【正文】 植特色，提高質(zhì)量，力爭通過三年的努力，建成省內(nèi)一流的職業(yè)學(xué)校。在進(jìn)行財政結(jié)構(gòu)調(diào)整、教師工資上劃的同時，要按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制的通知》要求，由縣教育行政部門依法履行對農(nóng)村中小學(xué)教師的資格認(rèn)定、招聘錄用、職務(wù)評聘、培養(yǎng)培訓(xùn)、調(diào)配交流和考核等管理職能，會后，有關(guān)部門要研究具體辦法。認(rèn)真貫徹落實(shí)好“以縣為主”的管理體制和新修訂的《義務(wù)教育法》，千方百計滿足農(nóng)村義務(wù)教育“保工資、保安全、保運(yùn)轉(zhuǎn)”的需要。必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，深入實(shí)施“科教興縣”戰(zhàn)略，始終把教育放在優(yōu)先發(fā)展地位，加快建設(shè)教育強(qiáng)縣，基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)縣區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)保持我縣教育發(fā)展的領(lǐng)先優(yōu)勢。從剛才分析的情況看，要實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，必須加快解決高級技術(shù)人才、管理人才、創(chuàng)新人才和復(fù)合型人才短缺的問題。因此，必須加快結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，提高集約發(fā)展水平，把經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)到主要依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一。（二）優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的迫切需要。可以說，抓教育是一項(xiàng)德政工程、民心工程。因此，全縣上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，從樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會的高度，更加深刻地認(rèn)識教育優(yōu)先發(fā)展的重大意義。四是教育服務(wù)社會的能力還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，職業(yè)教育、成教和技能培訓(xùn)質(zhì)量有待進(jìn)一步發(fā)展和提高，民辦教育還需要規(guī)范管理。在肯定成績的同時，我們必須清醒地認(rèn)識到，我縣教育事業(yè)的發(fā)展還面臨許多困難和問題。這些成績都是在競爭激烈、困難較多的情況下，經(jīng)過教育戰(zhàn)線全體教職員工的埋頭苦干、奮力拼搏取得的。五是師資隊(duì)伍力量得到新提高。四是素質(zhì)教育取得新成績。三是教育體制機(jī)制改革激發(fā)新活力。堅(jiān)持推進(jìn)各類教育均衡發(fā)展，全縣學(xué)前幼兒入園率達(dá)到94%以上，小學(xué)入學(xué)率一直保持在100%，%以上，%、鞏固率達(dá)99%以上，高中階段入學(xué)率達(dá)到85%，高考成績不斷提升，本科錄取萬人比和絕對數(shù)連續(xù)10年居全市前列；職業(yè)技術(shù)學(xué)校招生規(guī)模不斷擴(kuò)大，學(xué)生就業(yè)率已連續(xù)兩年達(dá)到100%，今年4月份，成功創(chuàng)建為濱州市第二高級技工學(xué)校，整體教學(xué)實(shí)力顯著增強(qiáng)。應(yīng)當(dāng)說，這幾年我縣教育事業(yè)在鞏固中不斷發(fā)展，取得了一系列優(yōu)異成績。今天是教師節(jié)，首先，我代表縣委、縣政府向辛勤工作在教育教學(xué)第一線、為我縣教育事業(yè)無私奉獻(xiàn)的廣大教師和教育工作者致以親切的慰問！向今天受到表彰獎勵的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀！向所有關(guān)心、支持我縣教育事業(yè)發(fā)展的全縣廣大干部群眾和社會各界表示衷心的感謝！為了開好這次會議，前段時間，我們責(zé)成縣人大、縣政協(xié)分別組織了專題調(diào)研，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，分別寫出了富有價值的調(diào)研報告。同時，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志到教育主管部門和有關(guān)學(xué)校調(diào)研，并就一系列教育問題進(jìn)行了專題研究。對此，縣委、縣政府是滿意的。在前不久召開的市委常委擴(kuò)大會議上，已經(jīng)正式?jīng)Q定濱州市第二高級技工學(xué)校為正縣級規(guī)格，并就班子職數(shù)的配備提出了明確意見。堅(jiān)持通過改革增強(qiáng)教育發(fā)展活力，“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制逐步完善。青少年思想道德建設(shè)明顯增強(qiáng)，學(xué)校、家庭、社會三位一體德育網(wǎng)絡(luò)不斷完善，學(xué)校德育主陣地地位得到充分發(fā)揮，以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的社會實(shí)踐活動全面展開，有兩所學(xué)校被評為“全國中小學(xué)德育工作先進(jìn)集體”，15所學(xué)校先后被省、市、縣授予“精神文明先進(jìn)單位”。