【正文】 成這些建筑違章的主要原因是三亞市政府及下屬有關(guān)部門政令不一，互相推諉，對工廠用地選址失當(dāng)造成的。三亞市政府接到三亞市規(guī)劃局的報告后，在同年4月22日正式下文對三亞市規(guī)劃局的報告作出批復(fù)：原則上同意三亞市規(guī)劃局的報告“補(bǔ)償用地面積及四至范圍不變”。但是這一答復(fù)距1刃4年3月26日該局正式下文將該地批為美倫拆遷安置之地才兩個月的時間!曹武不相信政府部門會這么做，立即去找市拆遷辦，市拆遷辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也非常吃驚，但仍然安撫曹武，他們一定積極協(xié)調(diào)此事，并派專人負(fù)責(zé)。10月11日，三亞市規(guī)劃局又突然下丈責(zé)令美倫冷凍廠立即停止違章建設(shè)，文中稱美倫冷 凍廠“手續(xù)不全，違章用地12凹平方米”。1999年6月15日，美倫冷凍廠分別以三亞市規(guī)劃局、水利電力局為被告，將三亞市人民政府、拆遷辦和房地產(chǎn)管理局列為第三人，向三亞市中級人民法院提起訴訟，兩案合并審理。而政府及有關(guān)部門均采取放任、不作為的作法，一拖就是6年。五．關(guān)于超標(biāo)用地問題。三亞市人民政府稱，美倫冷凍廠認(rèn)為其沒有取?“兩證”(規(guī)劃用地許可證、工程建設(shè)許可證)是政府行政過失造成的無事實根據(jù)，市政府無頒證義務(wù)，市政府文件無過錯。美倫冷凍廠起訴水利局的訴訟理由是；本廠拆遷安置與水利局無關(guān)，不必經(jīng)水利局批準(zhǔn)；該地址是市政府安排選址，如果有錯誤，應(yīng)由市政府承擔(dān)安置不當(dāng)選址錯誤的責(zé)任；水利局兩次處罰本廠，違犯一事不能多罰的原則，要求法院撤銷水利局相關(guān)處罰決定并判其賠償有關(guān)損失。但是，市拆遷辦的支持不等于法律，先上車后買票的承諾只是一紙空文。一位在三亞多年從事農(nóng)業(yè)開發(fā)的外商認(rèn)為，政府把工廠拆遷安置在1988年就規(guī)劃的公共綠地上，而后又說人家違法，于情于理于法都說不過去。要有條理地說明，要體現(xiàn)針對性和可操作性。3．答案略第四篇：申論模擬試題演講稿 工作總結(jié) 調(diào)研報告 講話稿 事跡材料 心得體會 策劃方案申論模擬試題申論模擬試題(一)參考答案及解析一、注意事項、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力的測試。與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)相比，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的不同之處在于：傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)是一種由“資源產(chǎn)品污染排放”精心收集精心編輯精致閱讀如需請下載！演講稿 工作總結(jié) 調(diào)研報告 講話稿 事跡材料 心得體會 策劃方案單向流動的線性經(jīng)濟(jì)，其特征是高開采、低利用、高排放。但在經(jīng)濟(jì)總量快速上升的同時，經(jīng)濟(jì)增長與社會進(jìn)步之間，城市與農(nóng)村之間，東、中、西部之間發(fā)展不協(xié)調(diào)的問題日益突出，特別是在資源環(huán)境上，由于中國走的是一條趕超型工業(yè)化道路，資源環(huán)境問題來勢猛，其復(fù)雜性是發(fā)達(dá)國家所未5．記者29日從全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作會議上了解到，國家發(fā)展和改革委員會將進(jìn)一步深化價格改革，運用價格杠桿促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。十六大明確提出了到2020年國民生產(chǎn)總值翻兩番的目標(biāo)，如果繼續(xù)沿襲現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，在GDP翻兩番的同時，資源(能源、水、主要礦產(chǎn))投入將同步增長，污染(SOCOD、廢水、固體廢棄物)排放也將同步增長，其嚴(yán)重后果不言而喻。2月份，電力增長12％，但是卻有25個省、直轄市、自治區(qū)發(fā)生拉閘限電現(xiàn)象。對一些重大項目進(jìn)行直接投資或資金補(bǔ)助、貸款貼息的支持，引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)對有利于促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點項目給予貸款支持。11．我國經(jīng)濟(jì)的高速增長主要是靠巨額的投資推動的，經(jīng)濟(jì)效益不高，呈現(xiàn)明顯的高投入、高消耗、低質(zhì)量、低效益的粗放型特征。