【正文】 好勝心理和脆弱的心理承受能力，遇到挫折時(shí)，往往會(huì)尋求精神上的平衡與滿足，容易走上犯罪道路；自我意識(shí)強(qiáng)，文化素質(zhì)低，社會(huì)閱歷淺，辨別是非的能力弱，缺乏真正的獨(dú)立性和獨(dú)立處理問題的能力，容易受到外界的刺激和感染，容易受騙上當(dāng)而犯罪；好奇模仿心理和青春叛逆心理的作用,加上哥們意氣、報(bào)復(fù)心理，在不良社區(qū)環(huán)境和社會(huì)誘因的作用下，使得一些缺乏正確引導(dǎo)的青少年走上犯罪的道路，而且逐步向低齡化發(fā)展。學(xué)校在教育上存在重智輕德的現(xiàn)象，片面追求升學(xué)率和經(jīng)濟(jì)效益，法制、道德教育方式滯后，內(nèi)容簡單且流于形式，使得青少年錯(cuò)過了接受法制教育、培養(yǎng)法制觀念的最佳時(shí)期。此外，社會(huì)違法犯罪團(tuán)伙的誘騙、教唆、威脅、對(duì)缺乏分辨力的青少年具有很大的吸引力、誘惑力、侵蝕性。(家庭、社區(qū)、學(xué)校、政府部門“四位一體”)黨政部門要把預(yù)防青少年犯罪工作作為創(chuàng)建平安華陰、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容來抓，充分認(rèn)識(shí)到預(yù)防青少年犯罪工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)和要求，進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任，建立家庭、社區(qū)、學(xué)校、政府部門“四位一體”的立體防線，共同做好預(yù)防青少年犯罪工作。家庭是社會(huì)的細(xì)胞，只有家庭和諧，社會(huì)和諧才有可靠的基礎(chǔ)。(素質(zhì)教育、德育、法制教育，問題學(xué)生、留守學(xué)生)全市各學(xué)校必須認(rèn)真貫徹黨的教育方針政策，摒棄“重應(yīng)試教育、輕素質(zhì)教育，重智育、輕德育，重優(yōu)等生、輕后進(jìn)生”的錯(cuò)誤辦學(xué)傾向，把德育教育和法制教育擺在素質(zhì)教育的首位，貫穿于教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)，要將法制教育納入教學(xué)計(jì)劃，對(duì)學(xué)生進(jìn)行形式多樣、生動(dòng)活潑的法制宣傳教育，努力培養(yǎng)青少年學(xué)生的愛國意識(shí)、守法意識(shí)和權(quán)利意識(shí)。堅(jiān)決查處傳播淫穢、色情、兇殺、暴力、封建迷信和偽科學(xué)的出版物；堅(jiān)決打擊歌舞廳內(nèi)猖獗的營利性陪侍活動(dòng)；堅(jiān)決打擊非法使用童工等侵害未成年人合法權(quán)益的行為。針對(duì)初、高中畢業(yè)升學(xué)、就業(yè)難的現(xiàn)狀，積極采取有效措施，不斷增加教育投入，盡量擴(kuò)大高中階段教育，增辦各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校，擴(kuò)大招生比例，減少閑散社會(huì)青少年，讓大部分初中畢業(yè)生能夠繼續(xù)在校園生活，繼續(xù)受到嚴(yán)格的管理和教育；建立扶貧濟(jì)困教育基金，多渠道籌集資金，解決貧困和低收入家庭子女的學(xué)費(fèi)之憂，滿足他們求學(xué)的愿望；建立健全就業(yè)服務(wù)機(jī)制，對(duì)應(yīng)屆和往屆初高中畢業(yè)生進(jìn)行勞動(dòng)技能培訓(xùn)，提供勞務(wù)需求信息，為他們創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。17． 徐建：《青少年法學(xué)新視野》，中國人民公安大學(xué)出版社，2005年7月第一版。