【正文】 善服務業(yè)發(fā)展環(huán)境、加速服務業(yè)發(fā)展的重要性和必要性分析。其中，須明確申請的引導資金主要用途構(gòu)成，主要包括：設備購置安裝、軟件開發(fā)、系統(tǒng)集成、人員培訓、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、設計咨詢、建設期利息等。規(guī)劃類支持項目須提供相關(guān)支付憑證或有關(guān)合同、協(xié)議。如發(fā)現(xiàn)重大問題，應及時向評審小組反饋。經(jīng)考核，對表現(xiàn)突出的市行業(yè)主管部門和區(qū)縣，在下一年度優(yōu)先安排引導資金；對未達標的市行業(yè)主管部門和區(qū)縣，暫停其下一年度申請引導資金資格。對弄虛作假、截留、挪用等違反國家法律法規(guī)或有關(guān)紀律的行為，除按照國家規(guī)定對項目單位和有關(guān)負責人給予相關(guān)處罰外，還將作出以下處理：限期收回已撥付的引導資金；予以公示并取消項目法人和項目負責人繼續(xù)申報項目的資格；暫停所在市行業(yè)主管部門或區(qū)縣下一年度申請引導資金資格等。本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。項目單位應具有合理的經(jīng)濟規(guī)模，信用記錄良好，無違法違規(guī)行為。市行業(yè)主管部門負責向評審小組推薦本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)具有示范帶動作用的重大服務業(yè)項目，并配合各區(qū)做好引導資金事中事后監(jiān)管等工作。（三）支持《上海市人民政府關(guān)于促進本市生活性服務業(yè)發(fā)展的若干意見》（滬府發(fā)〔2014〕59號）中明確的重點領(lǐng)域中的服務業(yè)項目。（七）支持服務貿(mào)易、服務外包、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（一）重大示范項目：總投資3000萬元（含）以上，對全市服務業(yè)發(fā)展具有重要示范帶動作用，并具有技術(shù)先進、模式創(chuàng)新等特性的項目，由市、區(qū)兩級引導資金給予支持。其中，對需突破支持上限的全市重大功能性服務業(yè)項目，由評審小組研究確定支持金額。第三章 項目申報與審核第九條（項目庫管理）各區(qū)應建立引導資金預算管理項目庫（以下簡稱“項目庫”），對申報的項目評估后納入項目庫，對納入項目庫的項目做好跟蹤管理與推進實施。（二）每個項目的初審結(jié)論。對經(jīng)評審小組審核同意的項目，由市發(fā)展改革委會同相關(guān)部門向各區(qū)下達引導資金支持計劃。第四章 項目的事中事后管理第十三條（事中監(jiān)管）引導資金支持項目執(zhí)行過程中，項目單位應每季度向各區(qū)有關(guān)部門報送項目執(zhí)行情況，包括項目建設內(nèi)容和實施場地、項目投資、實施進度、團隊建設、組織管理制度、單位整體經(jīng)營情況以及引導資金使用情況等。（二）重點項目。各區(qū)有關(guān)部門作為項目驗收負責部門，應按照全市項目驗收管理要求，制定相關(guān)驗收程序和辦法，并在項目完成（竣工）后的一年內(nèi)進行驗收。(二）建設地點發(fā)生變更。(六）其他規(guī)定的重要變更事項。（二）項目單位未經(jīng)申請批準擅自變更項目建設內(nèi)容和目標。第五章 其他事項 第十八條（監(jiān)督管理）各區(qū)有關(guān)部門應對服務業(yè)發(fā)展情況以及引導資金使用情況、項目執(zhí)行情況、項目驗收情況等進行及時總結(jié)，并形成引導資金使用總結(jié)報告，在每年2月底前報評審小組。第十九條（管理費用）評審小組通過政府購買服務方式，委托專業(yè)機構(gòu)開展的市級引導資金項目評估考核、后評估、審計、績效評價等相關(guān)費用，在引導資金中列支。對弄虛作假、截留、挪用等違反法律法規(guī)或有關(guān)紀律的行為，除按照國家規(guī)定對項目單位和有關(guān)負責人給予相關(guān)處罰外，限期收回已撥付的引導資金，并取消項目法人和項目負責人三年內(nèi)申報本專項資金的資格等。本辦法自2018年4月1日起執(zhí)行，有效期至2022年12月31日。