【正文】 主體作出的行政行為，不論合法還是違法，都推定為合法有效，這體出了行政行為具有（C、公定力）行政法律關(guān)系的客體包括（A、物B、行為D、精神財(cái)富）行政立法的效率原則一般是通過（A、時(shí)效制度B、代理制度）加以實(shí)現(xiàn)的行政賠償責(zé)任的歸責(zé)原則主要有（A、過錯(cuò)責(zé)任原則B、危險(xiǎn)責(zé)任原則C、違法責(zé)任原則）等幾種我國行政救濟(jì)的途徑有：（B、行政機(jī)關(guān)救濟(jì)D、司法機(jī)關(guān)救濟(jì)）行政相對(duì)方的義務(wù)包括（A、服從行政管理的義務(wù)C、協(xié)助行政主體執(zhí)行公務(wù)的義務(wù)D、遵循法定程序要求的義務(wù)）下列行為中，屬于行政行為的有（B、行政機(jī)關(guān)制定規(guī)范性文件C、街道辦事處與居委會(huì)簽訂衛(wèi)生管理承包合同）在我國，國務(wù)院是（A、最高國家行政機(jī)關(guān)B、中央人民政府C、國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)）行政賠償?shù)姆绞接校ˋ、恢復(fù)名譽(yù)B、返還財(cái)產(chǎn)C、恢復(fù)原狀D、支付賠償金）行政合同的解除方式有（B、單方解除C、協(xié)議解除）以行政行為是否具備一定的法定形式為標(biāo)準(zhǔn)，可以將行政行為分為（C、要式行政行為D、不要式行政行為）1根據(jù)我國法律，（C、經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民代表在會(huì)及其常委會(huì)D、省、自治區(qū)人民政府年在地的市的人民代表大會(huì)及其常委會(huì)）有權(quán)制定頒布地方性法規(guī)1根據(jù)《行政處罰法》，聽證程序包括如下內(nèi)容（A、行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可主或執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利B、當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后三日內(nèi)提出D、除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或個(gè)人陷私、聽證公開舉行）1資格許可是允許其享有某種資格或具備某種能力的許可，如（A、律師證B、會(huì)計(jì)師執(zhí)照）1下列屬于抽象行政行為的有（A、某大橋橋頭有一塊牌子，上寫“6：00—21：00，非機(jī)動(dòng)車輛不得上橋“，落款為該市公安局C、某勞動(dòng)局規(guī)定，本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)與員工間的勞動(dòng)合同應(yīng)報(bào)經(jīng)本局鑒定）1我國行政救濟(jì)的途徑有：（B、行政機(jī)關(guān)救濟(jì)D、司法機(jī)關(guān)救濟(jì)）1根據(jù)我國現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定，對(duì)人身的強(qiáng)制措施主要有（A、收容審查B、強(qiáng)制傳喚C、強(qiáng)制戒毒D、強(qiáng)制扣留）等1下列中的（B、國務(wù)院D、北京市人民政府）是行政立法主體1按照我國《行政處罰法》的規(guī)定，行政法規(guī)可以設(shè)定的行政處罰有（B、吊銷營業(yè)執(zhí)照D、沒收非法所得）1行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的共同點(diǎn)有（B、監(jiān)督的對(duì)象相同C、監(jiān)督的內(nèi)容相同D、監(jiān)督的目的相同）三、簡答題一、行政法的法源的形式有哪些答：行政法的法源即行政法的淵源，是指行政法的外部表現(xiàn)形式。被委托組織不具有行政主體資格，而被授權(quán)組織則有。八、行政行為的內(nèi)容及法律效力答：行政行為的內(nèi)容是指某個(gè)行政行為對(duì)行政相對(duì)方的權(quán)利、義務(wù)等產(chǎn)生的具體影響。