【正文】 題后支付。第十三條各縣（市、區(qū)）綜改辦必須對項(xiàng)目資金進(jìn)行事前核實(shí)、事中追蹤、事后驗(yàn)收、問效。政府通過民辦公助的方式，對符合規(guī)定的村級公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目給予適當(dāng)獎補(bǔ)。第四條 一事一議財政獎補(bǔ)資金使用實(shí)行分級管理。第十條 中央一事一議財政獎補(bǔ)資金主要依據(jù)農(nóng)業(yè)人口、地方財政困難程度等因素分配，并考慮對各省一事一議財政獎補(bǔ)工作開展情況的工作考核和監(jiān)督檢查結(jié)果。一事一議財政獎補(bǔ)項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行項(xiàng)目預(yù)決算、考核驗(yàn)收、績效評價等制度，提高資金使用效益和資金的安全性、有效性。第十六條 各級財政和農(nóng)村綜合改革部門應(yīng)建立激勵約束機(jī)制，對轄區(qū)內(nèi)一事一議財政獎補(bǔ)工作開展情況進(jìn)行工作考核，并將考核結(jié)果作為下一對下分配財政獎補(bǔ)資金的參考因素之一。縣級財政部門應(yīng)認(rèn)真做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政之間的信息溝通傳遞工作，把上級財政部門（包括本級財政部門）下發(fā)的有關(guān)政策、資金和項(xiàng)目管理制度、項(xiàng)目計劃批復(fù)等及時下發(fā)、抄送鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政，確保其有效開展監(jiān)管工作。第三條 一事一議財政獎補(bǔ)資金應(yīng)按照以下原則進(jìn)行使用和管理：（一）民辦公助，適當(dāng)獎補(bǔ)。（四）直接受益，注重實(shí)效。第九條 地方各級財政部門應(yīng)按照本地區(qū)有關(guān)規(guī)定，將本級財政負(fù)責(zé)安排的一事一議財政獎補(bǔ)資金列入預(yù)算，逐步增加資金規(guī)模。一事一議財政獎補(bǔ)項(xiàng)目開展應(yīng)堅持規(guī)劃先行、先議后籌、先籌后補(bǔ)的原則，按照村民議定、村級申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、縣級審批、省級備案的流程自下而上進(jìn)行。一事一議財政獎補(bǔ)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)接受村民代表的全程監(jiān)督。省級財政部門對省以下各級財政部門管理和使用一事一議財政獎補(bǔ)資金情況的監(jiān)督檢查工作原則上每年至少進(jìn)行一次，監(jiān)督檢查結(jié)果應(yīng)及時報告財政部。村委會向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報送村民大會討論通過的一事一議項(xiàng)目申請。根據(jù)縣綜改辦項(xiàng)目批復(fù)的獎補(bǔ)額度將財政獎補(bǔ)資金直接支付給項(xiàng)目承建單位或個人。驗(yàn)收合格后，村委會或理事會及時進(jìn)行工程決算，并向全體村民張榜公布。江西省村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)工作流程圖 提出議事申請召開項(xiàng)目自村或受益人村民會議或代表大會上報項(xiàng)目申請 審核申請項(xiàng)目建立項(xiàng)目庫、審批建設(shè)項(xiàng)目 項(xiàng)目公示、籌資項(xiàng)目實(shí)施 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工程決算申請財政獎補(bǔ)資金匯總項(xiàng)目資料年初可由村委會或1/10以上村民或1/5以上村民代表聯(lián)名提出一事一議項(xiàng)目申請。每年3月1日前應(yīng)將上一績效評價結(jié)果和本績效目標(biāo)報告財政部。第十五條 一事一議財政獎補(bǔ)資金和項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行公示制度。第十三條 一事一議財政獎補(bǔ)資金在縣、鄉(xiāng)兩級實(shí)行項(xiàng)目制管理。第七條 省以下財政部門依據(jù)中央和省級財政部門規(guī)定，管理和使用上級財政部門下達(dá)的以及本級預(yù)算安排的一事一議財政獎補(bǔ)資金。一事一議財政獎補(bǔ)資金專項(xiàng)用于對農(nóng)民通過一事一議籌資籌勞開展的村級公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的補(bǔ)助。第五篇：村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)資金管理辦法村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)資金管理辦法第一條 為全面貫徹落實(shí)村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)（以下簡稱一事一議財政獎補(bǔ)）政策，進(jìn)一步規(guī)范一事一議財政獎補(bǔ)資金管理，提高資金使用效益，制定本辦法。省級財政部門對省以下各級財政部門管理和使用一事一議財政獎補(bǔ)資金情況的監(jiān)督檢查工作原則上每年至少進(jìn)行一次，監(jiān)督檢查結(jié)果應(yīng)及時報告財政部。