【正文】 》等多項規(guī)定，以進一步深化執(zhí)行改革，細化執(zhí)行局有關執(zhí)行工作的職責。實行執(zhí)行個案臺帳制度，由執(zhí)行局領導和院分管領導對執(zhí)行案件實行分級督辦，并且相繼推行網(wǎng)上執(zhí)行、凌晨突擊執(zhí)行、雙休日加班執(zhí)行等執(zhí)行方法，切實提高了執(zhí)行效率。堅持做到審判人性化，充分保護被害人、被告人的訴訟權利，特別是對附帶民事賠償部分注重調(diào)解原則，對刑事自訴案件堅持在查明事實，分清責任的前提下，依法進行調(diào)解，達到化解矛盾、促進安定的社會效果。（二）健全相關制度，解決了司法制度問題。在這次專項整改活動中，改革了一些不適應審判工作現(xiàn)狀、不符合審判工作要求、影響到審判流程實施的環(huán)節(jié)，強調(diào)落實了《關于印發(fā)〈審判流程管理規(guī)則（試行）〉的通知》，目的只有一個，即通過制度的完善促進流程管理的科學規(guī)范從而保證審判工作的高效、優(yōu)質(zhì)。我院著力提高法官的規(guī)范化庭審能力和裁判文書制作水平，自2004年3以來，施行裁判文書核稿制度和三校會簽制度，確保裁判文書的質(zhì)量。為規(guī)范案件質(zhì)量查評，我院制訂了《關于刑事、民事、行政、執(zhí)行、再審案件及立案工作質(zhì)量評查的有關規(guī)定（試行）》，并分類詳細制訂了刑事、民事、行政、執(zhí)行和再審案件的查評標準。另外，為規(guī)范訴訟費用收取、管理，嚴格經(jīng)費使用，我院嚴格執(zhí)行訴訟費用收取管理的相關制度和“收支兩條線”的規(guī)定，對訴訟費用的緩、減、免，亦嚴格按照《關于緩、減、免訴訟費用審批權限的若干規(guī)定》執(zhí)行。對此，我院始終堅持“邊整改邊學習邊教育”的原則，結(jié)合先進性教育活動，掀起了學理論、學業(yè)務、學先進的“三學活動”，全院干警重溫了《黨章》等先進性教育的學習材料，加強了自身業(yè)務能力建設，學習了宋魚水等優(yōu)秀法官的先進事跡，進一步提高了政治理論素養(yǎng)，增強了業(yè)務能力水平，落實了司法為民宗旨。，提升干警形象。（四）開展以會代訓，解決了整改培訓問題在專項整改活動期間，我院先后三次召開全院干警大會，對該項活動進行了組織動員、階段小結(jié)和部署落實，以會代訓，突出了針對性。三、存在問題及意見和建議通過查擺問題，發(fā)現(xiàn)我院的司法行為仍有不規(guī)范之處，如：一是庭審仍不夠規(guī)范，有的合議庭庭審駕馭能力不強，極個別法官開庭遲到、儀表不合規(guī)定、庭審時精力不集中，庭審程序不夠規(guī)范等。五是在隊伍建設方面，思想政治工作還存在薄弱環(huán)節(jié)，對隊伍監(jiān)督管理力度不夠，對青年法官的培養(yǎng)力度不夠等。同時以中心組學習來帶動各部門的學習和每個干警的學習，營造濃厚的理論學習氛圍，加強理論修養(yǎng)的培養(yǎng)，把理論學習和思想實際緊密結(jié)合起來，樹立崇高的理想宗旨觀念，自覺地加強思想道德建設、作風建設和廉政建設。加快法院人員結(jié)構(gòu)、學歷結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)優(yōu)化，引進高學歷人才，為法院審判工作輸送新鮮血液。，落實司法為民繼續(xù)實行“三查”“一聽”“二掛鉤”的質(zhì)量檢查體系，繼續(xù)推行裁判文書三校會簽制度，完善審判質(zhì)量保障機制；加強監(jiān)察室、審監(jiān)庭的督查力度，完善案件監(jiān)查體系，對發(fā)回重審和改判的案件，做到件件分析，查明原因；加大查案力度，嚴格錯案責任追究，并對每一件擬歸檔的案卷進行評查，評查通過后方可歸入檔案室。切實落實涉訴信訪案件，由立案庭統(tǒng)一登記，各職責部門歸口辦理的制度，各職能部門必須按制度規(guī)定辦理涉訴信訪，并將辦結(jié)情況告之立案庭，由立案庭統(tǒng)一上報。進一步完善案件流程和審限管理制度，堅決貫徹好審限警示、審限催辦、督辦以及超審限通報及責任追究制度，切實杜絕超審限問題。健全以“兩庭”建設為中心的物質(zhì)保障管理機制。