【正文】 等方式，城鄉(xiāng)交流輪崗95人次，教師隊伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。一是從基礎(chǔ)條件看，城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡。三是從教師隊伍看，整體素質(zhì)不夠高。在教育系統(tǒng)層面，主管部門對做好新時代通渭教育振興工作謀劃統(tǒng)籌不足；各級各類學(xué)校教育理念滯后，缺乏辦學(xué)特色，對教研教改重視不夠、推進(jìn)緩慢。第二，抓實重點任務(wù)，聚焦內(nèi)涵發(fā)展，全力辦好人民群眾滿意的教育黨的十九大報告指出：“建設(shè)教育強(qiáng)國是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育”。二要均衡發(fā)展義務(wù)教育?？h二中、縣三中要深挖潛力、狠抓管理、提升質(zhì)量、乘勢追趕，努力保持齊頭并進(jìn)態(tài)勢。校長的敬業(yè)精神、思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、辦學(xué)理念和管理水平，在很大程度上決定著一所學(xué)校特色文化的形成，學(xué)生自主精神的培養(yǎng)，教師實干精神的激發(fā)。在考核、職稱晉升、評優(yōu)選先工作中優(yōu)先考慮班主任；在選拔推薦學(xué)校中層和校級領(lǐng)導(dǎo)時，優(yōu)先考慮成績突出的優(yōu)秀班主任；要積極宣傳班主任工作的先進(jìn)事跡，大力表彰先進(jìn)班主任，形成人人爭當(dāng)班主任的良好局面。一要加強(qiáng)基礎(chǔ)管理。教育督導(dǎo)工作是現(xiàn)代教育制度的重要組成部分，也是落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的重要保障。要積極爭取義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)項目，把改善鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)、生活、衛(wèi)生條件和校園文化環(huán)境作為重點，全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)，努力辦好群眾“家門口的好學(xué)?！??？h教育主管部門要會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣財政、扶貧、民政、發(fā)改等部門，完善教育扶貧助學(xué)工作機(jī)制，統(tǒng)籌各類扶貧、惠民政策，足額精準(zhǔn)發(fā)放各類資金，確保學(xué)生不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)輟學(xué)。全縣各級各部門要牢固樹立“人才第一、教育為先”的思想，責(zé)無旁貸地支持教育、理解教育、關(guān)心教育、幫助教育，能說的話要說，能做的事要做，真正把發(fā)展教育的職責(zé)落到實處。（三）堅持在作風(fēng)改進(jìn)上不放松。要深入挖掘、大力宣傳教育系統(tǒng)先進(jìn)集體和個人典型事跡，及時宣傳社會各界捐資助學(xué)、支持教育的先進(jìn)事跡，引導(dǎo)和動員全社會關(guān)心支持教育事業(yè)發(fā)展，營造濃厚的尊師重教氛圍，形成推動教育事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。為進(jìn)一步加強(qiáng)廣大教師的思想政治教育，局黨委要求各學(xué)校建立長效管理機(jī)制，制定具體的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，使政治理論學(xué)習(xí)真正落到實處，取得實效。實施學(xué)區(qū)建設(shè)工程，合并了14個相對薄弱的學(xué)區(qū)，優(yōu)化了教育資源，縣域內(nèi)的教育資源得到進(jìn)一步科學(xué)合理的配置，為我縣教育的持續(xù)健康發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)與河北師大的聯(lián)系，實現(xiàn)互惠雙贏。去年12月，組織全縣校長到唐山豐潤參觀考察。今年以來，我局黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，狠抓干部廉潔自律各項規(guī)定的落實，開展了以廉潔自律為主要內(nèi)容的黨員民主評議活動，邀請紀(jì)檢、檢察等部門開展預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座，有效遏制和預(yù)防了教育系統(tǒng)職務(wù)犯罪的發(fā)生。下半年，我們將圍繞中心任務(wù)，重點抓好以下幾項工作：一、強(qiáng)化常規(guī)管理，深化教育改革，全面提高教學(xué)質(zhì)量。從本學(xué)期開始，在部分學(xué)校探索特色教育，通過舉辦各種特色班、特色專業(yè)等形式，辦好各學(xué)校的特色，加快我縣教育改革進(jìn)程。各級黨委政府都十分重視中小學(xué)布局調(diào)整工作，國家每年都要安排大批專項資金用于項目學(xué)校建設(shè)和危房改造。進(jìn)一步加強(qiáng)進(jìn)修學(xué)校建設(shè)，利用現(xiàn)有資源，切實抓好教師進(jìn)修培訓(xùn)。五是進(jìn)一步深化中小學(xué)人事制度改革。