這對于人均耕地面積、人均森林資源均低于世界平均水平的中國來說，無疑造成了生態(tài)環(huán)境不合理地開發(fā)，利用自然資源，是造成許多生態(tài)環(huán)境問題的根源。以水資源為例，資料顯示，在全國600多個城市中，有400多個城市供水不足。要求方案要體現(xiàn)針對性和可操作性。與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)相比，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的不同之處在于：傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)是一種由“資源產(chǎn)品‘污染排放”單向流動的線性經(jīng)濟(jì)，其特征是高開采、低利用、高排放。重視資源開發(fā)，而忽視了自然資源的保護(hù)，給社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，會使所有的物質(zhì)和能源在經(jīng)濟(jì)循環(huán)過程中得到合理的再利用，把經(jīng)濟(jì)活動對環(huán)境的影響降低到了可能小的程度，將對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理化、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，落實以人為本、樹立科學(xué)發(fā)展觀的思想具有重大的現(xiàn)實意義。目前，網(wǎng)購出現(xiàn)了大量以次充好、以假代真的情況，請問你認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)消費應(yīng)該注意哪些問題?三、參考解析隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)走進(jìn)了千家萬戶，但是網(wǎng)絡(luò)在給我們帶來便利的同時，也造成了很多的危害。第二，應(yīng)運用技術(shù)手段進(jìn)行監(jiān)控和溯源，以保證消費者受到侵害時，可以追查本源，保證消費者的個人利益。除了消費者自身做好自我權(quán)益的維護(hù)、提升自身的鑒別能力的同時，政府還應(yīng)多管齊下，從根本上整理網(wǎng)購造假的行為：第一，應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，采取網(wǎng)絡(luò)開店實名制。15”忠告，提醒消費者謹(jǐn)慎對待網(wǎng)上購物。煤炭、石油、天然氣等能源資源也十分有限。2．【參考答案】在經(jīng)濟(jì)運行過程中，必須轉(zhuǎn)變思想觀念，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀的(1)合理規(guī)劃，制定相關(guān)的法律、法規(guī)，使資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)有精心收集精心編輯精致閱讀如需請下載！演講稿 工作總結(jié) 調(diào)研報告 講話稿 事跡材料 心得體會 策劃方案(2)綜合運用財政稅收、投資、信貸、價格等政策手段，調(diào)節(jié)和(3)加大宣傳力度，在全社會營造一種“節(jié)約資源光榮，浪費資源可恥”的時代氛圍。精心收集精心編輯精致閱讀如需請下載！演講稿 工作總結(jié) 調(diào)研報告 講話稿 事跡材料 心得體會 策劃方案土地荒漠化也日趨嚴(yán)重，目前我國荒漠化土地已達(dá) 262萬平方公里，并且還在以每年2460三、申論要求1．請用不超過200字的篇幅，概括給定材料所反映的主要內(nèi)容。當(dāng)前中國每創(chuàng)造1美元價值所消耗的能源是美國的4．3倍、德國和法國的7．7倍、。如果繼續(xù)沿襲傳統(tǒng)的發(fā)展模式，以資源的大量消耗實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化，是難以為繼的。我國的能源資源也十分有限。綜合運用財政稅收、投資、信貸、價格等政策手段，調(diào)節(jié)和影響市場主體的行為，建立自覺節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的機(jī)制。2004年，國家進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀調(diào)控，但資源瓶頸問題依然突出。首先是單位GDP的成本長期以來高居世界前列，能耗和物耗普遍高于國際水平，能源資源利用效率的提高并沒有抵消資源投入和污染產(chǎn)出的增加?！皽p量化、再利用、再循環(huán)”4．