堅(jiān)持人才強(qiáng)教方針，不斷加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，中小學(xué)教師學(xué)歷層次普遍提高，目前，全縣專任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率小學(xué)達(dá)到100%，%；通過實(shí)施“名師”戰(zhàn)略，全縣已培養(yǎng)省市縣級教學(xué)能手、學(xué)科帶頭人近700名，一支高水平、專業(yè)化的教師隊(duì)伍迅速成長起來。應(yīng)當(dāng)說，成績來之不易。一是“以縣為主”的義務(wù)教育管理體制還沒有落到實(shí)處，距離爭創(chuàng)“全省教育工作示范縣”的目標(biāo)還有一定差距。這些問題務(wù)必引起我們的高度重視，并切實(shí)加以解決。（一）優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，是維護(hù)人民群眾利益的本質(zhì)要求。一個學(xué)生讀書，全家人關(guān)注；一個學(xué)生高考，牽動多少人的心?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展已經(jīng)從依靠人口數(shù)量轉(zhuǎn)到依靠人口素質(zhì)、從依靠體力勞動轉(zhuǎn)向更多地依靠智力開發(fā)上來，國民素質(zhì)和創(chuàng)新能力越來越成為綜合國力的重要標(biāo)志，成為經(jīng)濟(jì)增長和社會發(fā)展的主要推動力；科技和人才已日益成為國家繁榮和民族振興的決定性因素和最重要資源。所以，只有把教育放在優(yōu)先發(fā)展的位置，通過加快發(fā)展教育事業(yè)培養(yǎng)出更多高素質(zhì)的勞動者和創(chuàng)造性的人才，才能推動科技進(jìn)步與創(chuàng)新，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會快速、全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展靠人才，人才培養(yǎng)靠教育。在當(dāng)前形勢下，必須站在更高的起點(diǎn)謀劃教育事業(yè)的發(fā)展，規(guī)劃教育工作的未來。要以建立完善的國民教育體系和終身教育體系為重要支撐，以培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和創(chuàng)新人才為根本任務(wù)，以推動知識貢獻(xiàn)、科技創(chuàng)新和社會服務(wù)為重要使命，進(jìn)一步深化教育改革，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，合理配置教育資源，不斷提高教育質(zhì)量，努力辦好“體系完整、布局合理、發(fā)展健康、水平一流、人民滿意”的教育事業(yè)，為建設(shè)民富縣強(qiáng)、和諧文明的新博興作出貢獻(xiàn)。要樹立教育投資是戰(zhàn)略投資的觀念，廣開門路，多方籌資，建立多渠道的投入機(jī)制。農(nóng)村中小學(xué)校長的選拔、任用、培訓(xùn)、考核、交流由縣教育行政部門歸口管理，從而進(jìn)一步完善“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制。相信，只要黨委、政府高度重視，有關(guān)方面大力支持，學(xué)校內(nèi)部積極努力，實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)是完全可能的。（二）實(shí)現(xiàn)“四個加快”。二是加快發(fā)展義務(wù)教育和優(yōu)質(zhì)高中教育。發(fā)展優(yōu)質(zhì)高中教育，是人民群眾對教育日益增長的需求，對提高全民素質(zhì)具有十分重要的意義。三是加快發(fā)展職業(yè)教育。要進(jìn)一步完善職教經(jīng)費(fèi)投入體制，縣財政在每年的預(yù)算中繼續(xù)保留職教?？睿鋵?shí)好城市教育費(fèi)附加30%用于職業(yè)教育的政策。四是加快發(fā)展成人教育。要認(rèn)真組織實(shí)施“農(nóng)科教結(jié)合和‘三教’統(tǒng)籌工程”，整合農(nóng)業(yè)、教育、科技力量，統(tǒng)籌農(nóng)村基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育資源，增強(qiáng)青年農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富本領(lǐng)。教育部門要根據(jù)全縣學(xué)齡人口預(yù)測情況，繼續(xù)推進(jìn)網(wǎng)點(diǎn)布局調(diào)整，優(yōu)化農(nóng)村中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)，有效整合教育資源，集中力量辦好一批具有一定規(guī)模和水平的特色學(xué)校。二是加強(qiáng)教育教學(xué)管理。要把師資隊(duì)伍建設(shè)納入全縣人才工作的總體戰(zhàn)略統(tǒng)籌考慮，加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理，依法嚴(yán)格實(shí)施教師資格制度和聘任制度，提高管理的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化水平。近年來，全縣廣大教育工作者愛崗敬業(yè)，立足于三尺講臺，為我縣人才培養(yǎng)、教育事業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)，也涌現(xiàn)出了一大批教書育人、無私奉獻(xiàn)的先進(jìn)典型。會后，教育主管部門要在全縣廣大教師隊(duì)伍中迅速掀起學(xué)習(xí)胡錦濤總書記回信內(nèi)容的活動。四是加強(qiáng)育人環(huán)境建設(shè)。