應(yīng)該說，這與我縣跨越式發(fā)展的要求是不相適應(yīng)的，也不符合全縣人民的愿望。我縣是農(nóng)業(yè)大縣，人口眾多，但我縣的勞動力素質(zhì)普遍較低，專業(yè)技能較差，能否把沉重的人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)化為人力資源，是我們實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵所在。各位老師、同志們，實現(xiàn)我縣跨越式發(fā)展的希望在教育，振興教育的關(guān)鍵在教師。今年我縣實驗中學(xué)等七所學(xué)校被批準(zhǔn)為新廁所改造、沼氣與太陽能綜合利用項目學(xué)校。七、搞活職業(yè)技術(shù)教育，培養(yǎng)實用型技術(shù)人才。良好的生源是提高教育教學(xué)水平的前提和基礎(chǔ)。四是建立教師合理流動的工作機(jī)制。為此，要努力造就一批在縣內(nèi)乃至全市有一定影響的骨干教師和學(xué)科帶頭人。各學(xué)校要認(rèn)真落實教育局的安排部署，采取有效措施，做好各項準(zhǔn)備工作。二是推進(jìn)素質(zhì)教育。在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到,我縣教育在發(fā)展過程中面臨的困難和問題：一是義務(wù)教育和學(xué)前教育的基礎(chǔ)還比較薄弱，教育投入仍需進(jìn)一步加大；二是高中教育和職業(yè)教育發(fā)展步伐不快，職業(yè)教育層面和渠道仍需拓寬，特別是高中優(yōu)秀生源外流嚴(yán)重，高中教育管理仍需加強(qiáng)，高考升學(xué)率有待進(jìn)一步提高，廣大人民群眾對高質(zhì)量教育的需求與優(yōu)質(zhì)教育資源短缺的矛盾仍然存在；三是教師隊伍結(jié)構(gòu)性矛盾突出，知識結(jié)構(gòu)不盡合理，師資力量有待進(jìn)一步加強(qiáng)；四是新形勢對教育工作提出了新挑戰(zhàn)，教育發(fā)展的任務(wù)異常艱巨。今年高考報名人數(shù)2140人，本三上線人數(shù)781人，比07年增長189人，本二上線181人，比07年增長63人。為貫徹黨的教育方針，深化教育教學(xué)改革，推進(jìn)素質(zhì)教育順利開展，教育局舉辦了全縣中學(xué)生運動會、“六一”文藝匯演、教育系統(tǒng)金秋藝術(shù)節(jié)。大力實施溫暖工程，今年冬季我縣中小學(xué)將全部用上暖氣。其建設(shè)項目資金管理規(guī)范，運作效益高，得到了國家審計署和省教育廳的肯定。在此，我代表教育局黨委向受到表彰的優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者致以崇高的敬意！向辛勤工作在教育戰(zhàn)線的廣大教師和教育工作者，致以節(jié)日的祝賀和親切的慰問！向所有關(guān)心和支持教育事業(yè)的社會各界人士表示衷心的感謝！近年來，教育局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會各界的大力支持下，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“辦好人民滿意教育”這一中心，大力推進(jìn)素質(zhì)教育，積極改善辦學(xué)條件，努力提高教育質(zhì)量，各項工作取得了優(yōu)異成績。全縣各級各部門要關(guān)心廣大教師的工作、學(xué)習(xí)和生活，千方百計為教師解難題、辦實事，使廣大教師政治上有地位、社會上有尊嚴(yán)、經(jīng)濟(jì)上有保障，能夠安心、用心、順心地投入工作。其他各部門都要立足自身實際，發(fā)揮職能作用，辦好教育實事，為教育事業(yè)發(fā)展提供更大的支持、更多的幫助、更有力的服務(wù)?？h委、縣政府將一以貫之地堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，做全縣教育事業(yè)改革發(fā)展的堅強(qiáng)后盾，確保教育發(fā)展優(yōu)先規(guī)劃、教育投入優(yōu)先安排、教育用地優(yōu)先保障、教育用人優(yōu)先補(bǔ)充、教育問題優(yōu)先解決，寧愿其它方面省一點，也要保證教育投入，全力創(chuàng)造良好的教書育人環(huán)境。要建立健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系，統(tǒng)籌解決好進(jìn)城務(wù)工人員、困難家庭子女、留守兒童、殘疾兒童的教育問題，保障各類群體平等接受教育的權(quán)利，讓每一個孩子都能讀得起書、上得起學(xué)、上得好學(xué)。（四）落實“四大舉措”，著力促進(jìn)教育公平。特別是校長要創(chuàng)新辦學(xué)理念，強(qiáng)化內(nèi)部管理，經(jīng)常深入教學(xué)一線，認(rèn)真研究教情學(xué)情，切實解決好教育教學(xué)中存在的困難和問題，做懂政策、善管理、敢創(chuàng)新的行家里手。廣大教育工作者要牢記職責(zé)，嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)，靜下心來教書，潛下心來育人，以崇高的人格魅力感染學(xué)生，以淵博的學(xué)識魅力教育學(xué)生，以高尚的師表風(fēng)范引導(dǎo)學(xué)生，爭做美好價值的弘揚者、人類文明的傳播者。全縣現(xiàn)有班主任1700多名，這是一支龐大的隊伍，是全縣教育改革發(fā)展的一支重要力量。一要打造一支素質(zhì)過硬的校長隊伍。