況，制作《聽(tīng)證意見(jiàn)書(shū)》，連同聽(tīng)證材料（包括聽(tīng)證申請(qǐng)、聽(tīng)證筆錄、證據(jù)材料等）一并報(bào)主管局長(zhǎng)。第六章附則第三十六條本規(guī)定自公布之日起實(shí)施。 大中小 打印 返回第三篇：環(huán)境行政處罰聽(tīng)證程序規(guī)定環(huán)境行政處罰聽(tīng)證程序規(guī)定環(huán)境保護(hù)部關(guān)于印發(fā)《環(huán)境行政處罰聽(tīng)證程序規(guī)定》的通知 環(huán)辦[2010]174號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)環(huán)境保護(hù)局，副省級(jí)城市環(huán)境保護(hù)局，各環(huán)境保護(hù)督查中心：為貫徹執(zhí)行《行政處罰法》，配合《環(huán)境行政處罰辦法》（部令第8號(hào)）的實(shí)施，進(jìn)一步規(guī)范環(huán)境行政處罰聽(tīng)證程序，我部制定了《環(huán)境行政處罰聽(tīng)證程序規(guī)定》。第三條 環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)組織聽(tīng)證，應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公正和便民的原則，充分聽(tīng)取意見(jiàn)，保證當(dāng)事人陳述、申辯和質(zhì)證的權(quán)利。第六條 環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)認(rèn)為案件重大疑難的，經(jīng)商當(dāng)事人同意，可以組織聽(tīng)證。涉及專業(yè)知識(shí)的聽(tīng)證案件，可以邀請(qǐng)有關(guān)專家擔(dān)任聽(tīng)證員。第十條 聽(tīng)證主持人負(fù)有下列義務(wù)：（一）決定將聽(tīng)證通知送達(dá)案件聽(tīng)證參加人；（二）公正地主持聽(tīng)證，保障當(dāng)事人行使陳述權(quán)、申辯權(quán)和質(zhì)證權(quán)；（三）具有回避情形的，自行回避；（四）保守聽(tīng)證案件涉及的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私；（五）向本部門(mén)負(fù)責(zé)人書(shū)面報(bào)告聽(tīng)證會(huì)情況。第十二條 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)證會(huì)開(kāi)始前書(shū)面提出回避申請(qǐng)，并說(shuō)明理由。第十四條 當(dāng)事人享有下列權(quán)利：（一）申請(qǐng)或者放棄聽(tīng)證；（二）依法申請(qǐng)不公開(kāi)聽(tīng)證；（三）依法申請(qǐng)聽(tīng)證主持人、聽(tīng)證員、記錄員回避；（四）可以親自參加聽(tīng)證，也可以委托1至2人代理參加聽(tīng)證；（五）就聽(tīng)證事項(xiàng)進(jìn)行陳述、申辯和舉證、質(zhì)證；（六）進(jìn)行最后陳述；（七）審閱并核對(duì)聽(tīng)證筆錄；（八）依法查閱案卷材料。第三人超過(guò)5人的，可以推選1至5名代表參加聽(tīng)證，并于聽(tīng)證會(huì)前提交授權(quán)委托書(shū)。當(dāng)事人未如期提出書(shū)面申請(qǐng)的，環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)不再組織聽(tīng)證。對(duì)不符合聽(tīng)證條件的，決定不組織聽(tīng)證，并告知理由。案件有兩個(gè)以上當(dāng)事人，其中部分當(dāng)事人提出聽(tīng)證申請(qǐng)的，環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)可以通知其他當(dāng)事人參加聽(tīng)證。第二十三條 當(dāng)事人申請(qǐng)變更聽(tīng)證時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)證會(huì)舉行的 3日前向組織聽(tīng)證的環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，并說(shuō)明理由。授權(quán)委托書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：（一）委托人及其代理人的基本信息；（二）委托事項(xiàng)及權(quán)限；（三）代理權(quán)的起止日期；（四）委托日期；（五）委托人簽名或者蓋章。聽(tīng)證參加人和旁聽(tīng)人員違反上述紀(jì)律，致使聽(tīng)證會(huì)無(wú)法順利進(jìn)行的，聽(tīng)證主持人有權(quán)予以警告直至責(zé)令其退出會(huì)場(chǎng)。