一事一議財政獎補(bǔ)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)接受村民代表的全程監(jiān)督。一事一議財政獎補(bǔ)項(xiàng)目開展應(yīng)堅持規(guī)劃先行、先議后籌、先籌后補(bǔ)的原則，按照村民議定、村級申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、縣級審批、省級備案的流程自下而上進(jìn)行。第九條 地方各級財政部門應(yīng)按照本地區(qū)有關(guān)規(guī)定，將本級財政負(fù)責(zé)安排的一事一議財政獎補(bǔ)資金列入預(yù)算，逐步增加資金規(guī)模。（四）直接受益，注重實(shí)效。第三條 一事一議財政獎補(bǔ)資金應(yīng)按照以下原則進(jìn)行使用和管理：（一）民辦公助，適當(dāng)獎補(bǔ)。第十一條 每個一事一議項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，必須對該項(xiàng)目的資金使用情況進(jìn)行評估與財務(wù)決算。第六條一事一議財政獎補(bǔ)資金報賬時。第三條 一事一議財政獎補(bǔ)資金財務(wù)管理的主要任務(wù)：認(rèn)真貫徹國家有關(guān)法規(guī)和政策；建立和健全財務(wù)管理制度；依法籌措和使用一事一議財政獎補(bǔ)資金，確保資金?？顚Ｓ?；加強(qiáng)會計核算和財務(wù)決算；做好工程預(yù)決算的審核和資產(chǎn)移交工作；強(qiáng)化財務(wù)監(jiān)督檢查。所以，要善于把各項(xiàng)政府投入和項(xiàng)目支持與“一事一議”結(jié)合起來，應(yīng)用這些有利因素去促進(jìn)農(nóng)民通過“一事一議”來改善自己的生產(chǎn)、生活條件，政府投入的資金也能為人民辦更多的事。④基層干部要主動幫助群眾做好協(xié)調(diào)工作。①組織“一事一議”議事會，要樹立按受益范圍開展工作的新思維，不能把傳統(tǒng)的按行政區(qū)域開展工作的模式作為固定模式。③發(fā)起人將需要交議事會討論的事項(xiàng)(如建設(shè)內(nèi)容、投工投資數(shù)額、工程建設(shè)負(fù)責(zé)人、建設(shè)時間、建設(shè)管理及建成后的工程運(yùn)行管理等)整理成條，以備提交會議討論時做到有條不紊。而行政決定由于形成的機(jī)制不同，一般須采用行政、經(jīng)濟(jì)等一系列手段來維持正常實(shí)施，有些還帶有一定的懲罰性。但村民對這種財產(chǎn)行使所有權(quán)的方式與村民對公共財產(chǎn)行使所有權(quán)的方式有三點(diǎn)不同。(2)形成決議的方式不同“一事一議”形成決議須在參加議事的全體受益群眾中通過，而行政決定是按“少數(shù)服從多數(shù)”的原則在多數(shù)群眾中通過或在群眾代表中通過即可。這個原則有兩層含義：一方面，想受益就必須投工投資；另一方面，誰不投工、不投資，就不能受益。成功的議事會之所以群眾參會踴躍，意見統(tǒng)一快，是因?yàn)槿罕妼ψh題有強(qiáng)烈的要求。為了防止“有事不議，無事亂議”等現(xiàn)象的發(fā)生，各級稅改辦和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門，要嚴(yán)把政策關(guān)，加強(qiáng)對農(nóng)村“一事一議”的監(jiān)督和指導(dǎo)，并建立健全相關(guān)規(guī)章制度，規(guī)范議事程序，真正體現(xiàn)大家事，大家議，大家定。第二十四條本辦法由省財政廳負(fù)責(zé)解釋。第十七條財政獎補(bǔ)資金報賬的所有支出票據(jù)必須由村民理財小組和村集體經(jīng)濟(jì)組織法定代表人的審核簽字。第十二條財政獎補(bǔ)項(xiàng)目完工通過縣級驗(yàn)收后，由報賬人填寫《甘肅省村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)項(xiàng)目資金報賬審批表》（附表2），由村民理財小組、村民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核簽字后，連同原始憑證、發(fā)票等相關(guān)資料向縣級財政部門申請報帳，經(jīng)審核同意后，將財政獎補(bǔ)資金直接撥付到報賬人帳戶。第五條縣級財政獎補(bǔ)資金專戶報帳實(shí)行轉(zhuǎn)帳結(jié)算制度，嚴(yán)禁現(xiàn)金結(jié)算。第二條村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)資金（以下簡稱財政獎補(bǔ)資金）實(shí)行縣級報帳制。第八條項(xiàng)目實(shí)施單位先使用村級籌集資金后，再按照有關(guān)程序向縣級財政部門申請預(yù)撥資金或報帳。第四章 資料審核第十四條縣級財政部門在報帳時，必須嚴(yán)格審核各類報賬資料。第六章 監(jiān)督檢查第二十條各項(xiàng)目組織實(shí)施單位要建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制，共同做好財政獎補(bǔ)資金的報帳工作。但是在一些地方，農(nóng)村“一事一議”還存在不少問題。在他的倡導(dǎo)下，兩個小時議定了本組自來水工程建設(shè)的投工、投資、責(zé)任人等7件事，參會村民根據(jù)會議形成的決議，各