據(jù)世界銀行和國內(nèi)有關(guān)機(jī)構(gòu)測算，上世紀(jì)90年代中期，中國的經(jīng)濟(jì)增長有2／3是在對生態(tài)環(huán)境透支的基礎(chǔ)上實現(xiàn)的。解振華說，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，走新型工業(yè)化道路的重要手段和途徑，是落實科學(xué)發(fā)展觀的具體實踐。結(jié)果美倫冷凍廠在官司敗訴的情況下，不得不將剛建好不過數(shù)年的電機(jī)房和一幢別墅化為了瓦礫，損失近千萬。(摘自《海南日報》)三、申論要求1．請用不超過150宇的篇幅，概括出給定資料所反映的主要問題。企業(yè)的損失，也是三亞的損失，甚至可以說是國家的損失。因此撤銷了三亞市中級法院的判決及三亞市水利局對美倫冷凍公司的處罰決定，訴訟費全部由三亞市水利局承擔(dān)。美倫冷凍廠接到海南省高級人民法院關(guān)于違章建筑的判決之后，組織人力拆除了職工宿舍樓。三亞市規(guī)劃局答辯稱，三亞市政府及有關(guān)職能部門的“行政過失”與本案無直接法律關(guān)系，不影響規(guī)劃局對美倫冷凍廠違章建筑的處罰。同一塊宗地，市政府是“建廠用地”，規(guī)劃局是“商住用地”、“城市公共綠地”，國土局是“工業(yè)用地”，水電局是“河道”。為此，美倫冷凍廠請求法院審查三亞市政府以下失當(dāng)行為：一、規(guī)劃機(jī)關(guān)選址錯誤，將企業(yè)安置用地選在城市綠地上。日起15日內(nèi)自行拆除。美倫冷凍廠接到水電局的處罰通知書后，立即找到市拆遷辦，拆遷辦仍然答復(fù)由他們出面協(xié)調(diào)，施工可以繼續(xù)。它的北邊近鄰是19叨年建成投產(chǎn)的宏海冷凍廠。根據(jù)這一精神，三亞市規(guī)劃局、三亞市拆遷辦、曹武及有關(guān)部門共同勘測，由三亞市規(guī)劃局向三亞市政府作出選址報告。3．仔細(xì)閱讀給定的資料，按后按申論要求依次作答，答案書寫在指定位置。但是郵市如同股市，存在著投資風(fēng)險，在郵市里，郵票已不再是簡單的商品，而成為具有一定風(fēng)險性的特殊商品，集郵愛好者也不是普通的購買者，而成為承擔(dān)一定風(fēng)險的“郵民”。就資料所反映的主要問題，用1200字的篇幅，自擬標(biāo)題進(jìn)行論述。郵票購買者應(yīng)當(dāng)就其主張的“該紀(jì)念封非首日實寄封及不能稱為一套”提供相關(guān)證據(jù)。印刷發(fā)行的印有相關(guān)紀(jì)念圖文的信封，本案中的郵封是為紀(jì)念香港回歸祖國這一特定歷史事件而發(fā)行的，有著紀(jì)念意義的主題和題材，也屬于紀(jì)念封范圍。(11)有關(guān)專家認(rèn)為，首日實寄封是有特指的。(9)在國脈商貿(mào)中心、國脈集郵活動中心的行為是否構(gòu)成對集郵愛好者欺詐的問題上主要有兩種意見；一種意見認(rèn)為，國脈商貿(mào)中心、國脈集郵活動中心的行為已構(gòu)成對購買者的欺詐。兩中心所辦理預(yù)訂購3種香港回歸題材首日實寄封，系香港集郵有限公司發(fā)行的1997FNHK系列紀(jì)念封中部分郵品，非成套郵品，集郵者是否購買增發(fā)的兩枚紀(jì)念封，并不影響香港回歸紀(jì)念封本身的價值。原告預(yù)訂購3枚首日實寄封是香港集郵有限公司97FNHK系列紀(jì)念封中與香港回歸題材相關(guān)的3種，并非成套郵品，且我們在該郵品的規(guī)格、價格、郵寄形式上都符合國家相關(guān)規(guī)定和約定的承諾，并無違約和欺詐行為。(4)國脈商貿(mào)中心、國脈集郵活動中心辯稱：1997年1月國脈集郵中心與香港集郵有限公司簽訂合同，由香港方面提供與香港回歸有關(guān)的首日實寄封3種各2萬枚。當(dāng)購買者去領(lǐng)取郵票時，在國脈商貿(mào)中心營業(yè)部大廳內(nèi)看到一則宣傳畫，得知港方增發(fā)“江澤民訪港(FNHK13)”、“行政長官董建華上任(FNHK14)”兩枚首日封，規(guī)定預(yù)訂者可以原預(yù)訂數(shù)量為限自由購買。字?jǐn)?shù)多于1100字者，每多50字，扣1分，最多扣2分。賦分說明：分四大類：一類：觀點正確鮮明，見解深刻，內(nèi)容充實，分析充分，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，邏輯性強(qiáng)，語言流暢規(guī)范。寫作思路：先概述一些現(xiàn)象，比如材料中提到的我國人才培養(yǎng)與使用中出現(xiàn)的各種矛盾與問題。(3)每3個錯別字扣1分，最多扣2分。(4150)二類：觀點明確，符合題目要求，內(nèi)容較充實，分析較充分，結(jié)構(gòu)完整，條理清楚，移順。第一段話結(jié)尾一句擺明觀點：多策并舉，全面落實我國的人才強(qiáng)加戰(zhàn)略?？忌卮鹌渲腥我?條對策即可得滿分。(3)不超過500字?！叭瞬刨Y源強(qiáng)國”，充分發(fā)揮人才的作用。(3)語言流暢。不超過300字。