要堅持普及與提升相結(jié)合、優(yōu)質(zhì)與特色相結(jié)合，以高中新課程改革為抓手，切實轉(zhuǎn)變教育理念，優(yōu)化教學(xué)過程，強(qiáng)化內(nèi)部管理，努力打造一批名校、培養(yǎng)一批名師，持續(xù)鞏固擴(kuò)大高中教育發(fā)展的優(yōu)勢。要健全完善學(xué)前教育認(rèn)定、考核、評估和日常管理制度，促進(jìn)公辦幼兒園晉檔升級、民辦幼兒園規(guī)范運行。當(dāng)前，我縣正處于決戰(zhàn)脫貧攻堅、厚植發(fā)展優(yōu)勢、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，迫切需要教育提供強(qiáng)有力的智力支撐和人才保障。全縣各級各類學(xué)校精細(xì)化管理意識還沒有真正樹立起來，在制度建設(shè)、常規(guī)教學(xué)、校園文化、安全管理、教師管理等方面精細(xì)化管理水平較低，甚至部分學(xué)校還存在粗放式管理的問題?；A(chǔ)教育是整個教育的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，基礎(chǔ)教育抓不好，何談教育質(zhì)量。建立完善學(xué)前教育辦園集團(tuán)和義務(wù)教育聯(lián)盟機(jī)制，新課程改革、校本課程開發(fā)、高效課堂打造、特色學(xué)校創(chuàng)建等活動廣泛開展，就近入學(xué)、劃片招生等招生制度改革縱深推進(jìn)，大力推廣“陽光課堂”聯(lián)盟教學(xué)模式，有效提升了小規(guī)模學(xué)校辦學(xué)水平。思源學(xué)校、三鋪初中被市委、市政府授予“全市教育工作先進(jìn)集體”。在此，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)，向辛勤耕耘在全縣教育戰(zhàn)線上的廣大教師和教育工作者致以節(jié)日的問候！向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀！向所有關(guān)心支持通渭教育事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝！下面，我就做好全縣教育工作講三個方面的意見。辦好學(xué)前教育，均衡發(fā)展九年義務(wù)教育，基本普及高中階段教育，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，積極發(fā)展繼續(xù)教育，完善終身教育體系。在小學(xué)教育上，要把小學(xué)教育作為提高全縣教育質(zhì)量的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，規(guī)范管理，改革創(chuàng)新，保證每個學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。你們?yōu)槿鐣淞⒘斯廨x榜樣，縣委、縣政府感謝你們，人民感謝你們！在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我縣教育事業(yè)面臨的壓力和挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在：一是城鄉(xiāng)之間、校際之間教育發(fā)展不夠平衡；二是農(nóng)村中小學(xué)師資結(jié)構(gòu)、教師配置不夠合理；三是教育發(fā)展的整體水平，人才培養(yǎng)的個體質(zhì)量與廣大群眾的期望，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求還有一定差距等。600分以上37人，應(yīng)屆生上一本線244人，比上年凈增178人，增長率達(dá)到270%，位居全市之冠。三）素質(zhì)教育全面推進(jìn)?？h第一高級中學(xué)、縣第二高級中學(xué)、魯陽一中、實驗中學(xué)、藍(lán)天幼兒園等學(xué)校成為全縣最漂亮、最安全、最放心的標(biāo)志性建筑，成為我縣展示對外形象的一個靚麗窗口。古人說：十年樹木，百年樹人。同志們，教育是固國之本、發(fā)展之源、民眾所望。要嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、爭創(chuàng)一流，以勇于創(chuàng)新的治學(xué)態(tài)度和學(xué)術(shù)精神，努力培養(yǎng)造就一大批具有創(chuàng)新意識、創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力的高素質(zhì)師資人才。下面，我講三點意見：一、百年大計，教育為本，要將教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置發(fā)展教育事業(yè)是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ)，是實施“興工強(qiáng)縣、爭先發(fā)展”戰(zhàn)略的重要支撐，是進(jìn)一步提升我縣綜合競爭力的有力保障，必須放在基礎(chǔ)、全局、先導(dǎo)的地位，堅定不移地走科教興縣之路，不斷培養(yǎng)大批高素質(zhì)的勞動者，不斷造就大批專門人才和創(chuàng)新人才，不斷提高全社會的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化水平。希望大家不辜負(fù)縣委、縣政府的期望和全縣人民的重托，振奮精神，扎實工作，努力開創(chuàng)我縣教育改革和發(fā)展的新局面。