張某的父母是工人，張某在上小學(xué)的時(shí)候，父親經(jīng)常從工廠里偷偷往家里拿些東西，還常常把張某叫到工廠，把一些東西悄悄裝在他的書包里讓他帶回家。綜上所述：家庭，學(xué)校。那將伴隨這個(gè)孩子一生，直到情節(jié)被解除?？赡芴幱谌后w壓力，也可能處于哥們義氣，或是模仿和從眾，或是互利互贏。讓青少年學(xué)生除接受科學(xué)文化知識(shí)外，還要接受系統(tǒng)思想道德教育、法制教育和愛國主義、集體主義、世界觀和人生觀的教育?？傊?，家庭，學(xué)校，社會(huì)，之間相互協(xié)調(diào)，共同作用于孩子，只要這幾方面都做好了，我相信，青少年犯罪會(huì)減少的。十年樹木，百年樹人。案例中的張某，并沒有談到學(xué)校，但是，如果，在小學(xué)時(shí)，老師，發(fā)現(xiàn)并及時(shí)進(jìn)行了教育，有可能他就不會(huì)誤入歧途了。父母的教養(yǎng)方式在孩子的健康成長起著關(guān)鍵作用，因?yàn)?，從小到大，孩子接觸最多的還是父母，并且，在孩子03歲時(shí)，父母起到了榜樣的作用，如果，父母?jìng)魇艿母嗟氖秦?fù)面的行為和思想，那對(duì)孩子今后的發(fā)展也將是負(fù)面的。張某把“揀”到的東西拿去賣，后來又伙同網(wǎng)友去盜竊，把盜竊來的錢拿去上網(wǎng)、大吃大喝、進(jìn)高檔舞廳。上初中以后，張某迷上了網(wǎng)吧，為了有錢進(jìn)網(wǎng)吧，張某把“揀”到的東西拿去賣，后來又伙同網(wǎng)友去盜竊，把盜竊來的錢拿去上網(wǎng)、大吃大喝、進(jìn)高檔舞廳。同時(shí)要進(jìn)一步延伸司法機(jī)關(guān)的社會(huì)幫教職責(zé)，完善對(duì)犯罪青少年的矯治機(jī)制和幫教安置機(jī)制，積極推進(jìn)實(shí)施未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查員制度，全面落實(shí)未成年罪犯的村組、社區(qū)矯正工作及回訪考察工作，讓全社會(huì)都主動(dòng)去關(guān)心、幫助他們，使其轉(zhuǎn)化為合格的社會(huì)成員。第四，重視青少年活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，鼓勵(lì)多渠道、多元化投資，多方籌建青少年活動(dòng)中心、體育館等，建立德育、素質(zhì)教育基地，解決青少年的專門活動(dòng)場(chǎng)所問題，廣泛開展教育、科技、文化、體育等一些積極向上、寓教于樂、形式多樣的活動(dòng)，不斷豐富中小學(xué)生的假期生活，有效陶冶青少年的道德情操。對(duì)違反規(guī)定允許未成年人進(jìn)入的營業(yè)性網(wǎng)吧、電子游戲廳、歌舞廳，要依法嚴(yán)肅查處，對(duì)屢教不改的要依法吊銷營業(yè)執(zhí)照，要全面取締黑網(wǎng)吧。全社會(huì)都要特別關(guān)心單親家庭、困難家庭、流動(dòng)人口家庭的子女教育，為他們提供指導(dǎo)和幫助。改進(jìn)家庭教育，構(gòu)筑預(yù)防青少年犯罪的第一道防線。而政府對(duì)社會(huì)治安投入的不足，社會(huì)控制成本過低，所造成的對(duì)違法犯罪的打擊力度減小，也是導(dǎo)致青少年犯罪的一個(gè)因素。如7月29日《焦點(diǎn)訪談》所曝光的“黑幫”游戲就是典型的一例。學(xué)校教育是青少年發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。(一)、青少年生理、心理因素的影響。例如發(fā)生在仙峪河道里的張某等3人持刀搶劫山羊一案，就有明顯的預(yù)謀性質(zhì)。從這組數(shù)據(jù)也可以看出，14—16周歲年齡段為未成年人犯罪發(fā)展階段，16—18周歲年齡段為高發(fā)階段。二是團(tuán)伙化犯罪居多。我市青少年犯罪有以下五個(gè)方面的特點(diǎn)：一是惡性化犯罪突出?