【正文】 中裁判。同時，加強了對審理周期的監(jiān)督，我院已通過局域網(wǎng)統(tǒng)一了立案口徑，對全院所有案件均實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理和全程跟蹤監(jiān)督。為積極預(yù)防差錯案件發(fā)生，明確差錯案件責任，我們制定了《2004年月目標考核獎懲實施辦法》，對差錯案件的內(nèi)涵、追究范圍進行了科學的界定，同時對責任追究的程序、責任形式等作出了具有較強操作性的規(guī)定，以求懲前毖后、不枉不縱、職責相符。，規(guī)范干警行為。5月25日下午，我院召開了全院干警大會，對開展“規(guī)范司法行為，促進司法公正”專項整改活動進行了動員，明確意義，統(tǒng)一認識，闡明當前開展的專項整改活動與保持共產(chǎn)黨員先進性教育、爭創(chuàng)全國一流法院工作等活動的關(guān)聯(lián)性和目的的一致性，要求全體人員在審判任務(wù)十分繁重的情況下，把各項工作有機結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧，全力以赴，提高了干警對整改活動重要性和必要性的認識，增強了干警搞好整改活動的使命感和責任感。通過認真剖析原因，我院將積極采取有效措施，有針對性地加以整改。繼續(xù)簽訂黨風廉政責任狀，切實履行一崗雙責。完善司法為民舉措，把便民訴訟和規(guī)范訴訟二者有機的結(jié)合起來，要積極運用就地立案等方式，方便群眾訴訟，提高訴訟效率，減輕當事人訴訟負擔；繼續(xù)推行訴訟費減免制度，進一步擴大司法救助的范圍，對享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障的人員和農(nóng)村五保戶提起的訴訟案件，一律免收訴訟費，對當事人確屬經(jīng)濟困難的，憑鎮(zhèn)、村兩級證明，經(jīng)審核后，均可予以緩、減、免訴訟費用；繼續(xù)發(fā)放訴訟指南，推出預(yù)約立案等措施，以實際行動踐行司法為民。繼續(xù)爭取黨委、人大和政府的領(lǐng)導和支持，抓好院機關(guān)審判辦公大樓的建設(shè)，完成逍林法庭異地重建工作，為審判工作的順利開展提供及時必要的保障。我院新的辦公大樓將投入使用，屆時將開展“新大樓，新形象”活動。少數(shù)法官不注重審判業(yè)務(wù)知識的更新，對法律的規(guī)定尤其是立法的原意、立法所追求的目的缺乏深入地理解掌握，自我感覺良好，從而導致機械辦案、適用法律上的武斷等現(xiàn)象時有發(fā)生，使辦案的質(zhì)量不高。（二）動員部署，認真開展學習教育專項整改活動啟動后，我院高度重視活動的學習教育工作，建立了以支部為單位的學習小組，要求所有學員都按時參加集中學習，嚴格考勤制度，認真學習《法官法》、法官職業(yè)道德，三大訴訟法相關(guān)內(nèi)容，法院《兩個辦法》等，并分庭室、分支部進行討論，加強參學者對學習內(nèi)容的理解，同時明確開展專項整改活動的重要現(xiàn)實意義，以進一步提高干警專項整改的主動性。隊伍建設(shè)方面的問題。采取便民措施，提供高效快捷的便民服務(wù)。六是明確對經(jīng)濟確有困難的當事人予以司法救助，使弱勢群體的權(quán)益得到切實保障。我院進一步完善案件流程管理制度，對立案、庭前準備，開庭審理合議、調(diào)解、裁判、文書制作、執(zhí)行、歸檔等工作步驟、具體內(nèi)容和要求，提出具體操作指南，明確具體時限。通過專項整改活動，我院積極探索司法為民、維護公正的具體舉措，構(gòu)建專項整改的長效機制，以進一步推進法院各項工作。（三）積極探索進一步保障司法公正的長效機制。刑罰執(zhí)行類別分別為緩刑 12 人，假釋 1 人，管制 1 人。