【正文】 政府資金補(bǔ)貼或支持的項(xiàng)目不予受理。其中，須明確申請(qǐng)的引導(dǎo)資金主要用途構(gòu)成，主要包括：設(shè)備購(gòu)置安裝、軟件開發(fā)、系統(tǒng)集成、人員培訓(xùn)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、設(shè)計(jì)咨詢、建設(shè)期利息等。如發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)向評(píng)審小組反饋。對(duì)弄虛作假、截留、挪用等違反國(guó)家法律法規(guī)或有關(guān)紀(jì)律的行為，除按照國(guó)家規(guī)定對(duì)項(xiàng)目單位和有關(guān)負(fù)責(zé)人給予相關(guān)處罰外，還將作出以下處理：限期收回已撥付的引導(dǎo)資金；予以公示并取消項(xiàng)目法人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人繼續(xù)申報(bào)項(xiàng)目的資格；暫停所在市行業(yè)主管部門或區(qū)縣下一申請(qǐng)引導(dǎo)資金資格等。三、申請(qǐng)條件，并提供配套資金。，對(duì)經(jīng)評(píng)選認(rèn)定的創(chuàng)新型新興服務(wù)業(yè)企業(yè)給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。，根據(jù)項(xiàng)目貸款額度及人民銀行公布的同期貸款法定基準(zhǔn)利率確定，每個(gè)項(xiàng)目的貼息期限最高不超過(guò)2年，單個(gè)重點(diǎn)支持項(xiàng)目貼息額度不超過(guò)400萬(wàn)元；單個(gè)一般支持項(xiàng)目貼息額度不超過(guò)300萬(wàn)元。凡使用引導(dǎo)資金的項(xiàng)目，不得擅自改變主要建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。第七條（使用監(jiān)督和評(píng)估管理）市財(cái)政局對(duì)經(jīng)評(píng)審小組審核同意的項(xiàng)目，按照財(cái)政資金預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定撥付資金。同時(shí)，需要提供以下附件：（一）引導(dǎo)資金申請(qǐng)匯總表，主要包括：資金的主要用途、總投資額、申請(qǐng)引導(dǎo)資金數(shù)額及其他資金來(lái)源等。市屬企業(yè)和單位可直接向市行業(yè)主管部門申報(bào)，其他企業(yè)和單位可向其稅務(wù)注冊(cè)地的所在區(qū)縣有關(guān)部門申報(bào)。（六）支持具有示范帶動(dòng)作用的各類現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，對(duì)其核心區(qū)域功能、建筑及立體交通組織的前期規(guī)劃論證給予適當(dāng)補(bǔ)貼。市級(jí)財(cái)政預(yù)算每年安排2億元，獲得市級(jí)引導(dǎo)資金支持的區(qū)（縣）應(yīng)按照不低于1∶1的比例安排配套資金。凡使用引導(dǎo)資金的項(xiàng)目，不得擅自改變主要建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。第七條（使用監(jiān)督和評(píng)估管理）市財(cái)政局對(duì)經(jīng)評(píng)審小組審核同意的項(xiàng)目，按照財(cái)政資金預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定撥付資金。同時(shí)，需要提供以下附件：（一）引導(dǎo)資金申請(qǐng)匯總表，主要包括：資金的主要用途、總投資額、申請(qǐng)引導(dǎo)資金數(shù)額及其他資金來(lái)源等。市屬企業(yè)和單位可直接向市行業(yè)主管部門申報(bào)，其他企業(yè)和單位可向其稅務(wù)注冊(cè)地的所在區(qū)縣有關(guān)部門申報(bào)。（六）支持具有示范帶動(dòng)作用的各類現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，對(duì)其核心區(qū)域功能、建筑及立體交通組織的前期規(guī)劃論證給予適當(dāng)補(bǔ)貼。市級(jí)財(cái)政預(yù)算每年安排2億元，獲得市級(jí)引導(dǎo)資金支持的區(qū)（縣）應(yīng)按照不低于1∶1的比例安排配套資金。凡獲得引導(dǎo)資金支持的項(xiàng)目，不得擅自改變主要建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等。（五）其他依照法律、法規(guī)、規(guī)章或規(guī)范性文件規(guī)定，應(yīng)當(dāng)予以撤銷項(xiàng)目的情形。(五）總投資額縮減20%及以上。第十五條（項(xiàng)目驗(yàn)收）項(xiàng)目竣工后，項(xiàng)目單位應(yīng)在六個(gè)月內(nèi)，向各區(qū)有關(guān)部門提出驗(yàn)收申請(qǐng)。項(xiàng)目建設(shè)完成并通過(guò)驗(yàn)收后，撥付剩余款項(xiàng)。對(duì)各區(qū)初審?fù)ㄟ^(guò)的重大示范和重點(diǎn)項(xiàng)目，各區(qū)有關(guān)部門于每年3月31日和8月15日前，分兩次向評(píng)審小組辦公室提交引導(dǎo)資金申請(qǐng)，并提供以下 主要附件：（一）引導(dǎo)資金申請(qǐng)匯總表。第七條（支持標(biāo)準(zhǔn)）對(duì)重大示范項(xiàng)目，市級(jí)引導(dǎo)資金支持金額原則上不超過(guò)600萬(wàn)元。（六）支持具有示范帶動(dòng)作用的各類服務(wù)業(yè)園區(qū)建設(shè)，對(duì)其核心區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、功能定位等規(guī)劃論證給予資助。各區(qū)有關(guān)部門負(fù)責(zé)本區(qū)引導(dǎo)資金項(xiàng)目庫(kù)管理，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審；負(fù)責(zé)引導(dǎo)資金的事中事后監(jiān)管，推進(jìn)具體項(xiàng)目的實(shí)施、驗(yàn)收等日常管理工作?！