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我國水文水資源存在的問題及對策(存儲版)

2025-10-22 10:34上一頁面

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【正文】 ,運(yùn)城市工業(yè)和城市廢污水年排放量達(dá)8500 萬m3o 大中型企業(yè)僅有解州鋁廠,豐喜肥業(yè)臨猗分公司,永濟(jì)電機(jī)廠,芮城黃化公司等部分企業(yè)建有污水處理設(shè)施,城市生活污水處理廠僅有永濟(jì)市一家。3 水資源浪費(fèi)嚴(yán)重在農(nóng)業(yè)用水方面,農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)偏低。城市管網(wǎng)漏失嚴(yán)重,水費(fèi)平均回收率不到70%。95 萬hm 旱地,由于沒有可靠水源,得不到適時(shí)灌溉。2 對運(yùn)城市今后水資源工作的建議2。今后在全市范圍內(nèi),對新,改,擴(kuò)建項(xiàng)目要以供定需,以水定廠。要求水務(wù)局長高度重視征費(fèi)工作,對征費(fèi)人員配備車輛,電腦等必要征費(fèi)工具,嚴(yán)格按程序計(jì)量征費(fèi),既不能亂收費(fèi),也不能少收費(fèi)。二是內(nèi)審人員落實(shí)到位。在對勘測局主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中,審計(jì)組采取了審前通知、查閱會計(jì)資料、抽盤實(shí)物、開座談會征詢意見、個(gè)別訪談、核查各類票據(jù)使用以及固定資產(chǎn)帳實(shí)核對等方式方法,并聽取勘測局領(lǐng)導(dǎo)班子成員意見。一是初步完善了內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制。通過內(nèi)審及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類問題30多處,所有問題得到及時(shí)整改,使財(cái)務(wù)管理更加規(guī)范,確保資金收付準(zhǔn)確、及時(shí)、安全,杜絕財(cái)務(wù)管理漏洞,有效防范財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)。內(nèi)部審計(jì)工作的方式方法需進(jìn)一步創(chuàng)新。七是繼續(xù)深化局屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),加強(qiáng)事前和事中監(jiān)督,注重預(yù)防,對重要審計(jì)項(xiàng)目邀請紀(jì)檢部門人員參加。一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀從東部沿海的經(jīng)濟(jì)發(fā)展看 經(jīng)過 20 多年的高速發(fā)展,東部沿海地區(qū)已進(jìn)人工業(yè)化的起飛階段,走在全國前列。各省市區(qū)內(nèi)的鐵路、高速公路、機(jī)場、水利、縣鄉(xiāng)道路、農(nóng)村電 網(wǎng)改造等基礎(chǔ)設(shè)施推進(jìn)很快。因此,東西部之間的經(jīng)濟(jì)總量、發(fā)展速度、人均收入水平的差距 仍在繼續(xù)擴(kuò)大。自上個(gè)世紀(jì) 80 年代初沿海發(fā)展戰(zhàn)略和 90 年代末西部大 開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施,中部地區(qū)已成為全國的“經(jīng)濟(jì)凹地”,十六大后又提出“支持東北地區(qū)等 老工業(yè)基地加快發(fā)展和改造”的方針,中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)地位相對下降。地方割據(jù)現(xiàn)象仍比較嚴(yán)重。“資源換增長”模式普遍存在。為解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的非均衡性問題,實(shí)現(xiàn)共同富 裕的目標(biāo),政府通過必要的投資傾斜和政策傾斜,加強(qiáng)不發(fā)達(dá)地區(qū)的智力投資,扶持落后地 區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,通過宏觀調(diào)控措施,達(dá)到各個(gè)經(jīng)。