團(tuán)縣委、工會、婦聯(lián)、關(guān)工委等有關(guān)部門要協(xié)助教育部門抓好學(xué)校的德育工作，切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)周邊環(huán)境和文化市場管理。要嚴(yán)格落實(shí)“一費(fèi)制”和高中“三限”政策，進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)教育收費(fèi)，嚴(yán)禁教師體罰、變相體罰學(xué)生以及非法辦班等行為，努力樹立教育的良好形象。（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，為優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)提供組織保證。要科學(xué)制定本地教育發(fā)展和改革規(guī)劃，明確工作重點(diǎn)，加強(qiáng)整體部署，精心組織實(shí)施，真正把各項(xiàng)措施落到實(shí)處。積極調(diào)整財政預(yù)算和支出結(jié)構(gòu)，依法保證教育經(jīng)費(fèi)的“三個增長”，特別是要確保全年預(yù)算執(zhí)行結(jié)果實(shí)現(xiàn)預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)撥款增長高于財政性收入增長的要求。（三）多方聯(lián)動，形成合力，為優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)提供體系保證。教育部門要認(rèn)真履行職責(zé)，更新教育理念，規(guī)范辦學(xué)行為，提升管理水平，培養(yǎng)更多的、合格的建設(shè)者和接班人。新聞媒體要認(rèn)真做好教育宣傳工作，引導(dǎo)全社會尊師重教、理解教育、支持教育。希望大家不辜負(fù)縣委、縣政府的期望和全縣人民的重托，振奮精神，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)我縣教育改革和發(fā)展的新局面。特別是教育教學(xué)質(zhì)量再攀新高，高考首批達(dá)線人數(shù)突破200人大關(guān)，二本以上本科達(dá)線率位居全市十三個縣(區(qū))第二；中考500分以上優(yōu)生人數(shù)達(dá)543人，優(yōu)生率名列全市第二。下面，我講三點(diǎn)意見：一、百年大計，教育為本，要將教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置發(fā)展教育事業(yè)是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ)，是實(shí)施“興工強(qiáng)縣、爭先發(fā)展”戰(zhàn)略的重要支撐，是進(jìn)一步提升我縣綜合競爭力的有力保障，必須放在基礎(chǔ)、全局、先導(dǎo)的地位，堅(jiān)定不移地走科教興縣之路，不斷培養(yǎng)大批高素質(zhì)的勞動者，不斷造就大批專門人才和創(chuàng)新人才，不斷提高全社會的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化水平。要正確處理城市教育與農(nóng)村教育、學(xué)校教育與社會、家庭教育等各方面的關(guān)系，促進(jìn)教育事業(yè)沿著正確的軌道健康發(fā)展。要嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、爭創(chuàng)一流，以勇于創(chuàng)新的治學(xué)態(tài)度和學(xué)術(shù)精神，努力培養(yǎng)造就一大批具有創(chuàng)新意識、創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力的高素質(zhì)師資人才。教育行政部門要認(rèn)真履行職責(zé)，進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，提高教育質(zhì)量，努力為我縣的改革發(fā)展提供強(qiáng)大的人才和智力支撐。同志們，教育是固國之本、發(fā)展之源、民眾所望。在這個收獲的季節(jié)里，我們滿懷喜悅迎來了第個教師節(jié)。古人說：十年樹木，百年樹人?？h委、縣政府歷來高度重視教育和教師工作，特別是以來，圍繞辦好人民滿意教育的目標(biāo)，抱著對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，頂著來自各方面的壓力，大刀闊斧進(jìn)行了教育人事制度改革?？h第一高級中學(xué)、縣第二高級中學(xué)、魯陽一中、實(shí)驗(yàn)中學(xué)、藍(lán)天幼兒園等學(xué)校成為全縣最漂亮、最安全、最放心的標(biāo)志性建筑，成為我縣展示對外形象的一個靚麗窗口。選派10名教師參加了北京大學(xué)舉辦的教育技術(shù)能力網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)；50名小學(xué)語文、數(shù)學(xué)教師參加了“全國教育名家山西片區(qū)小學(xué)精品課堂展示研討會”；27名中小學(xué)校長參加了“河北省著名小學(xué)內(nèi)涵發(fā)展與質(zhì)量提升研討會”；在國家新聞出版總署的幫助下，北京大學(xué)專門對我縣中小學(xué)校長進(jìn)行了為期10天的培訓(xùn)。三）素質(zhì)教育全面推進(jìn)。（四）教育教學(xué)質(zhì)量大幅提高。600分以上37人，應(yīng)屆生上一本線244人，比上年凈增178人，增長率達(dá)到270%，位居全市之冠。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和許多行政村都開展了捐資助學(xué)活動。你們?yōu)槿鐣淞⒘斯廨x榜樣，縣委、縣政府感謝你們，人民感謝你們！