【正文】 政府給予適當(dāng)補(bǔ)助。宣傳、文化、新聞、出版等部門和單位要采取有效措施，加強(qiáng)殘疾人事業(yè)新聞宣傳力度。貫徹執(zhí)行《中華人民共和國殘疾人保障法》和四川省相關(guān)法律法規(guī)，制定《涼山州殘疾人優(yōu)惠辦法》，將殘疾人法律法規(guī)的宣傳教育、培訓(xùn)工作納入各級普法宣傳規(guī)劃，增強(qiáng)全社會依法維護(hù)殘疾人權(quán)益的法制觀念。建立殘疾人狀況定期監(jiān)測報告制度，開展殘疾人狀況抽樣調(diào)查和專項(xiàng)調(diào)查。凡制定出臺關(guān)系民生的政策措施時，要考慮殘疾人的利益，征求殘聯(lián)的意見，切實(shí)提高為殘疾人提供社會保障和公共服務(wù)的水平。各級黨委、政府要支持殘聯(lián)依照法律、法規(guī)和章程開展工作，參與殘疾人事業(yè)社會管理和公共服務(wù)。（二十七）加強(qiáng)殘疾人工作干部隊(duì)伍建設(shè)。各級黨委、政府要將殘疾人工作納入目標(biāo)考核，加大督促檢查和目標(biāo)考核力度。二是在經(jīng)費(fèi)保障方面。按照《殘疾人就業(yè)條例》、《遼寧省按比例安置殘疾人就業(yè)規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定和要求，應(yīng)免費(fèi)為殘疾人辦理求職登記和就業(yè)指導(dǎo)，積極向用人單位推薦殘疾人就業(yè)；殘疾人個人提供的應(yīng)稅勞務(wù)，免征增值稅、營業(yè)稅；大齡無業(yè)殘疾人按規(guī)定享受國家和省關(guān)于“4050”人員優(yōu)惠待遇。對貧困的殘疾人家庭安裝有線電話享受50%的優(yōu)惠，盲人、重度肢體殘疾人可憑相關(guān)證件免費(fèi)乘坐縣內(nèi)公交車，通往鄉(xiāng)鎮(zhèn)的長途客車收費(fèi)減半，對城鎮(zhèn)殘疾人低保戶家庭免收冬季取暖費(fèi)。殘疾人是一個數(shù)量眾多、特性突出、特別需要幫助的社會弱勢群體。為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》（中發(fā)[2008]7號）和省、縣《關(guān)于加快殘疾人事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》（發(fā)[2009]18號、發(fā)[2010]3號）文件精神，推動我縣殘疾人事業(yè)在新的起點(diǎn)上加快發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，提出以下實(shí)施意見。在條件允許的情況下建立特殊教育學(xué)?；虺闪⑻厥饨逃?，對考入全日制大學(xué)的殘疾本科生資助標(biāo)準(zhǔn)不低于3000元，對考入高中、中專和大專的貧困殘疾學(xué)生及殘疾人子女每年給予不低于同類學(xué)校貧困資助標(biāo)準(zhǔn)的救助。對符合危房改造條件的農(nóng)村殘疾人家庭，在同等條件下優(yōu)先安排。成立縣無障礙設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，與縣無障礙建設(shè)協(xié)調(diào)小組分別負(fù)責(zé)全縣無障礙設(shè)施建設(shè)工作。廣泛動員社會力量，發(fā)展壯大助殘志愿者隊(duì)伍。紅十字會、慈善協(xié)會、殘疾人福利基金會等慈善團(tuán)體要積極為殘疾人事業(yè)籌集善款，開展愛心捐助活動。（二十五）發(fā)揮殘疾人組織作用。各級政府殘疾人工作委員會要強(qiáng)化職責(zé)，明確責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的方針、政策、法規(guī)、規(guī)劃的制定和實(shí)施，監(jiān)督檢查落實(shí)情況。（二十二）加強(qiáng)殘疾人事業(yè)政策研究。積極借鑒先進(jìn)市（州）的有益經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)我州殘疾人事業(yè)發(fā)展。大力宣傳殘疾人自強(qiáng)模范和扶殘助殘先進(jìn)事跡，激勵廣大殘疾人自尊、自信、自強(qiáng)、自立，融入社會生活，參與社會發(fā)展，共享改革發(fā)展成果。培育專門面向殘疾人服務(wù)的社會組織，通過民辦公助、政府補(bǔ)貼、政府購買服務(wù)等多種方式，鼓勵各類組織、企業(yè)和個人建設(shè)殘疾人服務(wù)設(shè)施。全州交通運(yùn)輸、鐵路、城市公共交通，要力爭在3年內(nèi)完成無障礙設(shè)施改造。加大對貧困地區(qū)殘疾人基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。體育部門要把殘疾人納入全民健身計(jì)劃，組織引導(dǎo)殘疾人開展群眾性體育健身活動，并積極配合當(dāng)?shù)貧埪?lián)選撥殘疾人運(yùn)動員積極參加殘奧、特奧、聾奧運(yùn)動，在訓(xùn)練指導(dǎo)、器材和場地提供上給予支持。制定我州殘疾人文化體育事業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃。加強(qiáng)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，搞好殘疾人就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)，增強(qiáng)殘疾人的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。對在殘疾人就業(yè)工作中做出顯著成績的單位和個人，應(yīng)給予表彰和獎勵。多形式開發(fā)適合殘疾人就業(yè)的公益性崗位。開展殘疾人職業(yè)教育與培訓(xùn)，支持特殊教育學(xué)校開設(shè)職業(yè)教育課程，對殘疾人就讀中等職業(yè)學(xué)校給予學(xué)費(fèi)減免等優(yōu)惠。做好殘疾老人、殘疾兒童的福利服務(wù)。