公開、公平、公正原則：行政機(jī)關(guān)從事某種活動(dòng)或者實(shí)施某種行為的過程和結(jié)果應(yīng)當(dāng)公開；行政機(jī)關(guān)在履行職責(zé)、行使權(quán)力時(shí)，不僅在實(shí)體和程序上都要合法，而且還要合乎常理。十一．行政強(qiáng)制執(zhí)行與處罰的區(qū)別答：行政強(qiáng)制執(zhí)行和行政處罰都是針對(duì)違反行政法上規(guī)定的義務(wù)而采取的行政行為，二者常具有承接關(guān)系。十四、行政責(zé)任構(gòu)成要件有哪些答：行政責(zé)任的構(gòu)成要件具體如下：行政責(zé)任的主體是行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員；行政責(zé)任產(chǎn)生的前提條件是行政違法或行政不當(dāng)；行政責(zé)任必須為行政法律規(guī)范所確認(rèn)是一種法律責(zé)任；承擔(dān)行政責(zé)任須有主觀上的故意或過失。行政強(qiáng)制措施又不完全等同于行政強(qiáng)制執(zhí)行，它包括各種性質(zhì)的強(qiáng)制措施，如強(qiáng)制預(yù)防、強(qiáng)制制止、強(qiáng)制恢復(fù)、強(qiáng)制保全等（三）行政強(qiáng)制執(zhí)行與行政強(qiáng)制預(yù)防、行政強(qiáng)制制止的區(qū)別：實(shí)施的條件不同實(shí)施的時(shí)間和目的不同實(shí)施的機(jī)關(guān)不同實(shí)施的程序不同三、行政指導(dǎo)與行政領(lǐng)導(dǎo)的區(qū)別：答：主體不同：行政領(lǐng)導(dǎo)的主體是國家行政管理活動(dòng)中的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者，行政指導(dǎo)的主體是行政機(jī)關(guān)；客體不同：行政領(lǐng)導(dǎo)是一種行政組織內(nèi)部的活動(dòng)，它作用的對(duì)象是行政組織中的被領(lǐng)導(dǎo)者，行政指導(dǎo)是一種外部行政活動(dòng)，對(duì)象是公民、法人及其他社會(huì)組織；內(nèi)空不同：行政領(lǐng)導(dǎo)是國家行政活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的總和；行政指導(dǎo)是用非制性的手段取得相對(duì)方的同意或協(xié)助而實(shí)施的管理行為。而民事賠償程序?qū)嶋H上是受害人通過人民法院向侵犯人索賠的程序，受害人得依法直接向人民法院提起損害賠償訴訟，不必經(jīng)過有關(guān)行政主管部門先行處理。第三，兩者適用的程序不同。地方性法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由、吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰。行政法規(guī)范具有明顯的易變性：行政法是規(guī)范國家行政管理的法律和法規(guī)，而國家行政管理的特點(diǎn)之一是處于不斷變化之中，要求行政法律規(guī)范必須與行政管理的這種變動(dòng)性適應(yīng)，行政法規(guī)范，尤其是體現(xiàn)行政法基本原則的規(guī)范仍具有相對(duì)穩(wěn)定性。前者是行政權(quán)，后者是立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、檢察權(quán)、公民的申訴控告權(quán)等。行政行為是以國家強(qiáng)制力保障實(shí)施的，帶有強(qiáng)制性，行政相對(duì)方必須服從并配合行政行為。：是指行政法的外部表現(xiàn)形式。：指享有國家行政權(quán)力，能以自己的名義從事行政管理活動(dòng)，并獨(dú)立承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。19．職能制：又叫分職制，指政府組織平行劃分為若干部門，每個(gè)部門所管業(yè)務(wù)內(nèi)容不同，但范圍大體相同。：指某個(gè)行政行為對(duì)行政相對(duì)法的權(quán)利、義務(wù)等產(chǎn)生的具體影響。35．行政行為的無效：行政主體有明顯或者重大違法的情形，自始自終不發(fā)生法律效力的行為。43．行政許可的實(shí)施主體：行使行政許可權(quán)并且承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的行政主體。