在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我縣教育事業(yè)面臨的壓力和挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在：一是城鄉(xiāng)之間、校際之間教育發(fā)展不夠平衡；二是農(nóng)村中小學(xué)師資結(jié)構(gòu)、教師配置不夠合理；三是教育發(fā)展的整體水平，人才培養(yǎng)的個體質(zhì)量與廣大群眾的期望，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求還有一定差距等。加快教育事業(yè)發(fā)展，必須牢牢把握這個主題，科學(xué)規(guī)劃，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，走出一條具有特色的教育強(qiáng)縣之路。在小學(xué)教育上，要把小學(xué)教育作為提高全縣教育質(zhì)量的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，規(guī)范管理，改革創(chuàng)新，保證每個學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。黨的十八大對教育提出了新的要求是：要努力辦好人民滿意的教育。辦好學(xué)前教育，均衡發(fā)展九年義務(wù)教育，基本普及高中階段教育，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，積極發(fā)展繼續(xù)教育，完善終身教育體系。我們要站在教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的高度，要求各級教育部門和各類學(xué)校采取多種形式組織同志們深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，并與工作實(shí)際緊密結(jié)合起來。在此，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)，向辛勤耕耘在全縣教育戰(zhàn)線上的廣大教師和教育工作者致以節(jié)日的問候！向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀！向所有關(guān)心支持通渭教育事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝！下面，我就做好全縣教育工作講三個方面的意見。2018年實(shí)施全面改薄、行政村幼兒園等各類教育項(xiàng)目41個，8個行政村幼兒園全部建成投用，溫泉路學(xué)校和姜灘小學(xué)建成招生，縣一中食宿樓、縣第六幼兒園等項(xiàng)目正在加快建設(shè)，全縣各級各類學(xué)校辦學(xué)條件顯著改善。思源學(xué)校、三鋪初中被市委、市政府授予“全市教育工作先進(jìn)集體”。四是教育扶貧成效顯著。建立完善學(xué)前教育辦園集團(tuán)和義務(wù)教育聯(lián)盟機(jī)制，新課程改革、校本課程開發(fā)、高效課堂打造、特色學(xué)校創(chuàng)建等活動廣泛開展，就近入學(xué)、劃片招生等招生制度改革縱深推進(jìn)，大力推廣“陽光課堂”聯(lián)盟教學(xué)模式，有效提升了小規(guī)模學(xué)校辦學(xué)水平。鄉(xiāng)村“空殼化”與城鎮(zhèn)“入學(xué)難”“入園難”的問題并存，優(yōu)質(zhì)教育資源總量不足與鄉(xiāng)村教育資源閑置的問題并存，鞏固化解城區(qū)學(xué)校“大班額”成績壓力較大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)滯后，民辦園、小規(guī)模學(xué)校辦園辦學(xué)條件較差、水平不高。基礎(chǔ)教育是整個教育的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，基礎(chǔ)教育抓不好，何談教育質(zhì)量。一些教師責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)，敬業(yè)、奉獻(xiàn)精神不足，部分教師職業(yè)倦怠現(xiàn)象比較突出。全縣各級各類學(xué)校精細(xì)化管理意識還沒有真正樹立起來，在制度建設(shè)、常規(guī)教學(xué)、校園文化、安全管理、教師管理等方面精細(xì)化管理水平較低，甚至部分學(xué)校還存在粗放式管理的問題。在縣直部門層面，支持教育發(fā)展的力度不夠，對事關(guān)教育發(fā)展的事情不重視、不主動、不配合。當(dāng)前，我縣正處于決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、厚植發(fā)展優(yōu)勢、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，迫切需要教育提供強(qiáng)有力的智力支撐和人才保障。（一）突出“四個關(guān)鍵”，著力提升教育質(zhì)量。要健全完善學(xué)前教育認(rèn)定、考核、評估和日常管理制度，促進(jìn)公辦幼兒園晉檔升級、民辦幼兒園規(guī)范運(yùn)行。要穩(wěn)妥推進(jìn)學(xué)校布局調(diào)整，實(shí)施好全面改薄等各類教育項(xiàng)目，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)，大力改善鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)校住宿、飲食、取暖、入廁環(huán)境，滿足學(xué)生就學(xué)和生活基本需求。要堅(jiān)持普及與提升相結(jié)合、優(yōu)質(zhì)與特色相結(jié)合，以高中新課程改革為抓手，切實(shí)轉(zhuǎn)變教育理念，優(yōu)化教學(xué)過程，強(qiáng)化內(nèi)部管理，努力打造一批名校、培養(yǎng)一批名師，持續(xù)鞏固擴(kuò)大高