每天登陸社區(qū)矯正管理系統(tǒng)，及時、準確的錄入工作信息，切實發(fā)揮社區(qū)矯正管理系統(tǒng)的作用，以便我們更好地做好社區(qū)矯正工作。2006年10月,全國人大常委會審議了最高人民檢察院關(guān)于開展規(guī)范執(zhí)法行為專項整改情況的報告。最高人民檢察院還分別對逮捕、死刑二審、減刑假釋法律監(jiān)督、刑事申訴、國家賠償?shù)劝讣k理程序予以具體化。分兩次對1949年以來制定的司法解釋和司法解釋性質(zhì)文件進行清理,廢止165件。健全司法過錯責任追究機制,最高人民檢察院頒布檢察人員執(zhí)法過錯責任追究條例,對故意違反法律和有關(guān)規(guī)定,或者工作嚴重不負責任,導致案件實體錯誤、程序違法的,嚴肅追究責任。細化職務(wù)犯罪線索審查、初查、立案偵查的批準程序和時限,對決定立案的3日內(nèi)報上一級檢察院備案審查。職務(wù)犯罪偵查涉及當事人的人身自由和財產(chǎn)權(quán)益,是人權(quán)保障的重點環(huán)節(jié)。三是規(guī)范扣押、凍結(jié)財物。二是健全非法證據(jù)排除機制。民事行政檢察工作起步較晚,相關(guān)法律規(guī)定比較原則。一是規(guī)范刑罰變更執(zhí)行監(jiān)督。實行派駐檢察室規(guī)范化等級評定和動態(tài)管理,完善和落實日常派駐檢察、上級監(jiān)所檢察部門業(yè)務(wù)督查指導和巡視檢察等制度。2013年11月,又在全國檢察機關(guān)部署融辦案、管理、統(tǒng)計功能于一體的統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),所有案件從受理到辦結(jié)全部網(wǎng)上運行,特別是對辦案流程、重要環(huán)節(jié)實行節(jié)點控制,上一個環(huán)節(jié)的司法活動必須符合規(guī)范才能進入下一個環(huán)節(jié),實現(xiàn)了對全國四級檢察機關(guān)全部辦案活動和各類案件的全程、統(tǒng)一、實時、動態(tài)管理和監(jiān)督。調(diào)整辦案考評機制,突出案件質(zhì)量評查,引入社會評價,改變簡單通過數(shù)字指標、比率控制線等評價業(yè)務(wù)工作的做法。為解決“自己選人監(jiān)督自己”的問題,今年9月,最高人民檢察院會同司法部出臺改革試點意見,探索由司法行政機關(guān)選任、管理人民監(jiān)督員,并拓展監(jiān)督范圍,將指定居所監(jiān)視居住違法、阻礙律師依法執(zhí)業(yè)等納入監(jiān)督。二是法律文書公開平臺。建立定期新聞發(fā)布會和專題新聞發(fā)布會制度,加強重要信息發(fā)布和政策解讀。五、加強過硬隊伍建設(shè),提高規(guī)范司法水平過硬檢察隊伍是規(guī)范司法行為的基礎(chǔ)保障。制定落實檢察人才隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃,深入實施檢察人才“六項重點工程”。以發(fā)現(xiàn)問題、促進整改為主要內(nèi)容,加強對省級檢察院領(lǐng)導班子的常規(guī)巡視和對最高人民檢察院內(nèi)設(shè)機構(gòu)的專項巡視。我們清醒認識到,檢察機關(guān)司法活動中仍然存在不少突出問題:一是一些檢察人員人權(quán)意識、程序意識、證據(jù)意識、規(guī)范意識沒有真正牢固樹立,重實體輕程序、重打擊輕保護、重配合輕監(jiān)督、重保密輕公開。尤其對一些限制性規(guī)定變通執(zhí)行、打折扣,有令不行、有禁不止、違規(guī)不究、監(jiān)督不力。五是司法不廉潔問題仍然存在。