：指行政主體之間，行政主體與公民、法人或其他主治之間，為了實(shí)現(xiàn)行政管理的目的，依雙方意思表示一致，而確立、便跟或消滅相互權(quán)利與義務(wù)的協(xié)議。：指行政主體限制或剝奪違法行為人特定的行為能力的處罰形式。：制行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員因行政違法或行政不當(dāng)，違反其法定職責(zé)和義務(wù)而應(yīng)依法承擔(dān)的否定性的法律后果。：指行政機(jī)關(guān)針對(duì)不特定的對(duì)象作出的具有普遍約束力的決定和命令的行為。：是指有關(guān)調(diào)整人民法院和訴訟參加人以及其他訴訟參與人在審理行政案件所進(jìn)行的各種訴訟活動(dòng)以及所形成的各種訴訟關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。：是指在人民法院組織系統(tǒng)內(nèi)劃分上下級(jí)人民法院之間受理第一審行政案件的分工和權(quán)限。99．第二審程序：是指上一級(jí)人民法院依照法律規(guī)定，根據(jù)當(dāng)事人在法定期限提出的上訴，對(duì)下一級(jí)人民法院作出的尚未生效的行政判決或者裁定進(jìn)行重新審理程序。：是指當(dāng)事人雙方必須就應(yīng)由自己舉證的事實(shí)加以證明，否則便承擔(dān)敗訴風(fēng)險(xiǎn)及不利訴訟后果的訴訟法律責(zé)任。115．維持判決：是指人民法院經(jīng)過審理，認(rèn)定被訴具體行政行為證據(jù)確鑿，適用法律法規(guī)正確，符合法定程序，作出的維持被訴具體行政行為的判決。A、具體行政行為不因訴訟而停止執(zhí)行原則 B、被告負(fù)舉證責(zé)任原則 C、不適用調(diào)解原則D、審查具體行政行為的合法性原則在行政訴訟中，()應(yīng)對(duì)其所作的具體行政行為負(fù)舉證責(zé)任。行政機(jī)關(guān)的設(shè)置原則。A、行政機(jī)關(guān) B、行政主體C、行政組織 D、行政法律主體行政訴訟的特有原則有()。一，是行政主體所為的行為。行政機(jī)關(guān)的設(shè)置原則。三，受人民法院裁判的拘束。因?yàn)樵摪覆皇且蚬珓?wù)員的行政行為而引起的行政案件，不符合行政訴訟的特點(diǎn)，不屬行政訴訟受理范圍。（P345）：是指行政機(jī)關(guān)在作出影響行政相對(duì)人合法權(quán)益的決定之前，由行政機(jī)關(guān)告知決定理由和聽證權(quán)利，行政相對(duì)人陳述意見，提供證據(jù)以及行政機(jī)關(guān)聽取意見，接納證據(jù)并作出相應(yīng)決定等程序所構(gòu)成的一種法律制度。其二，行政機(jī)關(guān)對(duì)行政相對(duì)人作出授益行政行為后，事后即使發(fā)現(xiàn)有違法情形，只要這種違法情形不是因相對(duì)人過錯(cuò)（行賄或提供虛假資料，信息等）造成的，行政機(jī)關(guān)亦不得撤銷或改變，除非不撤銷或改變此種違法行政行為會(huì)嚴(yán)重?fù)p害國家、社會(huì)公共利益。這也就是說，公定力是一種對(duì)對(duì)世的法律效力。聽證程序在形式上類似于司法審判程序，而實(shí)質(zhì)上存在著根本性區(qū)別。2004年10月20日，天津市工商局北辰分局市場科的工作人員張某、王某和天津市地稅局北辰分局征收科的工作人員李某、趙某聯(lián)合對(duì)某農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行執(zhí)法大檢查。根據(jù)行政處罰法的規(guī)定，天津市工商局北辰分局在作出較大數(shù)額罰款、吊銷執(zhí)照的行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知E公司有要求舉行聽證的權(quán)利；E公司要求聽證的，其應(yīng)當(dāng)組織聽證。根據(jù)行政處罰法的規(guī)定，當(dāng)場處罰程序適用于違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對(duì)公民處以五十元以下、對(duì)法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的案件，本案中兩機(jī)關(guān)的執(zhí)法人員當(dāng)場對(duì)E公司作出較大數(shù)額的罰款、吊銷執(zhí)照的處罰顯然違法。