，F(xiàn)就專題調(diào)研情況及工作建議報(bào)告如下：這次調(diào)研活動(dòng)由市委辦和政協(xié)辦聯(lián)合下發(fā)了調(diào)研方案，市政協(xié)多次召開專題會(huì)議安排有關(guān)工作，并于8月14日召開了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、市政法委、宣傳部、關(guān)工委，市公、檢、法、司，市教育局、文化局、婦聯(lián)、團(tuán)委等單位負(fù)責(zé)同志參加的預(yù)防青少年犯罪座談會(huì)，共同研究確定了開展預(yù)防青少年犯罪調(diào)研的任務(wù)、要求以及調(diào)研內(nèi)容。目前，我國在加強(qiáng)法制建設(shè)方面力度不斷加大。同時(shí)開展“模擬法庭”教育，讓青少年自己扮演“法官和當(dāng)事人”，在法制實(shí)踐中提高青少年素養(yǎng)。一是父母要潛移默化地做好孩子的表率，事事做出樣子，處處做好楷模；二是要從點(diǎn)滴養(yǎng)成孩子的良好生活、學(xué)習(xí)習(xí)慣；三是家長要引導(dǎo)孩子，關(guān)心孩子，與孩子多溝通、多交流、多貼近，使孩子有一個(gè)健康、安全、和諧、幸福的環(huán)境；四是建立“家長學(xué)?！?，使家長能走到一起進(jìn)行交流，共同探討教育孩子的方法，向家長宣傳教育孩子的正確途徑，教育家長做一個(gè)合格的監(jiān)護(hù)人，營造氛圍努力形成學(xué)校、家庭緊密配合的良好局面。經(jīng)常組織教育、公安、司法、文化、城建、工商等部門協(xié)同行動(dòng)，集中對(duì)學(xué)校附近的文化娛樂場(chǎng)所和學(xué)校門前的書報(bào)攤點(diǎn)進(jìn)行全面治理，取締學(xué)校門前200米內(nèi)開設(shè)的游戲室、網(wǎng)吧、歌舞廳和錄像廳，文化部門不定期開展掃黃打非活動(dòng)，有效地凈化學(xué)校和社會(huì)環(huán)境。開展報(bào)告會(huì)：一是對(duì)現(xiàn)行政策和社會(huì)發(fā)展史進(jìn)行教育，二是向?yàn)楦锩鴬^斗犧牲的英雄學(xué)習(xí)，組織青少年去烈士墓緬懷先烈，去革命歷史展覽館參觀學(xué)習(xí)。提高教育水平，培養(yǎng)“德、智、體” 的合格學(xué)生。另一個(gè)是懲辦，懲辦也是為了制止和控制犯罪的發(fā)展，不使已犯罪的人重新犯罪，這是消極性預(yù)防。從犯罪青少年來看，具體表現(xiàn)是性格粗野、任性、具有畸形的好奇心，反常的需求心，強(qiáng)烈的虛榮心，霸道的好勝心，冒險(xiǎn)的僥幸心，虛偽的俠義心等等。（三）生活環(huán)境的不良影響。具體應(yīng)從以下三方面進(jìn)行探討：一、要把青少年犯罪這個(gè)問題放到，一定的歷史范圍去考察，弄清它的社會(huì)歷史根源。其中根本原因有個(gè)社會(huì)制度的問題。性犯罪低級(jí)腐朽。而且近幾年來屢屢發(fā)生學(xué)生之間毆打致死的事件。這些青少年犯罪主要是由于精神空虛，尋找刺激追求享樂。每年的春夏季，即初三、高三學(xué)生臨近畢業(yè)前，是各類學(xué)生傷害事故高發(fā)期，在校生與社會(huì)不良青年相互勾結(jié)，并以其作后臺(tái)，氣焰囂張，在校園附近尋釁滋事，直至自成一派，另立山頭。他們認(rèn)為結(jié)伙作案人多勢(shì)眾，人多點(diǎn)子多，可以發(fā)揮“集體優(yōu)勢(shì)”，容易達(dá)到犯罪目的，且可以互相壯膽，被抓后又能分擔(dān)罪責(zé)。（二）已滿十四周歲不滿十六周歲的人，犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強(qiáng)奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投毒罪的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。