對不發(fā)達(dá)地區(qū)而言,其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯落后于沿 海發(fā)達(dá)地區(qū),優(yōu)惠政策也沒有絕對的優(yōu)勢,缺乏足夠的吸引力,更為重要的是不發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn) 業(yè)結(jié)構(gòu)落后,缺乏對外部資金的吸引力。加速擴(kuò)大的地帶間經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距,加大了地方政府尤其是中西部 地區(qū)地方政府“興地富民”的客觀壓力,迫使一些地方政府在項(xiàng)目投資上置全局性資源浪 費(fèi)、生產(chǎn)能力過剩而不顧,低效益、低水平地重復(fù)引進(jìn)、生產(chǎn)、建設(shè),從而導(dǎo)致地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié) 構(gòu)趨同現(xiàn)象不斷加劇。東南沿海區(qū)域與中西部地區(qū)之間在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上的巨大差異,使以市場為導(dǎo)向的宏 觀經(jīng)濟(jì)改革目標(biāo)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)之間發(fā)生沖突,使國家總體改革方案難以設(shè)計(jì)與貫徹落 實(shí)。三大地帶經(jīng)濟(jì) 發(fā)展差距不斷擴(kuò)大。東部資本、港澳臺資本和外資加快了西進(jìn)步伐。改革開放以來,我國以大城市為中心、發(fā)展水平相近地區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和合作加強(qiáng),逐漸形成了各具特色的經(jīng)濟(jì)區(qū)。五是積極配合上級有關(guān)部門完成各項(xiàng)審計(jì)任務(wù),充分利用上級審計(jì)的工作成果,擴(kuò)大內(nèi)部審計(jì)的覆蓋范圍。內(nèi)部審計(jì)工作的制度建設(shè)需進(jìn)一步完善。對內(nèi)部審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,如果不檢查、不改進(jìn)、不落實(shí),審計(jì)工作也就失去了意義。提高內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量內(nèi)部審計(jì)是一個(gè)單位經(jīng)濟(jì)活動的第一道關(guān)口,水文工作有點(diǎn)多、面廣、高度分散的特點(diǎn),經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)工作的好壞直接影響水文事業(yè)的健康發(fā)展。根據(jù)《審計(jì)法》、審計(jì)署《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》和《甘肅省內(nèi)部審計(jì)辦法(試行)》,2006年我局結(jié)合實(shí)際制定下發(fā)了《關(guān)于實(shí)行基層勘測局局長離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的通知》,要求對負(fù)有經(jīng)濟(jì)管理責(zé)任的局長(或主持工作的領(lǐng)導(dǎo))實(shí)行離任審計(jì),有離必審。一是內(nèi)審機(jī)構(gòu)落實(shí)到位。3 依法征收水資源費(fèi),為水資源規(guī)劃,管理,節(jié)約,保護(hù)等工作奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)水資源費(fèi)是國家對取用水資源征收的一種補(bǔ)償費(fèi),也是一種促進(jìn)節(jié)約用水有效的經(jīng)濟(jì)杠桿,《水法》與《山西省水資源管理?xiàng)l例》都做出了明確規(guī)定。5 億元,10 個(gè)縣(市,區(qū))財(cái)政收入突破億元大關(guān),這主要是靠投資,靠項(xiàng)目上馬實(shí)現(xiàn)的。一些對促進(jìn)本市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要意義的潛力項(xiàng)目也由于缺水遲遲不能上馬。