要求全院干警確立“中立、平等、透明、公正、高效、獨立、文明”的現(xiàn)代司法理念，并把此作為指導和衡量自己工作的重要標準。三要開展主題活動。通過這次專項整改活動，我們認識到，我們離全國一流法院的目標尚有一定距離，與人民群眾對法院工作的期待仍存在差距，與現(xiàn)代司法理念對司法工作和司法隊伍的要求還有所滯后。從總體上看，我院法官隊伍的整體素質(zhì)還不能適應審判形勢的發(fā)展和需要，突出表現(xiàn)在：一是有的干警大局意識、政治意識不強，存在孤立辦案，就案辦案現(xiàn)象，不注重社會效果；二是有的業(yè)務水平較低，駕馭庭審的能力不強，裁判文書的說理性不夠、質(zhì)量不高。司法管理方面。【篇二】規(guī)范司法行為自查報告“司法公開年”、“審判監(jiān)督年”、“作風建設年”專項活動開展以來，我院在市委的領導和上級法院監(jiān)督指導下，嚴格按照專項活動的要求和目標，以“公正與效率”為主題，以司法為民為宗旨，結(jié)合本院的工作實際，以解決群眾反映強烈的問題入手，針對容易發(fā)生徇私枉法、權錢交易、地方和部門保護主義，容易侵犯當事人權利的崗位和環(huán)節(jié)，認真查擺問題，切實進行了集中規(guī)范和整改，全面完成了集中整改階段各項工作，現(xiàn)將自查情況匯報如下：一、主要工作情況（一）成立組織機構(gòu)，制定工作方案專項整改活動開展以來，院黨組給予充分重視，召開黨組會、院務會和全院干警大會進行專門的動員和部署，并成立了院長為組長的專項整改活動領導小組，領導小組下設辦公室，負責專項整改活動的日常工作，組織抓好活動的實施和檢查，形成院黨組統(tǒng)一領導，一把手總負責，各黨支部牽頭組織，各部門負責人協(xié)調(diào)配合，全院干警廣泛參與的領導和工作機制，為扎實推進專項整改活動打下了堅實的組織基礎。（四）嚴格考核，務求取得實效嚴格執(zhí)行上級法院關于培訓考核的工作標準。當前，我院司法不公的問題在社會上和群眾中還有比較多的反映，突出表現(xiàn)在：一是個別案件審判質(zhì)量不高，時有改判情況；二是辦案周期過長，超審限的現(xiàn)象時有發(fā)生；三是執(zhí)行力度不大，執(zhí)行難的問題沒有得到根本解決；四是辯法析理工作做得不夠，不能使訴訟當事人勝敗皆服，等等。近幾年來，我院結(jié)合實際，不斷探索司法為民的新途徑，出臺了一系列司法便民、利民、護民的具體措施，取得了較好的社會效果，但距群眾的要求和期望還存在一定差距，突出表現(xiàn)在：一是有的同志衙門作風嚴重，對當事人“生、冷、硬、橫、煩”時有發(fā)生，經(jīng)常有信訪件反映；二是告狀難、申訴難的問題仍然存在；三是司法指導、司法救助還不夠到位；四是涉訴上訪工作做得不夠，“群體訪、重復訪、越級訪”尚有發(fā)生；五是司法為民措施未能完全落實到位，有的不完善、有的流于形式、有的走過場；六是有的共產(chǎn)黨員先鋒模范作用發(fā)揮的不夠，混同于、甚至不及普通群眾；七是對新時期如何做好隊伍思想政治工作缺乏好的辦法和措施，干警隊伍總體凝聚力還不夠強等等司法管理方面的問題。堅持以制度管人，力求客觀公正評價每位干警的適崗性。二是開通訴訟綠色通道，涉及弱勢群體案件優(yōu)先立案。五是推行立案大廳AB 崗工作制度，確保信訪崗位不空崗、不缺崗。立案階段，將各類案件受理的條件、程序、時限通過發(fā)放訴訟指南等方式向當事人公開釋明；審理階段，增設流程管理圖，方便當事人了解案件審理進程；裁判階段，要求法官加強判后釋法、釋疑工作，引導當事人理解并服從法院裁判；執(zhí)行階段，將執(zhí)行財產(chǎn)情況、案件進度情況、強制措施實施情況等，納入公開告知的范圍。強化案件流程管理，實行繁簡分流。強化調(diào)解機制，提高辦案效率，我院針對案件當事人在訴訟中對立情緒大、矛盾激化，不利于構(gòu)建和諧社會的突出問題，建立健全了民事審判調(diào)解機制，強度地體現(xiàn)司法為民原則。