【正文】 勢下國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的思考新形勢下國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的思考當(dāng)前，國有企業(yè)改革正處在攻堅(jiān)破難、新舊體制轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時期，隨著國有企業(yè)改革的不斷深入，企業(yè)所處的環(huán)境和條件以及所面臨的任務(wù)都發(fā)生了新的變化，形式多樣化、投資主體多元化是企業(yè)發(fā)展的主要趨勢，在復(fù)雜的社會環(huán)境下，國企領(lǐng)導(dǎo)人的腐敗現(xiàn)象不斷滋生，困擾著國有企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定，甚至將關(guān)系到一個企業(yè)的生死存亡。其設(shè)置的主要目的是保證企業(yè)健康、和諧、高效、快速、有序地發(fā)展和各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。國有企業(yè)在多年的發(fā)展過程中，除自身主要業(yè)務(wù)外，大部分還承擔(dān)職工的后勤服務(wù)、物業(yè)管理等多方面的工作。有的企業(yè)紀(jì)檢工作沒有相關(guān)的考核機(jī)制，監(jiān)督檢查工作停留在書面、內(nèi)頁資料等方面，甚至以宣傳教育工作為主，監(jiān)督檢查工作為輔，喪失了其最根本的功能作用。有些企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察干部是有生產(chǎn)經(jīng)營等崗位轉(zhuǎn)過來的，對于紀(jì)檢監(jiān)察板塊業(yè)務(wù)不夠熟悉，相關(guān)法律知識不是太清晰，甚至工作程序出現(xiàn)偏差，嚴(yán)重影響了紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展。一是要緊密結(jié)合國企的體制特點(diǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)際情況，針對監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部門、重點(diǎn)領(lǐng)域等制定行之有效的紀(jì)檢監(jiān)察制度。(1)紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)全面、全程化監(jiān)控國有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。重要物資采購、工程基建環(huán)節(jié)：是否按法律規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)，是否存在化整為零分開招標(biāo)、掛靠招標(biāo)、應(yīng)公開招標(biāo)但邀請招標(biāo)等問題。如鐵道部部長劉志軍貪腐案，即是由審計(jì)署在對博宥投資管理集團(tuán)有限公司進(jìn)行一次常規(guī)的審計(jì)時發(fā)現(xiàn)有大額資金轉(zhuǎn)入賬時的項(xiàng)目名稱存疑，作為案件線索移交中紀(jì)委后立案查出的，而央企中石油腐敗窩案線索也是源于審計(jì)……這都顯示出紀(jì)檢監(jiān)察工作與審計(jì)工作聯(lián)合監(jiān)督的重要性。要少下發(fā)文件，多搞宣教活動，把枯燥無味的理論記憶轉(zhuǎn)化為生動有趣的學(xué)習(xí)活動，如多組織干部開展演講比賽、業(yè)務(wù)知識競賽、到廉政教育基地參觀學(xué)習(xí)、座談交流等活動。因此，改革國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作體制，建立健全制度體系，實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)垂直管理，有效強(qiáng)化國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值，將是國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的目標(biāo)及要點(diǎn)。1)形式隱蔽。這是做好紀(jì)監(jiān)工作的內(nèi)在前提。而事實(shí)上紀(jì)監(jiān)是一項(xiàng)業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作，比如為了掌握經(jīng)濟(jì)違紀(jì)的證據(jù)，紀(jì)監(jiān)人員就需要了解財務(wù)賬目方面的有關(guān)知識。企業(yè)制定的紀(jì)監(jiān)制度通常針對的是全體員工，這其中也包括了紀(jì)監(jiān)人員在內(nèi)。民主監(jiān)督的另一個重要作用在于有助增強(qiáng)紀(jì)監(jiān)人員的公信力，為紀(jì)監(jiān)工作的順利開展提供良好的外部環(huán)境，而這對于紀(jì)監(jiān)工作能否取得實(shí)效是至關(guān)重要的。