第三條（使用范圍）引導資金主要用于服務業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域、重點區(qū)域和新興行業(yè)，促進服務業(yè)的國際化、市場化、社會化和規(guī)?；l(fā)展。對服務貿(mào)易和服務外包的具體支持方式，由市發(fā)展改革委、市商務委和市財政局另行制定。（七）經(jīng)市政府批準其他需要支持的事項。每個項目的貼息期限最高不超過2年，貼息額度不超過400萬元。申請引導資金的市行業(yè)主管部門和區(qū)縣有關(guān)部門根據(jù)引導資金使用方向和重點支持領(lǐng)域，編寫引導資金申請報告，于每年4月底前，送交評審小組辦公室。對經(jīng)評審小組審核同意的項目，由市發(fā)展改革委會同相關(guān)部門下達引導資金投資計劃至各行業(yè)主管部門和區(qū)縣。（二）引導資金項目申請表，主要包括：申報單位基本情況、項目基本情況及性質(zhì)、項目的必要性、項目外部條件落實情況、項目建設內(nèi)容及目標、項目方案及可行性分析、計劃進度（必須是在建或年內(nèi)開工項目）、社會效益定性指標、項目資金情況等。（五）申請貼息的項目須出具項目單位與有關(guān)金融機構(gòu)簽訂的貸款協(xié)議或合同。凡使用引導資金的市行業(yè)主管部門和區(qū)縣有關(guān)部門，應加強監(jiān)管，負責檢查服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃的落實情況以及推進具體項目的實施、驗收等日常管理工作。評審小組負責對市行業(yè)主管部門和區(qū)縣的總結(jié)進行綜合評估，并根據(jù)評審結(jié)果，調(diào)整下一引導資金的安排。引導資金重點扶持內(nèi)容不得變動?！渡虾Ｊ蟹諛I(yè)發(fā)展引導資金使用和管理試行辦法》（滬府?2007?1號）即行廢止。第三條（使用范圍）引導資金主要用于服務業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域、重點區(qū)域和新興行業(yè)，促進服務業(yè)的國際化、市場化、社會化和規(guī)模化發(fā)展。對服務貿(mào)易和服務外包的具體支持方式，由市發(fā)展改革委、市商務委和市財政局另行制定。（七）經(jīng)市政府批準其他需要支持的事項。每個項目的貼息期限最高不超過2年，貼息額度不超過400萬元。申請引導資金的市行業(yè)主管部門和區(qū)縣有關(guān)部門根據(jù)引導資金使用方向和重點支持領(lǐng)域，編寫引導資金申請報告，于每年4月底前，送交評審小組辦公室。對經(jīng)評審小組審核同意的項目，由市發(fā)展改革委會同相關(guān)部門下達引導資金投資計劃至各行業(yè)主管部門和區(qū)縣。（二）引導資金項目申請表，主要包括：申報單位基本情況、項目基本情況及性質(zhì)、項目的必要性、項目外部條件落實情況、項目建設內(nèi)容及目標、項目方案及可行性分析、計劃進度（必須是在建或年內(nèi)開工項目）、社會效益定性指標、項目資金情況等。（五）申請貼息的項目須出具項目單位與有關(guān)金融機構(gòu)簽訂的貸款協(xié)議或合同。凡使用引導資金的市行業(yè)主管部門和區(qū)縣有關(guān)部門，應加強監(jiān)管，負責檢查服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃的落實情況以及推進具體項目的實施、驗收等日常管理工作。評審小組負責對市行業(yè)主管部門和區(qū)縣的總結(jié)進行綜合評估，并根據(jù)評審結(jié)果，調(diào)整下一引導資金的安排。引導資金重點扶持內(nèi)容不得變動?！渡虾Ｊ蟹諛I(yè)發(fā)展引導資金使用和管理試行辦法》（滬府〔2007〕1號）即行廢止。，由評審小組研究確定具體支持方式和支持金額。具體支持方式，由市商務委、市發(fā)展改革委和市財政局另行制定。具體支持方式，由市發(fā)展改革委、市財政局會同相關(guān)單位另行制定。各區(qū)（縣）有關(guān)部門按照本辦法和申報指南等要求，負責本區(qū)（縣）引導資金申報工作，并對申報項目進行初步篩選五、提交材料申請引導資金的各區(qū)（縣）有關(guān)部門須提交引導資金