我院以提高對外服務質(zhì)量為切入點，做好多個“一”字文章：方便當事人，力求“少跑一次腿、少累一分鐘、少費一份心、少花一分錢”；服務態(tài)度上力求“一視同仁”，即生人熟人一個樣，有無關系一個樣，外地本地一個樣；服務方式力求“四個一”，即給一張笑臉，讓一個座位，遞一壞茶水，說一句暖心話；第一印象要求做到“五個感”即進庭有清潔感，登門有親切感，說話有熱情感，辦事有實在感，工作有高效感四、立足長遠，構(gòu)建長效機制專項整改活動從總體上看，工作取得了較好的成效，干警的工作作風、精神風貌得到明顯提高，服務基層、服務群眾的意識，有了新的增強，但專項整改活動不僅僅是一項活動，而應該把融入到日常的工作當中，體現(xiàn)其日常性和長效性。從加強學習入手，著力提高班子的決策水平，改進工作作風，大興調(diào)查研究之風，及時總結(jié)經(jīng)驗教育，并繼續(xù)貫徹落實黨風廉政建設責任制，使班子成為干警的表率。三是堅持不懈地開展黨風黨紀教育和警示教育，加強經(jīng)常性的黨風黨紀教育，每年至少召開一次警示教育大會，運用典型案例教育干警，并形成制度，長期堅持。（四）積極探索建立司法為民的長效機制。下面就我鎮(zhèn)今年社區(qū)矯正工作開展情況總結(jié)如下：XX 鎮(zhèn)社區(qū)矯正，現(xiàn)有 14 人接受矯正，另外有 59 名安置幫教人員在我所接受幫教，其中 20 人為二級幫教對象，其余全部為三級幫教對象。我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視社區(qū)矯正以及安置幫教工作，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，及時調(diào)整充實了社區(qū)矯正工作領導小組和安置幫教辦事機構(gòu)，由鎮(zhèn)黨委委員具體負責，制定下發(fā)了《XX 鎮(zhèn) 20xx 社區(qū)矯正工和安置幫教工作實施意見》，進一步明確了相關部門的職責范圍，建立了鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作領導小組聯(lián)席會議制度，簽訂了社區(qū)矯正工作責任書和安置幫教責任書，落實了工作責任，實行了責任追究制。二、注重社區(qū)矯正信息化工作。確保矯正對象能夠真正認識到自己的錯誤，加強改造，不再重新違法犯罪。規(guī)范司法行為是維護司法公正、增強司法公信的必然要求,也是確保檢察權正確行使、確保法律正確實施的重要抓手。為落實和細化法律規(guī)定,最高人民檢察院制定司法解釋和規(guī)范性文件,建立完善程序嚴密、標準統(tǒng)一、責任明確的司法規(guī)范體系。為正確貫徹執(zhí)行修改后刑事訴訟法、民事訴訟法,全面修訂刑事訴訟規(guī)則,制定民事訴訟監(jiān)督規(guī)則,依法明確和細化辦理刑事、民事案件的操作程序。最高人民檢察院會同公安部研究制定刑事案件立案追訴標準。健全司法解釋溝通協(xié)商機制,規(guī)范與有關部門聯(lián)合制定司法解釋工作。檢察機關堅持從細節(jié)入手,切實規(guī)范檢察人員言行舉止。檢察機關全面推行司法檔案制度,檢察人員辦理每一起案件的情況都記入司法檔案,作為考核評價、晉升獎懲的重要依據(jù)。(一)嚴格規(guī)范案件受理和立案工作。健全舉報線索受理、分流、查辦和信息反饋機制,各級檢察院舉報中心統(tǒng)一受理、管理舉報線索,并實行集體評估、定期清理、要案線索備查、實名舉報答復等制度,做到有群眾舉報及時處理、有具體線索認真核查,防止有案不辦、壓案不查。對不服檢察機關刑事處理決定和法院生效刑事判決裁定的申訴,由刑事申訴檢察部門立案復查,原承辦部門和承辦人不再參與。(二)嚴格規(guī)范職務犯罪偵查活動。制定實施職務犯罪案件初查工作規(guī)定,明確在立案前不得限制或者變相限制涉案人員人身自由,不得查封、扣押、凍結(jié)財物。全面推行訊問職務犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像制度,完善工作規(guī)程,對每一次訊問必須全過程不間斷錄音錄像,在提請逮捕、移送審查起訴時必須同時移送錄音錄像資料。(三)嚴格規(guī)范偵查監(jiān)督和公訴工作。最高人民檢察院制定審查逮捕、起訴和不起訴案件質(zhì)量標準,堅持以事實為依據(jù)、以法律為準繩,對事實不清、證據(jù)不足的,依法不批捕、不起訴。建立完善審查逮捕階段訊問犯罪嫌疑人制度,對于命案等重大案件審查逮捕和延長羈押期限的,必須當面訊問犯罪嫌疑人。