在這樣一個特定的時代背景下，企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察人員必須要加強(qiáng)道德修養(yǎng)和黨性鍛煉，樹立牢固正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀，同時要堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)，不斷提升綜合素質(zhì)能力。21世紀(jì)是科技時代，也是物質(zhì)時代。員工是企業(yè)的主人，對企業(yè)的權(quán)力使用具有知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和評判權(quán)。在這種情況下，適當(dāng)?shù)耐獠恐萍s將會起到有益的補(bǔ)充作用。只有這樣，才能透過表象發(fā)現(xiàn)深層次的、本質(zhì)的東西。國有企業(yè)的“國有”特征決定了其企業(yè)制度離不開紀(jì)檢監(jiān)察，那么在新形勢下，國有企業(yè)紀(jì)監(jiān)人員應(yīng)該如何更好的發(fā)揮自身作用、履行工作職責(zé)？筆者認(rèn)為，可以分別從“”內(nèi)、“外”兩個方面來回答這個問題。這無疑給各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)打了一劑強(qiáng)心針，同時體現(xiàn)了國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的重要性。要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察知識業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，適應(yīng)國家新形勢的需要，不斷接受更高層次的培訓(xùn)，不斷接收更新的知識內(nèi)容。國有企業(yè)只有充分發(fā)揮審計(jì)部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門的職能作用，建立組織協(xié)調(diào)的長效機(jī)制，形成優(yōu)勢互補(bǔ)的工作合力，進(jìn)而形成一套行之有效的監(jiān)督機(jī)制，推動企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展。決策環(huán)節(jié)：主要監(jiān)控國企作出重大決策是否遵守科學(xué)、民主的程序，是否擅自做出重大決策、是否存在個人獨(dú)斷專行、一把手“一言談”等行為問題。這就需要企業(yè)中的相關(guān)職能部門，配合紀(jì)檢監(jiān)察部門開展制度是否執(zhí)行到位的監(jiān)察考核工作，進(jìn)一步監(jiān)督制度的及時、有效落實(shí)。國有企業(yè)要不斷強(qiáng)化“三位一體”“一崗雙責(zé)”的考核和追究，并持續(xù)堅(jiān)持“三重一大”原則，紀(jì)檢監(jiān)察部門在聚焦監(jiān)督主業(yè)、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)的同時，要注重對黨員干部廉潔從業(yè)的教育引領(lǐng)，通過制定了廉潔文化實(shí)施方案等方法，不斷加大警示教育和廉潔從業(yè)教育工作力度，進(jìn)而在企業(yè)營造風(fēng)清氣正的工作氛圍。部分國企紀(jì)檢部門存在對企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子不敢監(jiān)督，對同級不愿監(jiān)督，對下級不真監(jiān)督的情況，紀(jì)檢監(jiān)察效能疲軟，不能有效防范企業(yè)在運(yùn)行過程中的違法違紀(jì)行為，監(jiān)督作用不大。部分國企紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)配置不全，人員設(shè)置不合理，工作受到嚴(yán)重的制約和限制。只有及時清除腐敗“毒瘤”，掃除腐敗“土壤”才能保證整個企業(yè)的經(jīng)營管理秩序不會從根本上遭到破壞，才能穩(wěn)固構(gòu)建國有企業(yè)的根基，才能營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展氛圍。督促正確地制定和有效地組織實(shí)施企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。尤其是要不斷加強(qiáng)對專職紀(jì)檢監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升業(yè)務(wù)能力，要經(jīng)常組織兼職紀(jì)檢監(jiān)察人員學(xué)習(xí)上級紀(jì)委有關(guān)文件會議精神，吸取他們對紀(jì)檢監(jiān)察工作的意見或建議，充分發(fā)揮他們的作用，要不斷加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察人員的職業(yè)道德及廉政建設(shè)教育，引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察人員嚴(yán)格執(zhí)法，依法辦事。