渡虾Ｊ蟹?wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金使用和管理試行辦法》（滬府〔2007〕1號(hào)）即行廢止。評(píng)審小組負(fù)責(zé)對(duì)市行業(yè)主管部門和區(qū)縣的總結(jié)進(jìn)行綜合評(píng)估，并根據(jù)評(píng)審結(jié)果，調(diào)整下一年度引導(dǎo)資金的安排。（五）申請(qǐng)貼息的項(xiàng)目須出具項(xiàng)目單位與有關(guān)金融機(jī)構(gòu)簽訂的貸款協(xié)議或合同。對(duì)經(jīng)評(píng)審小組審核同意的項(xiàng)目，由市發(fā)展改革委會(huì)同相關(guān)部門下達(dá)引導(dǎo)資金投資計(jì)劃至各行業(yè)主管部門和區(qū)縣。每個(gè)項(xiàng)目的貼息期限最高不超過(guò)2年，貼息額度不超過(guò)400萬(wàn)元。對(duì)服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包的具體支持方式，由市發(fā)展改革委、市商務(wù)委和市財(cái)政局另行制定。第一篇：上海市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金使用和管理辦法【發(fā)布單位】上海市人民政府 【發(fā)布文號(hào)】滬府發(fā)〔2009〕24號(hào) 【發(fā)布日期】20090505 【生效日期】20090505 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】上海市上海市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金使用和管理辦法(滬府發(fā)〔2009〕24號(hào))各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局：現(xiàn)將《上海市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金使用和管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。（三）支持服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)給予績(jī)效支持、貸款貼息、保險(xiǎn)費(fèi)用補(bǔ)貼、認(rèn)證補(bǔ)貼及境外推廣費(fèi)用補(bǔ)貼等；支持服務(wù)外包業(yè)務(wù)發(fā)展。采用貸款貼息方式支持的，根據(jù)項(xiàng)目貸款額度及人民銀行公布的同期貸款法定基準(zhǔn)利率確定。對(duì)市行業(yè)主管部門和區(qū)縣有關(guān)部門報(bào)送的申請(qǐng)材料，評(píng)審小組負(fù)責(zé)組織專家組進(jìn)行專家評(píng)審，委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。（四）使用引導(dǎo)資金的重點(diǎn)項(xiàng)目必須附有關(guān)批準(zhǔn)文件，即政府投資項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告或企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)（備案）的批準(zhǔn)文件以及規(guī)劃、土地、環(huán)保等部門意見。凡使用引導(dǎo)資金的市行業(yè)主管部門和區(qū)縣有關(guān)部門，應(yīng)及時(shí)總結(jié)服務(wù)業(yè)發(fā)展情況以及資金使用情況、項(xiàng)目執(zhí)行情況，并將上年度引導(dǎo)資金使用報(bào)告在次年2月底前送交評(píng)審小組辦公室。本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行，執(zhí)行至2012年底。評(píng)審小組辦公室設(shè)在市發(fā)展改革委。（五）支持促進(jìn)本市服務(wù)業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略、重大政策和重大問(wèn)題研究。（三）一般項(xiàng)目：總投資1000萬(wàn)元以下的項(xiàng)目，由區(qū)級(jí)引導(dǎo)資金給予支持。市級(jí)財(cái)政資金已經(jīng)安排支持的項(xiàng)目不予受理。引導(dǎo)資金支持計(jì)劃下達(dá)后，進(jìn)行首款撥付，首款原則上不超過(guò)預(yù)定支持金額的40%。加強(qiáng)對(duì)已支持項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，及時(shí)了解項(xiàng)目進(jìn)展情況，項(xiàng)目實(shí)施發(fā)生重大變化的，應(yīng)及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告評(píng)審小組。(四）建設(shè)期發(fā)生重大變化（一般指延期1年及以上）。（四）項(xiàng)目延期2年后仍不能按時(shí)竣工。第二十條（責(zé)任追究）引導(dǎo)資金必須專款專用。第二條（資金來(lái)源）服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金（以下簡(jiǎn)稱“引導(dǎo)資金”）是由地方財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排的專項(xiàng)用于全市服務(wù)業(yè)發(fā)展的補(bǔ)助性資金。（五）支持能提供信息、技術(shù)、人才、貿(mào)易、資金等服務(wù)支撐、完善服務(wù)業(yè)整體發(fā)展環(huán)境的公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，對(duì)其重點(diǎn)項(xiàng)目給予適當(dāng)補(bǔ)貼或貸款貼息。評(píng)審小組辦公室設(shè)在市發(fā)展改革委。其中，區(qū)縣申請(qǐng)報(bào)告中要承諾區(qū) 縣財(cái)政對(duì)申請(qǐng)市級(jí)引導(dǎo)資金支持的項(xiàng)目，以不低于1∶1的比例給予配套。（六）成果或證書等其他相關(guān)文件。引導(dǎo)資金必須專款專用，嚴(yán)禁截留、挪用。第二條（資金來(lái)源）服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金（以下簡(jiǎn)稱“引導(dǎo)資金”）是