《建議》提出，深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家。實施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，加強(qiáng)各對專業(yè)人才進(jìn)行表彰獎勵方面人才隊伍建設(shè)，需要各級黨委、政府和社會各界的共同努力。對于一時沒有能力或能力不足的專業(yè)領(lǐng)域，向發(fā)達(dá)國家派出留學(xué)生，借助發(fā)達(dá)國家的力量加快培養(yǎng)。要為人才提供用武之地，減少和消除人才的后顧之憂。，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，人才資源是第一資源。在能力主義管理中，以公正評價為基礎(chǔ)，對人才給予公正待遇。近些年，中國通過深化干部人事制度改革，在搞活用人機(jī)制方面邁出了較大步伐，取得了明顯成效。(2)能級結(jié)構(gòu)不合理：初中級人才較多，高級人才總量嚴(yán)重不足。20世紀(jì)70年代以來，隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷升級和管理科學(xué)水平的不斷提高，一場世界性的人才爭奪戰(zhàn)日趨激烈。因此，建設(shè)一支宏大的高素質(zhì)的人才隊伍，是實施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)和前提，也是人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的重要組成部分。人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的目標(biāo)指向是建設(shè)“現(xiàn)代化強(qiáng)國”。由此，人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的實施進(jìn)入了全面推進(jìn)的新階段。在改革實踐中，通過貫徹黨管人才原則，落實搞好統(tǒng)籌規(guī)劃，堅持分類指導(dǎo)，注重整合力量，積極提供服務(wù)，實行依法管理的工作要求，創(chuàng)新具體制度、程序和方法，一個黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與的人才工作領(lǐng)導(dǎo)體制和運行機(jī)制初步建立，為人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的實施提供了堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)和組織保證。2000年，中央經(jīng)濟(jì)工作會議首次提出：“要制定和實施人才戰(zhàn)略”?！度瞬乓?guī)劃》提出，到2020年，我國人才發(fā)展的總體目標(biāo)是：培養(yǎng)和造就規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍，確立國家人才競爭比較優(yōu)勢，進(jìn)入世界人才強(qiáng)國行列，為在本世紀(jì)中葉基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化奠定人才基礎(chǔ)。其中，閱讀給定資料參考時限為40分鐘，作答參考時限為110分鐘?？忌鷳?yīng)在答題卡指定的位置作答，未在指定位置作答的，不得分。進(jìn)入新世紀(jì)，國際國內(nèi)形勢的新變化，進(jìn)一步把人才問題推到了國家發(fā)展的戰(zhàn)略層面。這是中國首次將人才戰(zhàn)略確立為國家戰(zhàn)略，將其納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃和布局之中，使之成為其中一個重要組成部分。截至2006年，中國已有兩院院士1402人，有突出貢獻(xiàn)中青年專家5206人，百千萬人才工程國家級人選總數(shù)3307人。人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的提出和實施，解決了中國人才資源發(fā)展的指導(dǎo)思想、方針原則、戰(zhàn)略目標(biāo)與重大問題，為中國人力資源開發(fā)提供了思想保證、組織保證和制度保證，是改革開放30年來中國經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展鴻篇巨制中的一個壯麗篇章。在這個意義上，建設(shè)全面小康社會和現(xiàn)代化強(qiáng)國，也是中國到2020年和到本世紀(jì)中葉實施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的目標(biāo)。世界現(xiàn)代化的成功經(jīng)驗表明，人才資源的快速增長是現(xiàn)代化建設(shè)