72 億m,盡管如此,仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足用水需求。3%,部分企業(yè)特別是管理不規(guī)范的民營企業(yè)無一級計(jì)量設(shè)施,內(nèi)部成本核算管理粗放;一些離公路,河渠較遠(yuǎn)的企業(yè),為降低處理成本,污水全部在溝道,滲坑直排,水資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。7 萬hm 農(nóng)田用廢污水灌溉,占水澆地面積的6%,污灌農(nóng)田主要分布于汾河與涑水河兩岸。2 天然水質(zhì)差,水體污染嚴(yán)重運(yùn)城市地下水天然水質(zhì)差,氟化物,砷,六價(jià)鉻等超標(biāo)離子在平原區(qū)淺,中井中廣泛分布,在部分地區(qū)深層地下水中,氟化物仍然超標(biāo)。34 億m,年均超采1。08%和10。在確定了這個(gè)最優(yōu)污染水平之后,減少對水資源的污染應(yīng)從以下幾個(gè)方面出發(fā)[4]:①實(shí)行污染控制規(guī)劃制度。(5)加強(qiáng)水資源管理的科技投入水資源科技投入的增加,實(shí)際上是要求運(yùn)用更加科學(xué)的技術(shù)和手段優(yōu)化水資源開發(fā)和利用,提高水資源的利用效率,并通過合理的循環(huán)利用,最終實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)開發(fā)利用。此外,健全建立水資源管理制度體系,要求在建設(shè)法制的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對執(zhí)法管理的建設(shè)和監(jiān)督。在宣傳過程中借助廣播,電視,網(wǎng)絡(luò)等媒介宣傳保護(hù)水資源的重要性。事實(shí)而言,水資源并不是取之不盡、用之不竭的,極需要給予高度的重視和多方面的保護(hù)。因此,面對水資源開發(fā)利用中出現(xiàn)的眾多問題,如何切實(shí)合理地通過現(xiàn)用手段進(jìn)行管理和利用,是目前我國在水資源領(lǐng)域最為重要的問題。黃河干流主要污染物是石油類和重金屬等其它有害物質(zhì)。我國大約有60%以上的水資源已經(jīng)被開發(fā)利用,過度開發(fā)利用現(xiàn)象很嚴(yán)重,而且我國絕大數(shù)地區(qū)都存在著地下水開采過量的問題。發(fā)達(dá)國家早在20世紀(jì)50年代就開始采用節(jié)水灌溉,現(xiàn)在,很多國家實(shí)現(xiàn)了輸水渠道防滲化、管道化,大田噴灌、滴灌化,灌溉科學(xué)化、自動化,~,~[2]。(1)水資源緊缺,供需矛盾日益加劇隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和氣候的變化,中國農(nóng)業(yè),特別是北方地區(qū)農(nóng)業(yè)干旱缺水狀況加重??上]有文字可考。第六水文信息的分析處理系統(tǒng)的研制我們今天完全有可能建立完整的水文分析計(jì)算、水文情報(bào)、預(yù)報(bào)、工程水文、農(nóng)業(yè)水文、區(qū)域水文、城市水文、環(huán)境水文、地下水、土壤水、……等全面的分析處理系統(tǒng)。在保證生態(tài)與環(huán)境用水的前提下,合理規(guī)劃和保障社會經(jīng)濟(jì)用水的原則下,水資源的分析應(yīng)用模式,也有了巨大的改變。第三加快遙測、雷達(dá)、遙感等新技術(shù)的應(yīng)用遙感、遙測和雷達(dá)技術(shù)已成功地應(yīng)用于水文學(xué)領(lǐng)域。第二新形勢下水文信息收集手段的革新建國初期建立的流域代表站,迄今已有半個(gè)多世紀(jì),應(yīng)該對其代表性進(jìn)行分析,一方面可以檢驗(yàn)當(dāng)初的設(shè)站目的是否正確,代表站的代表性究竟如何?能否代表不同自然地理區(qū)域、不同產(chǎn)、匯流條件下的水文過程的真實(shí)性。在保證淡水生態(tài)系統(tǒng)用水的前提下保證城市用水,必然對城市可用水資源造成巨大壓力。匯流改變--地表發(fā)生變化道路的修建、地面的綠化,都不同程度地改變了地表的糙率;興建大量地下排水管道與抽水泵站,加快了城市雨水的排泄,增大了河道洪水強(qiáng)度;河道整治、疏竣、裁彎取直、興建排洪道,提高了河道行洪能力;城市建設(shè)需要占用土地,而水面、洼地、河灘、空地往往成為最佳的選擇。