要加強理想信念教育,深化“增強黨性、嚴守紀律、廉潔從政”專題教育活動,開展“堅守職業(yè)良知、踐行司法為民”大學習大討論,毫不動搖地堅持嚴格公正規(guī)范、理性平和文明司法。健全職務(wù)犯罪線索管理制度,規(guī)范查封、扣押、凍結(jié)、處理涉案財物的程序,依法嚴格查辦職務(wù)犯罪。構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的檢務(wù)公開機制,完善接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督制度,完善人民監(jiān)督員制度,依法接受公安機關(guān)、審判機關(guān)在訴訟活動中的制約,緊緊依靠人民監(jiān)督規(guī)范司法行為。推進主任檢察官辦案責任制改革,依法科學劃分辦案權(quán)限,建立辦案質(zhì)量終身負責制,落實誰決定誰負責、誰辦案誰負責。第三,以規(guī)范檢察權(quán)運行為重點,進一步完善司法規(guī)范體系。第一,堅持不懈推進司法理念、司法能力、司法作風建設(shè)。編制緊張、人員緊缺與辦案任務(wù)繁重的矛盾突出,有的檢察官因為辦案壓力大、待遇低等原因,要求調(diào)離檢察院,或不愿在一線辦案。有的司法作風簡單粗暴,對待當事人和來訪群眾冷硬橫推。建立基層抽樣評估制度,去年以來,對10個省基層檢察院建設(shè)情況進行抽樣評估,深入查找司法不規(guī)范的突出問題,剖析原因、提出整改意見,并向全國檢察機關(guān)通報,促進基層檢察人員提升規(guī)范司法水平。針對人民群眾反映強烈的特權(quán)思想、霸道作風、違規(guī)使用警車警械等突出問題,持續(xù)開展專項整治。大力宣傳張飚、張章寶等先進典型,尋找“最美檢察官”,引導檢察人員信仰法治、堅守法治。同時把這些功能整合在檢察機關(guān)門戶網(wǎng)站上,實現(xiàn)網(wǎng)上網(wǎng)下同步服務(wù),方便群眾查詢和監(jiān)督。(二)創(chuàng)新檢務(wù)公開方式。一是案件程序性信息查詢平臺。人民監(jiān)督員對查辦職務(wù)犯罪工作中應(yīng)當立案而不立案、超期羈押、違法扣押凍結(jié)處理涉案財物、擬撤銷案件、擬不起訴等“七種情形”進行監(jiān)督。二是加強上級檢察院對下級檢察院的監(jiān)督。2011年,最高人民檢察院認真總結(jié)各地實踐經(jīng)驗,決定改革長期以來由各個業(yè)務(wù)部門分別受理和管理所辦案件的模式,設(shè)立統(tǒng)一的案件管理機構(gòu),統(tǒng)一進行案件受理、流程控制、質(zhì)量管理、案后評查、綜合考評,統(tǒng)一開具法律文書,統(tǒng)一接待律師,統(tǒng)一管理涉案財物。今年1月,又會同有關(guān)部門建立換押和羈押期限變更通知制度。刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督事關(guān)刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動公正、事關(guān)監(jiān)管秩序穩(wěn)定、事關(guān)被監(jiān)管人合法權(quán)益保障。對阻礙律師依法行使訴訟權(quán)利的控告申訴,及時審查和答復。一是嚴把審查逮捕和審查起訴關(guān)。加強辦案工作區(qū)規(guī)范化建設(shè)。實行受理和辦理相分離,控告檢察部門受理后,由民事行政檢察部門立案審查并反饋結(jié)果。一是規(guī)范職務(wù)犯罪舉報線索的辦理程序。明確和落實責任、強化責任追究,是規(guī)范司法行為的重要保障。為防止和解決司法解釋同法律規(guī)定不一致、司法解釋之間不協(xié)調(diào)等問題,最高人民檢察院嚴格執(zhí)行司法解釋備案審查制度,制定的司法解釋及時報送全國人大常委會備案。