【正文】 合實際貫徹落實，就沒有下文；有的支部研究部署重要工作沒有充分發(fā)揮集體智慧，用領(lǐng)導(dǎo)“碰頭”代替集體領(lǐng)導(dǎo)，該集體研究的沒有研究，該民主討論的沒有討論；還有的支部圖省事，怕麻煩，研究黨建工作時，常以支委擴大會代替支委會，甚至隨意簡化黨務(wù)工作程序，在一定程度上削弱了支部集體領(lǐng)導(dǎo)的作用。二、加強基層黨組織建設(shè)的基本建議及對策有效防止和糾正基層黨組織建設(shè)中的問題，當(dāng)從解決工作標(biāo)準(zhǔn)、能力素質(zhì)、基層基礎(chǔ)、制度落實及機關(guān)指導(dǎo)五個方面下工夫。支部書記能力強弱直接影響基層組織建設(shè)水平的高低?；A(chǔ)不牢，地動山搖。這些都是機關(guān)指導(dǎo)上的問題。應(yīng)付型。二、原因分析團支部存在問題的原因來自各個方面，既有主觀方面，又有客觀方面，既有內(nèi)部機制原因，又有外部環(huán)境原因。近年來，上級團組織為團支部制定了多方面的優(yōu)惠政策，如工作時間、經(jīng)費、團干待遇等，這些政策為團支部開展工作創(chuàng)造了良好條件。這種完全靠熱情開展工作的情況，難免使團支部工作處于忽冷忽熱的狀況。團支部是團的最基層一級組織，與團員青年聯(lián)系最直接、最密切。這一點與企業(yè)經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)是一致的。因此，要真正搞活支部就應(yīng)該從根本上解決這些問題。近年來，各級黨組織為加強團的工作，發(fā)揮好青年的生力軍作用，都制定了相應(yīng)的措施政策，鼓舞了團組織的士氣。盯著村容村貌作表面文章。一些地方的“十一五”規(guī)劃規(guī)定，20戶以上的村都要通油路，都要蓋新房子，都要按照新的統(tǒng)一的圖紙建設(shè)。因而，建設(shè)社會主義新農(nóng)村就要處理好與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的關(guān)系，防止和及時糾正忽視發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的傾向，它的中心任務(wù)就是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，它的最重要、最本源的內(nèi)容是發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、全面提高農(nóng)村綜合生產(chǎn)能力，為新農(nóng)村建設(shè)提供雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。新農(nóng)村目標(biāo)要求的實現(xiàn)，最終還是要靠農(nóng)村基層組織和黨員團結(jié)帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾通過艱苦奮斗的努力來完成。建立以深化改革為中心來推進新農(nóng)村建設(shè)的創(chuàng)新機制。專家建議，在財政支農(nóng)資金的使用上，應(yīng)改革現(xiàn)行的不合理的做法，全面推行專家評審、項目指南、標(biāo)準(zhǔn)文本和資金報賬、集中采購等一系列制度，充分發(fā)揮財政支農(nóng)資金“透明運作”的示范作用。在新農(nóng)村建設(shè)中，國家財政也增加了對農(nóng)村建設(shè)資金的扶持力度，但財政支農(nóng)資金的使用方式卻存在嚴(yán)重問題。各地黨組織必須主動適應(yīng)新形勢、新體制、新任務(wù)的要求，在基層黨建工作的思想觀念、組織設(shè)置、隊伍建設(shè)、工作制度、領(lǐng)導(dǎo)方式等方面進行積極有效的探索，從而有效提升基層組織建設(shè)水平。