（八）完善殘疾人社會保險政策。三、保障殘疾人基本生活（七）做好救助工作。（六）建立健全殘疾預(yù)防體系。在按規(guī)定報銷后,仍無力支付醫(yī)療費(fèi)用的貧困殘疾人, 各地要按照重點(diǎn)保障和特殊扶助的要求，研究制定針對殘疾人特殊困難和需求的社會保障政策措施。促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧涼山目標(biāo)，突出殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)，著力解決殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、社會參與，國家扶持、市場推動，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展，分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)，立足基層、面向群眾”的原則，促進(jìn)我州殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。各地各部門要充分認(rèn)識，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，自覺增強(qiáng)促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感，全面促進(jìn)我州殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機(jī)關(guān)各部門要將殘疾人工作納入職責(zé)范圍和目標(biāo)管理，密切協(xié)作，切實(shí)提高為殘疾人提供社會保障和公共服務(wù)的水平。（十六）公安部門將殘疾人代步車納入規(guī)劃管理的范疇，并免收相關(guān)費(fèi)用。對在公益性崗位就業(yè)的高校殘疾人畢業(yè)生，要按規(guī)定給予崗位補(bǔ)貼和社會保險補(bǔ)貼。參加新農(nóng)合的一、二級重度殘疾人在原報銷的基礎(chǔ)上提高10％，二級以下的殘疾人報銷提高5％。五、加強(qiáng)對殘疾人工作的組織領(lǐng)導(dǎo)（十四）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深化政府職能各村、各企業(yè)、部門都要把殘疾人工作納入工作議事日程，成立相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，配齊人員，網(wǎng)絡(luò)健全，把殘疾人工作納入黨委、政府、各村、各單位工作考核的重要依據(jù)，工作中要堅(jiān)持實(shí)事求是，對殘疾人各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行量化管理，用一流的業(yè)績回報社會，殘疾人事業(yè)是偉大而光榮的事業(yè)，各級、各部門領(lǐng)導(dǎo)要高度重視、關(guān)心、愛護(hù)、幫助殘疾人自強(qiáng)、自立，共享社會大家庭的溫暖，為打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)，建設(shè)幸福上口而努力奮斗。殘疾人參加市級以上體育比賽取得良好成績，享受與健全人同等獎勵，且教練員與運(yùn)動員同獎。（八）健全殘疾人康復(fù)服務(wù)保障體系政府不斷加大康復(fù)經(jīng)費(fèi)投入，將殘疾人康復(fù)工作納入基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，由衛(wèi)生行政部門列入年度責(zé)任目標(biāo)考核，實(shí)施白內(nèi)障復(fù)明、假肢安裝、聾兒語訓(xùn)、精神病防治、輪椅配備等重點(diǎn)康復(fù)工程，著力解決貧困殘疾人康復(fù)需求。進(jìn)一步完善殘疾學(xué)生助學(xué)政策，教育、財(cái)政、民政、殘聯(lián)等部門，要聯(lián)合研究制定殘疾學(xué)生學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼辦法，保障殘疾學(xué)生和殘疾人家庭子女免費(fèi)接受義務(wù)教育，對造成進(jìn)入普通幼兒園學(xué)習(xí)的兒童給予學(xué)費(fèi)減免，在校初中生、高中生（含中專）及高等院校學(xué)生要按照上級政策給予一定的學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼，并建立個人信息檔案，逐步建立完善015歲的殘疾兒童檔案，積極動員殘疾兒童家長送子女入特殊教育學(xué)校學(xué)習(xí)，接受義務(wù)教育，確保入學(xué)率達(dá)到100%。（二）工作目標(biāo)到2013年下半年，基本建成覆蓋全鎮(zhèn)的殘疾人社會保障和服務(wù)體系，出臺一系列殘疾人社會保險、社會救助、社會救濟(jì)、社會福利政策，建立完善殘疾人康復(fù)、就業(yè)、維權(quán)、文體等服務(wù)機(jī)制，基本實(shí)現(xiàn)人人享有基本生活保障、安全住房、康復(fù)服務(wù)；殘疾兒童少年，人人享有義務(wù)教育。按照重點(diǎn)保障和特殊救助的要求，殘聯(lián)、社保、財(cái)政、民政等有關(guān)部門要在已經(jīng)實(shí)施的城鄉(xiāng)重度殘疾人由政府免費(fèi)參加新農(nóng)保和新農(nóng)合的基礎(chǔ)上，政府再進(jìn)一步加大投入力量，進(jìn)一步建立和完善貧困殘疾人生活救助制度，提高貧困殘疾人生活救助標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步落實(shí)對享受低保重度殘疾人給予每人每月不低于70元的生活補(bǔ)貼政策，所需資金由省、市、鎮(zhèn)三級財(cái)政負(fù)擔(dān)；對一戶多殘、老殘一體等特殊困難家庭和低收入殘疾人家庭實(shí)行重點(diǎn)救助；建立殘疾人社會福利政策，逐