2010年,最高人民檢察院頒布檢察機關(guān)執(zhí)法工作基本規(guī)范,全面明確各項檢察業(yè)務(wù)工作司法辦案流程,2013年又根據(jù)司法實踐和法律修改進行全面修訂,共12編1710條。第三篇：規(guī)范司法行為根據(jù)本次會議安排,現(xiàn)在我代表最高人民檢察院,報告2006年以來人民檢察院規(guī)范司法行為工作情況,請予審議。確保“一人一檔”，整理在矯和已解矯社區(qū)矯正對象的檔案，確保社區(qū)矯正檔案規(guī)范化管理?！酒恳?guī)范司法行為自查報告20xx 年 XX 鎮(zhèn)的社區(qū)矯正工作和安置幫教工作在區(qū)局和鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導下，在區(qū)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導小組和安置幫教領(lǐng)導小組的大力幫助和支持下，我所嚴格按照上級的工作要求，認真組織開展對本轄區(qū)的社區(qū)矯正對象和安置幫教人員的幫教工作，調(diào)整充實了我鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導小組和辦事機構(gòu)，制定了我鎮(zhèn) 20xx 社區(qū)矯正工作實施意見，建立了司法所、派出所、行政村聯(lián)席會議制度，落實工作責任，簽訂了社區(qū)矯正工作責任書，舉辦了村級社區(qū)矯正工作志愿者、監(jiān)督者業(yè)務(wù)知識培訓班，建立完善了社區(qū)矯正工作制度，強化了各種工作措施的落實，定期開展對矯正對象的幫教。二是大力推進學習型相關(guān)的建設(shè)，健全政治學習、業(yè)務(wù)學習制度，在隊伍中營造重視學習、自覺學習、終身學習的良好風氣。規(guī)范法官細節(jié)行為，提升法官形象。建立案件超期預(yù)警制度，對刑事案件三十天內(nèi)未辦結(jié)，適用簡易程序?qū)徖淼拿袷掳讣€月內(nèi)未辦結(jié)，適用普通程序?qū)徖淼拿袷掳讣鍌€月內(nèi)未辦結(jié)的，要求承辦人上報分管院領(lǐng)導和審監(jiān)庭，并對未能及時辦結(jié)的原因作出說明，便于院領(lǐng)導和審監(jiān)庭跟蹤監(jiān)督，嚴防案件超審限。四是推行窗口部門一次性告知制度，方便群眾訴訟。為規(guī)范司法行為，促進司法公正，我院先后整理、修訂了《廉政制度》、《崗位目標考核》、《保密制度》、《首問責任制》、《錯案責任追究制度》等一系列規(guī)章制度，層層簽訂責任狀，有針對性地制訂各類整改措施 30 條，結(jié)合我院實際，共修訂完善立案、審判、執(zhí)行、法院管理等方面 70余個規(guī)范管理制度。二、專項整改活動擺查出的主要問題對照專項整改活動的具體要求，結(jié)合征求到的各種意見，以實事求是、嚴肅認真的態(tài)度，對我院司法行為中存在的突出問題進行認真查找，主要有以下一些問題：審判質(zhì)量和效率方面的問題。對此，我們將認真聽取多方評議意見，并采取切實措施，努力加以改進和解決。隊伍建設(shè)方面。我院將從教育入手，邀請專家為全院干警進行司法禮儀培訓，平時要注重對干警日常行為的引導與規(guī)范，要求做到莊重得體，嚴肅而不失親和。建立中層干部履職情況評價機制，落實中層干部管理職責，切實發(fā)揮好承上啟下作用；進一步完善后勤保障機制，更好地為審判工作和全院干警服務(wù)；進一步加強安全教育，嚴格車輛管理，消除安全隱患，避免產(chǎn)生嚴重后果。重視干警執(zhí)法水平、辦案藝術(shù)的培養(yǎng)，摒棄憑經(jīng)驗辦案、憑直覺辦案。