⑤組織聽證是行政機(jī)關(guān)的法定義務(wù)。其三，最小損害原則：行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政行為，必須在多鐘方案中進(jìn)行選擇，擇其對(duì)行政相對(duì)人權(quán)益損害最小的方案實(shí)施。第七十條 公務(wù)員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：一 涉及本人利害關(guān)系的；二 涉及與本人有本法第六十八條第一款所列親屬關(guān)系人員的利害關(guān)系的； 三 其他可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的。簡答題？（P73）答：信賴保護(hù)原則：是指政府對(duì)自己作出的行為或承諾應(yīng)守信用，不得隨便變更，不得反復(fù)無常。（P458）：是指同提起訴訟的具體行政行為有利害關(guān)系，為了維護(hù)自己的合法權(quán)益而參加訴訟的個(gè)人或者組織。此時(shí)，李某的身份為公民身份，其行為是個(gè)人行為，其行為后果由個(gè)人負(fù)責(zé)，行政主體不承擔(dān)責(zé)任。一，認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益。二，適用主體是行政機(jī)關(guān)或有行政管理職能的其它組織。A、最先立案的 B、最先收到起訴狀的 C、任一公民、法人或者其他組織直接向人民法院起訴的，應(yīng)當(dāng)在知道作出具體行政行為之日 起()個(gè)月內(nèi)提出。A、降職 B、轉(zhuǎn)任 C、退休 D、辭職部門規(guī)章的制定主體是()。A、1 B、2 C、6 D、3二．簡答題簡述行政行為的特征。A、國務(wù)院 B、國務(wù)院組成部門C、地方縣級(jí)以上人民政府 D、地方縣級(jí)以上人民政府組成部門行政合同的當(dāng)事人一方必須是()。：是指在行政訴訟過程中，人民法院針對(duì)行政訴訟程序問題作出的裁決。105．再執(zhí)行：指執(zhí)行程序結(jié)束后，因發(fā)生某些特殊情況需要再執(zhí)行的，稱為再執(zhí)行。97．起訴：事指公民，法人或者其他組織認(rèn)為自己的合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)具體行政的侵害，而向人民法院提出訴訟請(qǐng)求，要求人民法院通過行使審判權(quán)，依法保護(hù)自己合法權(quán)益的訴訟行為。：是指人民法院在某些特殊情況下，以裁定的方式確定行政案件的管轄法院。：行政主體及其行政工作人員，在行使行政職權(quán)過程中，因其行為違法而侵犯了公民、法人或其他組織的合法權(quán)益并造成了損害，由行政主體給予賠償?shù)姆芍贫取＃褐敢蚬?、法人、或者其他組織對(duì)其作出的具體行政行為提出復(fù)議申請(qǐng)的行政機(jī)關(guān)。：指行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員，在行政管理過程中，違反行政法律規(guī)范的行為。：是指行政主體對(duì)違反行政法律規(guī)范的公民、法人或其他組織精神上的譴責(zé)和警戒。：指義務(wù)人拒不履行其應(yīng)履行的義務(wù)時(shí)，行政強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān)對(duì)其人身或財(cái)產(chǎn)施以強(qiáng)制力，直接強(qiáng)制義務(wù)人履行義務(wù)，或通過強(qiáng)制手段達(dá)到與義務(wù)人履行義務(wù)相同狀態(tài)的一種強(qiáng)制執(zhí)行措施。41．行政立法程序：行政立法主體依照法定的權(quán)限制訂行政法規(guī)和規(guī)章所必須遵循的步驟、方式和順序。：指行政主體針對(duì)不特定的行政管理對(duì)象實(shí)施的行政行為。：指國家權(quán)力機(jī)關(guān)、國家司法機(jī)關(guān)、上級(jí)行政機(jī)關(guān)、專門行政監(jiān)督機(jī)關(guān)及國家機(jī)關(guān)體系以外的公民、組織依法對(duì)行政主體及其工作人員是否依法行使行政職權(quán)和是否遵紀(jì)守法為所進(jìn)行的監(jiān)督。