只注重經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，忽視青少年的教育和服務(wù)，對(duì)侵害青少年權(quán)益的問題解決不力，沒有把優(yōu)化青少年的成長環(huán)境擺上日程，致使社會(huì)上不利于青少年健康成長的因素出現(xiàn)增多的趨勢(shì)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展及互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等通訊工具的逐步普及，我們邁進(jìn)了信息化時(shí)代，各種信息快速傳遞，形形色色五花八門的思潮蜂擁而至，作為辨別是非能力不強(qiáng)、容易受到誤導(dǎo)的未成年人該如何增強(qiáng)自己的辨別力以及社會(huì)該從哪些方面加強(qiáng)對(duì)未成年人的保護(hù)，就成為了我們應(yīng)該深入探討和研究的一個(gè)具有廣泛代表性的課題。改造性預(yù)防指政法機(jī)關(guān)以生產(chǎn)勞動(dòng)為主要手段，通過思想政治教育、文化技術(shù)教育，使有違法犯罪的人改邪歸正，成為遵紀(jì)守法的勞動(dòng)者。堵塞性預(yù)防。（四）社會(huì)各界都要自覺地參與營造適合青少年健康成長的生活環(huán)境。通過心理健康教育，培養(yǎng)他們具有良好的心理素質(zhì)和道德品質(zhì)，使他們懂得自尊、自愛、自重，增強(qiáng)他們的自控能力，從而有效地預(yù)防或者制止犯罪。家庭教育對(duì)青少年思想品德和行為習(xí)慣的形成起著特殊的作用，青少年社會(huì)化能否順利，很大程度取決于家庭環(huán)境。他們雖在生理上、心理上發(fā)育很快，但還未成熟，處在半幼稚半成熟，半兒童半成人狀態(tài)，充滿著獨(dú)立性和依賴性、成熟性和幼稚性錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾。一些調(diào)查表明，從14歲開始犯罪人數(shù)逐漸增加，11118歲是犯罪的高峰，%。少年人思維活躍，愛獨(dú)立思考，由于經(jīng)驗(yàn)有限，他們很容易顛倒是非、從而走上違法之路。三是犯罪手段成人化。近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步確立以及與之相伴生的失業(yè)、教育產(chǎn)業(yè)化、貧富差別懸殊等社會(huì)問題，社會(huì)矛盾日益加劇。青少年犯罪除了無業(yè)人員及城市周邊地區(qū)人員居多，父母離異、畸型家庭子女犯罪的多，結(jié)伙犯罪的多，二人以上共同犯罪的多，侵犯財(cái)產(chǎn)的案件多，還有一些網(wǎng)絡(luò)犯罪、利用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)犯罪等特點(diǎn)。此外，殺人、強(qiáng)奸、綁架等惡性案件也時(shí)有發(fā)生。、喜歡獨(dú)立思考卻又經(jīng)驗(yàn)不足。但是，如果不加強(qiáng)品德教育、法制教育，并受到淫穢書畫的不良影響，就可能在神秘感、好奇心的驅(qū)使下產(chǎn)生性犯罪行為。此時(shí)正處于少年期或剛進(jìn)入青年初期，這是一個(gè)人生理和心理發(fā)展急劇變化的時(shí)期，也是童年向成年過渡的時(shí)期。家庭問題。三、預(yù)防青少年犯罪的對(duì)策（一）加強(qiáng)對(duì)青少年的心理健康教育。在家庭環(huán)境中消除子女的犯罪的因素和條件。保護(hù)性預(yù)防是指國家或社會(huì)各方面的力量以保護(hù)青少年健康成長為目的而采取的各種措施，這些措施包括：應(yīng)加強(qiáng)有關(guān)青少年保護(hù)的立法工作；為青少年健康成長提供良好的物質(zhì)條件；防止青少年沾染不良習(xí)慣，禁止侵蝕青少年思想品德信息的傳播；打擊教唆、引誘、脅迫青少年犯罪的犯罪活動(dòng)，這也是保護(hù)預(yù)防青少年違法犯罪的重要環(huán)節(jié)。