(四)嚴格規(guī)范民事行政檢察監(jiān)督。規(guī)范民事執(zhí)行活動監(jiān)督的內(nèi)容和程序,會同最高人民法院在12個省市開展試點,2013年以來共對民事執(zhí)行中的違法情形提出檢察建議50702件。為提高監(jiān)督能力和水平,最高人民檢察院制定實施加強和改進監(jiān)所檢察工作的決定,頒布監(jiān)獄檢察、看守所檢察、監(jiān)外執(zhí)行檢察辦法,明確和規(guī)范監(jiān)督職責和程序。針對一些“有權人”、“有錢人”違法減刑假釋暫予監(jiān)外執(zhí)行問題,今年3月起部署開展專項檢察,重點監(jiān)督有關部門對職務犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪罪犯的刑罰變更執(zhí)行情況,至9月底已建議收監(jiān)執(zhí)行800名罪犯,含原廳局級以上職務犯罪罪犯82人,立案查處背后弄虛作假、索賄受賄、徇私枉法的國家工作人員129人。三是規(guī)范派駐檢察室設置和管理。三、強化辦案管理和監(jiān)督制約,促進檢察權依法正確行使加強辦案管理監(jiān)督,是規(guī)范司法行為的重要方面。全國97%的檢察院已成立專門的案件管理部門。一是加強檢察機關內(nèi)部各環(huán)節(jié)的制約。省級以下檢察院辦理的職務犯罪案件,撤案、不起訴、指定居所監(jiān)視居住報上一級檢察院批準,逮捕報上一級檢察院決定,一審判決報上一級檢察院同步審查。制定在司法辦案活動中防止說情干擾的規(guī)定,檢察人員遇到打探案情、干預辦案的,必須及時報告。2006年以來共監(jiān)督案件34215件。(一)拓展檢務公開范圍。將辦理案件的案由、辦案期限、辦案進度、強制措施等信息,提供給案件當事人及其法定代理人、近親屬、辯護人等在網(wǎng)上查詢。將有較大社會影響的職務犯罪案件、刑事案件的辦理情況,包括犯罪嫌疑人身份、涉嫌罪名、案件所處訴訟階段等信息,以及已經(jīng)辦結(jié)的典型案例,及時向社會公開。廣泛開展舉報宣傳周、檢察長接待日、檢察開放日等活動,與群眾面對面交流。對于在案件事實、適用法律方面存在較大爭議或在當?shù)赜休^大影響的擬不起訴、不服檢察機關處理決定的申訴案件,公開審查和答復。最高人民檢察院正在制定檢務公開大廳建設方案和管理規(guī)則,即將頒布。深入學習貫徹社會主義核心價值觀、社會主義法治理念,加強檢察職業(yè)倫理建設,明確提出懲治犯罪與保障人權并重、程序公正與實體公正并重、司法公正與司法效率并重等“六個并重”。(二)全面提升司法能力。其中,最高人民檢察院直接培訓各級檢察院領導班子成員9145人次,直接培訓各類業(yè)務骨干24917人次,直接培訓西部檢察人員4585人次。制定實施廉潔從檢若干規(guī)定,出臺檢察人員與律師交往行為規(guī)范、檢察人員八小時外行為禁令,筑牢“防火墻”。(四)突出抓好基層司法規(guī)范化建設。多年來,全國人大和地方各級人大及其常委會始終把司法規(guī)范化建設作為重要的監(jiān)督內(nèi)容,通過執(zhí)法檢查、聽取專項報告、開展專題調(diào)研、司法解釋備案審查等方式,監(jiān)督檢察機關嚴格規(guī)范公正文明司法,各級人大代表提出不少關于規(guī)范司法行為的議案和富有建設性的意見建議,有力推動了檢察機關司法規(guī)范化建設。二是一些司法不規(guī)范的“頑癥”根深蒂固。三是有的執(zhí)行法律規(guī)定和制度規(guī)范各取所需。四是檢察隊伍建設有待加強。中西部地區(qū)基層檢察院人才難進和人才流失問題疊加。我們將緊緊抓住這些問題,堅持不懈下大氣力認真整改。檢察隊伍的理念、能力和作風,始終是司法規(guī)范化建設第一位的任務。第二,集中整治司法不規(guī)范的“頑癥”。按照科學、適用、簡便的原則,統(tǒng)籌推進規(guī)范性文件廢改立,當廢則廢、該修則修,使制度規(guī)范易懂易記,接地氣、可操作。加強和規(guī)范司法解釋、案例指導工作,統(tǒng)一法律適用標準。健全內(nèi)部監(jiān)督制約機制,強化辦案程序監(jiān)控和質(zhì)量評查,完善檢察機關內(nèi)部人員過問案件的記錄制度和責任