第三十一條 與案件相關(guān)的證據(jù)應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)證中出示，并經(jīng)質(zhì)證后確認(rèn)。有下列情形之一，經(jīng)聽(tīng)證主持人同意可以出示復(fù)制件或者復(fù)制品：（一）出示原件或者原物確有困難的；（二）原件或者原物已經(jīng)不存在的。聽(tīng)證結(jié)束后，聽(tīng)證筆錄交陳述意見(jiàn)的案件調(diào)查人員、當(dāng)事人、第三人審核無(wú)誤后當(dāng)場(chǎng)簽字或者蓋章。聽(tīng)證報(bào)告包括以下內(nèi)容：（一）聽(tīng)證會(huì)舉行的時(shí)間、地點(diǎn)；（二）聽(tīng)證案由、聽(tīng)證內(nèi)容；（三）聽(tīng)證主持人、聽(tīng)證員、書(shū)記員、聽(tīng)證參加人的基本信息；（四）聽(tīng)證參加人提出的主要事實(shí)、理由和意見(jiàn)；（五）對(duì)當(dāng)事人意見(jiàn)的采納建議及理由；（六）綜合分析，提出處罰建議。第三十九條 延期、中止聽(tīng)證的情形消失后，環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)決定恢復(fù)聽(tīng)證的，應(yīng)書(shū)面通知聽(tīng)證參加人。第六章 附 則第四十二條 本程序規(guī)定所稱當(dāng)事人是指被事先告知將受到適用聽(tīng)證程序的行政處罰的公民、法人或者其他組織。第四十五條 環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)組織聽(tīng)證所需經(jīng)費(fèi)，列入本行政機(jī)關(guān)的行政經(jīng)費(fèi)，由本級(jí)財(cái)政予以保障。第四十八條 本規(guī)定自2011年2月1日起施行。第三條 聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、公開(kāi)和便民原則。第二章 聽(tīng)證組織機(jī)關(guān)和聽(tīng)證人員第五條 行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)作出的行政處罰，由該機(jī)關(guān)組織聽(tīng)證。第六條 聽(tīng)證人員是指行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)指定的非本案調(diào)查人員擔(dān)任的聽(tīng)證 主持人、聽(tīng)證員、書(shū)記員。第九條 行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)根據(jù)需要，可以指定１至２名聽(tīng)證員協(xié)助聽(tīng)證。第三章 聽(tīng)證參加人第十一條 聽(tīng)證參加人是指當(dāng)事人及其代理人、調(diào)查人員、證人、鑒定人、翻譯人員。聽(tīng)證告知書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：（一）當(dāng)事人的姓名或者名稱和地址；（二）擬作出行政處罰決定及事實(shí)、理由和依據(jù)；（三）當(dāng)事人依法享有的權(quán)利；（四）當(dāng)事人提出聽(tīng)證要求的期限；（五）聽(tīng)證組織機(jī)關(guān)；聽(tīng)證告知書(shū)應(yīng)當(dāng)蓋有行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)的印章。當(dāng)事人因不可抗力或者其他特殊情況耽誤法定期限的，在障礙消除后的３日內(nèi)，申請(qǐng)延長(zhǎng)期限，是否準(zhǔn)許，由聽(tīng)證組織機(jī)關(guān)決定。聽(tīng)證通知書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：（一）當(dāng)事人的姓名或者名稱；（二）舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)和方式；（三）聽(tīng)證人員的姓名；（四）告知當(dāng)事人有權(quán)對(duì)聽(tīng)證人員和可能影響公正聽(tīng)證的有關(guān)人員申請(qǐng)回避；（五）告知當(dāng)事人準(zhǔn)備證據(jù)，通知證人等事項(xiàng)。第二十條 書(shū)記員在聽(tīng)證會(huì)前完成下列事項(xiàng)：（一）核對(duì)聽(tīng)證參加人是否出席聽(tīng)證；（二）宣讀聽(tīng)證紀(jì)律；（三）向聽(tīng)證主持人報(bào)告準(zhǔn)備工作完畢。