17．委員會(huì)制：委員會(huì)議集體決定并承擔(dān)的制度。9．行政合法性原則：也就是行政權(quán)力的設(shè)立、行使、要依據(jù)法律，不能夠與法律相抵觸。（三）行政訴訟法的作用是什么？（一）保證人民法院正確、及時(shí)審理行政案件（二）保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益（三）維護(hù)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使行政職權(quán)行政法與行政訴訟法期末復(fù)習(xí)指導(dǎo) 綜合練習(xí)題的名詞解釋：是調(diào)整行政關(guān)系以及對(duì)行政權(quán)進(jìn)行規(guī)范和控制的法律規(guī)范的總稱。行政行為的裁量性與其必須從屬于法律這兩方面并不是沖突對(duì)立的，而是矛盾統(tǒng)一體。前者是立案、調(diào)查、結(jié)論、處分等，后者則是聽取匯報(bào)、評(píng)議、視察、質(zhì)詢、批評(píng)、審判。權(quán)力機(jī)關(guān)可以制定行政法，被授權(quán)的行政機(jī)關(guān)也可以制定行政法；行政法層次不同于刑法、民法等，法律形式單一，法律文件數(shù)量有限。五、論述題一、行政處罰設(shè)定權(quán)限劃分的界定答：全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)，是國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)和立法機(jī)關(guān)，可以設(shè)定任何種類的行政處罰，限制人身自由的行政處罰只能由法律來設(shè)定。第二，受案范圍不同。五、行政處罰與刑罰、行政處分的區(qū)別 答：（一）行政處罰與刑罰：制裁的性質(zhì)不同適用的違法行為不同懲罰的程度及適用的程序不同制裁的機(jī)關(guān)不同作出處罰的形式不同（二）行政處罰與行政處分：制裁的對(duì)象不同制裁的行為性質(zhì)不同制裁的原則不同懲罰的范圍和程度不同采取的形式不同兩者的救濟(jì)途徑不同六、行政賠償程序與民事賠償程序的區(qū)別 答：行政賠償程序由非訴訟程序與訴訟程序兩個(gè)部分組成。只有當(dāng)行政關(guān)系為行政法調(diào)整，具有行政法上的權(quán)利義務(wù)時(shí)才轉(zhuǎn)化為行政法律關(guān)系；未經(jīng)行政法調(diào)整，不具有行政法上權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的行政關(guān)系，均不能轉(zhuǎn)化成行政法律關(guān)系。行政指導(dǎo)對(duì)于行政相對(duì)方不具有法律上的強(qiáng)制力，均不受約束和處罰；而行政合同一經(jīng)成立，就有法律效力，如有違反，應(yīng)負(fù)違約責(zé)任。除法律、法規(guī)規(guī)定可以轉(zhuǎn)讓的行政許可外，其他行政許可不得轉(zhuǎn)讓。行政許可的基本原則：合法性原則：設(shè)定和實(shí)施行政許可，應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序。七、行政法制監(jiān)督是由哪些部分構(gòu)成的？（論）答：行政法制監(jiān)督是由主體、對(duì)象和內(nèi)容三部分構(gòu)成的。1． 在行政法律關(guān)系雙方當(dāng)事人中，必有一方是行政主體 2． 行政法律關(guān)系當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)由行政法律規(guī)范預(yù)先規(guī)定行政職權(quán)是國家行政權(quán)的表現(xiàn)形式，是行政主體實(shí)施國家行政管理活動(dòng)的權(quán)能。3根據(jù)強(qiáng)制執(zhí)行的對(duì)象分為對(duì)人身強(qiáng)制、對(duì)財(cái)產(chǎn)強(qiáng)制、對(duì)行為強(qiáng) 37或剝奪違法行為人特定的行為能力 的制裁形式。4暫扣和吊銷許可證和營業(yè)執(zhí)照屬于行政處罰中的 行為罰42府規(guī)章可以在一定條件下設(shè)定 警告 或者一定數(shù)額罰款 的行政處罰4行政相對(duì)方申請(qǐng)行政許可，必須以 書面