、農(nóng)業(yè)、城市生活等引水、用水對河川徑流的影響黃河、淮河、海河的河川徑流利用已經(jīng)達(dá)到極限,時(shí)而出現(xiàn)斷流,流的周期,越來越短;長江、珠江這樣水資源豐富的河流,自20世紀(jì)70年代起,不可恢復(fù)的水量和入海水量,在同等的產(chǎn)流情況下,逐年減少。我國具有世界上最強(qiáng)烈的人類活動強(qiáng)度,水循環(huán)環(huán)境水文受到最強(qiáng)烈的人類活動影響。水文站,對所在的區(qū)域、城市低于一般、五十年、百年和最高洪水位可能的淹沒范圍,應(yīng)該心中有數(shù),并且將這些情況,向有關(guān)部門通報(bào)。水行政管理和水文業(yè)務(wù)部門的網(wǎng)站,可用對社會公眾開放,開辟論壇,諸如:“節(jié)水大家談”;“生態(tài)失衡與水旱災(zāi)害”;“人、水、環(huán)境的和諧”;“天災(zāi)能免可人力可為”……的自由討論。但節(jié)約用水,更是保護(hù)水循環(huán)環(huán)境的大事,是人、水、環(huán)境相互和諧的必然之舉。而不是從一個(gè)極端走向另一個(gè)極端,提倡人、水環(huán)境和諧,就不敢講改造自然。斗則進(jìn),不斗則退,不斗則修的斗爭哲學(xué)的歲月。從水文是水利的耳目、尖兵,轉(zhuǎn)變?yōu)槿娣?wù)于社會 水文是認(rèn)識自然規(guī)律的一門學(xué)科,從屬地學(xué)范疇。水文、水資源研究滯后,經(jīng)費(fèi)投入不足 21世紀(jì)的水文學(xué)科無疑有更多的問題在等待我們?nèi)ソ鉀Q;在全球水資源短缺日漸凸顯的當(dāng)今,水文學(xué)和水資源管理必然面臨越來越多的挑戰(zhàn)。洪、澇、干旱不斷。泥沙問題十分嚴(yán)重,不少河流成為地面懸河。我國有近60%以上的人口,得不到安全的飲用水。黑龍江、松花江、黃河、海河、淮河長期處于嚴(yán)重污染狀態(tài),長江、珠江的污染河段所占比重也在逐年上升,太湖、巢湖、洞庭湖、滇池……已經(jīng)進(jìn)入中等富營養(yǎng)期,水污染至今未能得到有效控制。水資源的規(guī)劃,經(jīng)歷了以供定需到以需定供的發(fā)展階段。第一篇:我國水文水資源存在的問題及對策我國水文水資源存在的問題及對策我國水文水資源存在的問題及對策 余延年我們黨正在領(lǐng)導(dǎo)全國人民樹立科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會,建設(shè)節(jié)約型社會,帶領(lǐng)廣大人民,加快步伐,奔向小康。據(jù)估計(jì),到2030年全國人口將達(dá)到16億,到那時(shí),我國將成為世界上最嚴(yán)重的缺水國家之一。城鎮(zhèn)和工礦企業(yè)附近的地下水,污染嚴(yán)重,沿海地區(qū)的地下水受海水入侵也在日趨嚴(yán)重。人民群眾對水資源的污染沒有知情權(quán),更談不上監(jiān)督權(quán)。草地退化、沙化和堿化面積達(dá)1.35億公頃(建國初期不足6000萬公頃),約占草地總面積的1/3,并且每年還在以200萬公頃的速度增加。水旱災(zāi)害不斷,而治理標(biāo)準(zhǔn)低由于水循環(huán)環(huán)境破壞,洪水的峰高、量大,呈現(xiàn)越演越烈的趨勢,一些地區(qū),在相近的前期影響和相同的降水強(qiáng)度、降水量的條件下,洪峰流量要高出30%以上,河川穩(wěn)定少變可用水資源越來越少。但探索災(zāi)害發(fā)生的原因、規(guī)律、機(jī)遇,建立科學(xué)的防御體系,居安思危,臨危不亂,使水、旱災(zāi)害造成的損失減至最小程度,我們水文工作者對此是大有可為的。因此,我們的思想觀念必須轉(zhuǎn)變。從與天斗、與地斗、與人斗轉(zhuǎn)變?yōu)槿?、水、環(huán)境與社會的和諧我們曾經(jīng)經(jīng)歷過與天斗,其樂無窮;與地斗,其樂無窮;與人斗,其樂無窮。把人類改造自然的行動,自覺地納入到自然規(guī)律的允許范圍內(nèi)。節(jié)約用水,不單純是水資源不足地區(qū)的事,誠然,節(jié)約用水也是成本最低解決水資源短缺的辦法。從只重視自身業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)殚_展業(yè)務(wù)與加強(qiáng)輿論宣傳結(jié)合今天,網(wǎng)絡(luò)覆蓋全球,計(jì)算機(jī)的處理能力無
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