當(dāng)事人申請(qǐng)聽(tīng)證主持人回避的，聽(tīng)證主持人應(yīng)當(dāng)宣布暫停聽(tīng)證，報(bào)請(qǐng)行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定是否回避；申請(qǐng)聽(tīng)證員、書(shū)記員回避的，由聽(tīng)證主持人當(dāng)場(chǎng)決定。（五）當(dāng)事人、調(diào)查人員作最后陳述。第二十四條 聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)制作筆錄。聽(tīng)證筆錄中有關(guān)證人證言部分，應(yīng)當(dāng)交證人審核無(wú)誤后簽名或者蓋章。第二十八條 聽(tīng)證報(bào)告應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)；（一）案由；（二）當(dāng)事人、調(diào)查人員的基本情況；（三）聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)；（四）聽(tīng)證的簡(jiǎn)單經(jīng)過(guò)；（五）聽(tīng)證認(rèn)定的案件事實(shí)；（六）處理意見(jiàn)和建議；（七）聽(tīng)證主持人、聽(tīng)證員、書(shū)記員簽名；（八）聽(tīng)證報(bào)告制作日期。中止聽(tīng)證的情形消除后，聽(tīng)證主持人應(yīng)當(dāng)恢復(fù)聽(tīng)證。第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。本市各級(jí)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰組織聽(tīng)證，適用本規(guī)定。前款第（三）項(xiàng)所稱較大數(shù)額罰款，是指對(duì)非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為處以1000元以上，對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為處以20000元以上罰款。第四條 聽(tīng)證程序遵循公正、公開(kāi)原則。受委托組織擬作出適用聽(tīng)證程序的行政處罰的，由委托機(jī)關(guān)組織聽(tīng)證。聽(tīng)證主持人一般由本機(jī)關(guān)法律機(jī)構(gòu)人員或者專職法律人員擔(dān)任。第八條 聽(tīng)證主持人行使下列職權(quán)：（一）決定舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)和方式；（二）決定中止、終止或者延期聽(tīng)證；（三）決定聽(tīng)證員、書(shū)記員是否回避；（四）決定是否需要證人當(dāng)場(chǎng)作證。第十二條 聽(tīng)證參加人應(yīng)當(dāng)按時(shí)到指定地點(diǎn)出席聽(tīng)證，遵守聽(tīng)證紀(jì)律，如實(shí)回答聽(tīng)證主持人的詢問(wèn)。第十六條 在聽(tīng)證過(guò)程中，案件調(diào)查人有權(quán)提出當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù)和適用聽(tīng)證程序的行政處罰建議，并同當(dāng)事人進(jìn)行質(zhì)證。聽(tīng)證告知書(shū)必須蓋有實(shí)施行政處罰的機(jī)關(guān)的印章。當(dāng)事人明確提出放棄聽(tīng)證或者超過(guò)期限未提出聽(tīng)證要求的，不得對(duì)本案再次提出聽(tīng)證要求。第二十條 當(dāng)事人申請(qǐng)聽(tīng)證人員回避的，應(yīng)當(dāng)在舉行聽(tīng)證的３日前向?qū)嵤┬姓幜P的機(jī)關(guān)提出。聽(tīng)證通知書(shū)必須蓋有實(shí)施行政處罰的機(jī)關(guān)的印章。所有與認(rèn)定案件事實(shí)相關(guān)的證據(jù)都應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)證中出示，并經(jīng)質(zhì)證后確認(rèn)。拒絕簽名的，由聽(tīng)證主持人在聽(tīng)證筆錄上注明情況。第二十九條 有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)中止聽(tīng)證：（一）當(dāng)事人死亡或者解散，需要等待權(quán)利義務(wù)繼承人的；（二）當(dāng)事人或者案件調(diào)查人員因不可抗力事件，不能參加聽(tīng)證的；（三）在聽(tīng)證過(guò)程中，需要對(duì)有關(guān)證據(jù)重新調(diào)查或者鑒定的；（四）其他需要中止聽(tīng)證的情形。當(dāng)事人不承擔(dān)聽(tīng)證