進一步加大教育培訓力度，保證教育培訓所需要的經(jīng)費，并要求參加培訓的干警珍惜機會，端正學習態(tài)度，做到學有所成，力爭在幾年內(nèi)培養(yǎng)出一批理論素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)能力強、精通法律的專家型法官，以適應(yīng)審判工作發(fā)展的需要。四是在執(zhí)行工作方面，少數(shù)案件結(jié)案方式仍不規(guī)范，財產(chǎn)保全和執(zhí)行強制措施操作程序還不夠到位。針對專項整改中發(fā)現(xiàn)的部分干警自律意識不夠強、自律標準不夠高等問題，院政治處組織觀看反腐記錄片、每季度編發(fā)反面教材《前車之鑒》，增強了干警反腐倡廉的信心與決心。盡管今年相繼開展了先進性教育和專項整改活動，但部分干警在對待學習上思想還不夠重視、態(tài)度還不夠認真、形式還不夠多樣，有走過場的現(xiàn)象。要求審判人員樹立科學、公正的刑法觀念，做到正確行使自由裁量權(quán)，準確定罪量刑，嚴格遵守法定的量刑原則制度，做到量刑均衡，罪刑相稱，罰當其罪。一是執(zhí)行制度更加健全。四是建立了嚴密的監(jiān)督制約體系。二、專項整改解決的問題通過這次專項整改，我院的司法行為得以規(guī)范，司法質(zhì)量得以提高，司法制度得以完善，一些不規(guī)范案件暴露的薄弱環(huán)節(jié)得到加強，先進性教育活動中反映的意見得到整改，群眾滿意率明顯提高。10月29日，根據(jù)省高院、中院《關(guān)于全省法院系統(tǒng)專項整改活動考試考核工作安排》要求，全院干警參加了全省法院系統(tǒng)專項整改活動考試，檢驗專項整改取得的成果。今年以來，共聽庭23件，通報“不規(guī)范案”4件。二為“評查”。為此，我院按照上級法院確定的整改要求和重點崗位、環(huán)節(jié)（請登陸政法秘書網(wǎng)），結(jié)合本院實際，周密部署，采取抽查案件、征求人大代表對法院工作的意見和建議、座談走訪、自我剖析等多種形式查擺問題與不足。上述問題的存在，說明我們對新形勢下出現(xiàn)的新情況新問題還缺乏深入的調(diào)查研究，對工作的指導監(jiān)督力度還不夠，對隊伍的教育管理還不夠嚴格。充分發(fā)揮審判職能工作，最大限度地實現(xiàn)審判工作的司法效益，弘揚司法民主、強化開放意識、擴大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)，積極推進司法文明，從文化建設(shè)、作風建設(shè)、物質(zhì)文明建設(shè)入手，真正落實司法為民的各項舉措，使老百姓真真切切的感受司法文明的魅力和享受到人性化的司法服務(wù)。一是切實抓好隊伍的思想政治建設(shè)，提高思想政治工作的針對性和實效性。在專項整改活動中，我院審結(jié)的民商案件調(diào)解結(jié)案率達到了56%。強化審限監(jiān)督，提高辦案效率，解決案件久拖不決的問題。三是提供模擬訴狀樣本，方便當事人撰寫訴訟文書。三、針對問題，扎實整改制定措施，以制度管人。要求每位干警認真對待，個別干警因公務(wù)無法參加考核的，積極做好補考工作，確保參考率達到100%。（二）動員部署，認真開展學習教育專項整改活動啟動后，我院高度重視活動的學習教育工作，建立了以支部為單位的學習小組，要求所有學員都按時參加集中學習，嚴格考勤制度，認真學習《法官法》、法官職業(yè)道德，三大訴訟法相關(guān)內(nèi)容，最高法院《兩個辦法》等，并分庭室、分支部進行討論，加強參學者對學習內(nèi)容的理解，同時明確開展專項整改活動的重要現(xiàn)實意義，以進一步提高干警專項整改的主動性。隊伍建設(shè)方面的問題。采取便民措施，提供高效快捷