因此，紀(jì)檢監(jiān)察部門要和企業(yè)工會一道，不斷推進(jìn)廠務(wù)公開工作，通過職代會、公示欄等多種形式給予廠務(wù)公開，在內(nèi)容上將企業(yè)的資產(chǎn)運(yùn)作、生產(chǎn)經(jīng)營及費(fèi)用開支、干部任用、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政、企業(yè)重大改革措施和涉及群眾切身利益的事項(xiàng)等情況向員工公開，自覺接受監(jiān)督，實(shí)施“陽光工程”，增加職工群眾參與和知情的程度，確保腐敗無立身之地。因此，要對在舊體制下形成的行為標(biāo)準(zhǔn)和道德規(guī)范進(jìn)行一次清理，正確的要堅(jiān)持，不適應(yīng)的要修訂完善，已經(jīng)過時的要堅(jiān)決取消，需要建立的要抓緊建立，要用新的觀念和方法，制定新規(guī)則，適應(yīng)新形勢。腐敗的產(chǎn)生有兩大前提條件：一是動機(jī)，二是機(jī)會。第三篇：國有企業(yè)開展紀(jì)檢監(jiān)察工作思考國有企業(yè)開展紀(jì)檢監(jiān)察工作思考隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和不斷完善，國有企業(yè)體制機(jī)制改革不斷深化，企業(yè)黨組織所處的環(huán)境、條件以及面臨的任務(wù)，都發(fā)生了很大變化，紀(jì)檢監(jiān)察工作作為黨的建設(shè)的重要組成部分，如何圍繞企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，如何推動企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作順利開展，保證國有資產(chǎn)的保值、增值，是每一位國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部需要認(rèn)真思考的問題。二要進(jìn)一步明確公開標(biāo)準(zhǔn)，要對每項(xiàng)公開的內(nèi)容所要達(dá)到的工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化分解，要詳細(xì)規(guī)定每項(xiàng)內(nèi)容應(yīng)采取何種公開形式，何時公開。這些人員手中都有一定的權(quán)力，運(yùn)用不當(dāng)就會出問題。二是要處理好廉潔建設(shè)與群眾關(guān)心熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的關(guān)系。二是要注重教育的針對性。這是因?yàn)椋皇鞘袌鼋?jīng)濟(jì)重利性容易使一些黨員干部受到利益驅(qū)動，走向唯利是圖的誤區(qū)。三是要加強(qiáng)對重要物資購銷環(huán)節(jié)的效能監(jiān)察。完善民主監(jiān)督的工作機(jī)制，保證各民主黨派和民主人士廣開言路，參政議政，積極進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)督體制的不健全、不完善，是造成權(quán)力失控、腐敗滋生的重要原因。其次，建立健全決策程序、議事規(guī)則，嚴(yán)格執(zhí)行黨的民主集中制。一要注意各種教育的結(jié)合，做到思想政治教育和法律法規(guī)教育結(jié)合，正面典型示范教育與反面典型警示教育結(jié)合，集中教育與日常教育結(jié)合，廉政教育與勤政教育結(jié)合；二要優(yōu)化教育形式，求新圖變，改變傳統(tǒng)的單一宣傳教育模式，注重教育的超前性、針對性和靈活性，增強(qiáng)教育的感染力和吸引力，使教育生動活潑、入腦入心；三要完善教育機(jī)制，整合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與組織、宣傳、文化等部門的力量，充分發(fā)揮各部門的優(yōu)勢，建立有效機(jī)制，使干部教育在強(qiáng)大的合力下常抓不懈。一一監(jiān)督機(jī)制不完善。當(dāng)權(quán)力失去監(jiān)督、貪欲占據(jù)上風(fēng)的時候，便滑向違紀(jì)違法甚至犯罪的深淵。這是黨的十六大對反腐倡廉工作提出的新要求。權(quán)力運(yùn)作不公開是職務(wù)犯罪的主要源頭。監(jiān)督乏力是導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象滋生的一個重要原因。體制和制度的弊端是滋生腐敗的溫床，因而從源頭上預(yù)防和治理職務(wù)犯罪等腐敗現(xiàn)象，制度是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵。第三，要實(shí)施“陽光工程”，深化企務(wù)公開工作。領(lǐng)導(dǎo)班子成員在向員工代表大會述職時，必須述黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)工作的落實(shí)情況，自覺接受群眾監(jiān)督。