教育部門要認(rèn)真履行職責(zé)，更新教育理念，規(guī)范辦學(xué)行為，提升管理水平，培養(yǎng)更多的、合格的建設(shè)者和接班人。積極調(diào)整財政預(yù)算和支出結(jié)構(gòu)，依法保證教育經(jīng)費的“三個增長”，特別是要確保全年預(yù)算執(zhí)行結(jié)果實現(xiàn)預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費撥款增長高于財政性收入增長的要求。（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，為優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)提供組織保證。團(tuán)縣委、工會、婦聯(lián)、關(guān)工委等有關(guān)部門要協(xié)助教育部門抓好學(xué)校的德育工作，切實加強(qiáng)中小學(xué)周邊環(huán)境和文化市場管理。會后，教育主管部門要在全縣廣大教師隊伍中迅速掀起學(xué)習(xí)胡錦濤總書記回信內(nèi)容的活動。要把師資隊伍建設(shè)納入全縣人才工作的總體戰(zhàn)略統(tǒng)籌考慮，加強(qiáng)教師隊伍管理，依法嚴(yán)格實施教師資格制度和聘任制度，提高管理的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化水平。教育部門要根據(jù)全縣學(xué)齡人口預(yù)測情況，繼續(xù)推進(jìn)網(wǎng)點布局調(diào)整，優(yōu)化農(nóng)村中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)，有效整合教育資源，集中力量辦好一批具有一定規(guī)模和水平的特色學(xué)校。四是加快發(fā)展成人教育。三是加快發(fā)展職業(yè)教育。二是加快發(fā)展義務(wù)教育和優(yōu)質(zhì)高中教育。相信，只要黨委、政府高度重視，有關(guān)方面大力支持，學(xué)校內(nèi)部積極努力，實現(xiàn)這個目標(biāo)是完全可能的。要樹立教育投資是戰(zhàn)略投資的觀念，廣開門路，多方籌資，建立多渠道的投入機(jī)制。在當(dāng)前形勢下，必須站在更高的起點謀劃教育事業(yè)的發(fā)展，規(guī)劃教育工作的未來。所以，只有把教育放在優(yōu)先發(fā)展的位置，通過加快發(fā)展教育事業(yè)培養(yǎng)出更多高素質(zhì)的勞動者和創(chuàng)造性的人才，才能推動科技進(jìn)步與創(chuàng)新，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，進(jìn)而實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會快速、全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。一個學(xué)生讀書，全家人關(guān)注；一個學(xué)生高考，牽動多少人的心。這些問題務(wù)必引起我們的高度重視，并切實加以解決。應(yīng)當(dāng)說，成績來之不易。青少年思想道德建設(shè)明顯增強(qiáng)，學(xué)校、家庭、社會三位一體德育網(wǎng)絡(luò)不斷完善，學(xué)校德育主陣地地位得到充分發(fā)揮，以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力的社會實踐活動全面展開，有兩所學(xué)校被評為“全國中小學(xué)德育工作先進(jìn)集體”，15所學(xué)校先后被省、市、縣授予“精神文明先進(jìn)單位”。在前不久召開的市委常委擴(kuò)大會議上，已經(jīng)正式?jīng)Q定濱州市第二高級技工學(xué)校為正縣級規(guī)格，并就班子職數(shù)的配備提出了明確意見。同時，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志到教育主管部門和有關(guān)學(xué)校調(diào)研，并就一系列教育問題進(jìn)行了專題研究。應(yīng)當(dāng)說，這幾年我縣教育事業(yè)在鞏固中不斷發(fā)展，取得了一系列優(yōu)異成績。三是教育體制機(jī)制改革激發(fā)新活力。五是師資隊伍力量得到新提高。在肯定成績的同時，我們必須清醒地認(rèn)識到，我縣教育事業(yè)的發(fā)展還面臨許多困難和問題。因此，全縣上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，從樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會的高度，更加深刻地認(rèn)識教育優(yōu)先發(fā)展的重大意義。（二）優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的迫切需要。從剛才分析的情況看，要實現(xiàn)既定目標(biāo)，必須加快解決高級技術(shù)人才、管理人才、創(chuàng)新人才和復(fù)合型人才短缺的問題。必須堅持科學(xué)發(fā)展觀，深入實施“科教興縣”戰(zhàn)略，始終把教育放在優(yōu)先發(fā)展地位，加快建設(shè)教育強(qiáng)縣，基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。在進(jìn)行財政結(jié)構(gòu)調(diào)整、教師