由此說明了新農(nóng)村建設(shè)必須堅持以促進農(nóng)民增收這一基本著力點，尊重農(nóng)民意愿，積極引導(dǎo)農(nóng)民，才能得到農(nóng)民的擁護，使新農(nóng)村建設(shè)真正成為惠及千家萬戶的民心工程。千方百計增加農(nóng)民收入，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的出發(fā)點和歸宿。政績?yōu)橄鹊乃枷雵?yán)重，試點村示范作用不明顯。鎮(zhèn)村的很多新農(nóng)村規(guī)劃，是規(guī)劃部門做出來的，農(nóng)民沒有說話的機會，嚴(yán)重挫傷了一部分農(nóng)民的積極性，同時在政府主導(dǎo)的強勢作用下，一些農(nóng)民也忽略了自身的存在，沒有把自己擺進去，表示“上面要干啥就干啥”。要多務(wù)實、少務(wù)虛，主題活動不能太多，盡量減少全面性競賽、考核、臺帳，讓支部集中精力，突出重點，形成拳頭，圍繞一項能解決實際問題的工作抓出特色。為什么同樣的外部條件，一些團支部能夠活躍起來，而一些支部卻陷于癱瘓，原因就是在于團支部自身努力程度，工作方法的差異。如2001年，公司黨委轉(zhuǎn)發(fā)了自治區(qū)黨委組織部《關(guān)于加強基層“黨建帶團建”的工作意見》的通知，公司團委也下發(fā)有關(guān)團的活動費的使用規(guī)定的文。三、針對問題,加強團支部建設(shè)的對策分析團支部存在的問題并非否定基層工作成績，而是堅持實事求是，正視問題的存在，既看到喜，又看到憂。兩方面綜合作用才能使一名團干部形成最佳工作狀態(tài)。但是，現(xiàn)實中團支部的應(yīng)有地位往往得不到充分體現(xiàn)，日常工作大多靠非權(quán)力影響力來實現(xiàn)，對兼職團干部的任免調(diào)動隨意性嚴(yán)重，使團支部組織地位無法保證。放任型。此類團支部偏重于圍繞上級“公轉(zhuǎn)”，對于上級黨團組織的工作布置是“雷厲風(fēng)行”、“不折不扣”卻不能結(jié)合支部自身的實際和青年實際，有針對性地貫徹落實，失去了“自轉(zhuǎn)”能力。抓基層組織建設(shè)，問題在基層，根子在機關(guān)。要定期不定期對基層黨支部建設(shè)情況進行檢查督導(dǎo)，組織召開基層黨支部建設(shè)形勢分析會，分析落實責(zé)任制的情況，研究進一步抓好支部建設(shè)的措施和辦法，真正把落實責(zé)任制作為衡量基層組織建設(shè)工作實績的一條重要依據(jù)。第二，必須著力解決支部書記“能力弱”的問題。五是一些基層黨組織落實黨內(nèi)制度有差距，機制運行不暢。表現(xiàn)為：個別黨組織“一把手”把工作重心和主要精力放在業(yè)務(wù)工作上，忽視了支部書記的責(zé)任，對支部建設(shè)和黨員管理用心不夠，存在黨建工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象；有的基層黨組織負(fù)責(zé)人對黨建業(yè)務(wù)不熟悉，找不到基層黨建緊扣中心、服務(wù)大局的切入點和著力點，工作“算盤式”，撥一撥，動一動；有的盡管能夠把基層黨建同中心工作、業(yè)務(wù)建設(shè)結(jié)合起來，但在實際工作中開拓進取、迎難而進的勁頭不足，成效不明顯。三是載體力求體現(xiàn)融合性。充分發(fā)揮農(nóng)村文化要素的作用，拓展廉政文化市場，以城鎮(zhèn)帶動農(nóng)村，以黨員干部帶動群眾，延伸廉政文化的觸角，形成廉政文化繁育發(fā)展的良好條件，使廉政文化之根深扎于基層。植根于民，擴大基礎(chǔ)。廉政文化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，基層黨委、政府必須將之納入重要議事日程，作為一項基礎(chǔ)性工作常抓不懈。目前，在建設(shè)的手段上往往偏重于倫理道德規(guī)范約束為主，在機制的構(gòu)建中，過分強調(diào)政治倫理，而忽視政治制度建設(shè)，這無疑也減緩了基層廉政文化建設(shè)的步伐。目前，基層的經(jīng)濟目前還處于一種欠發(fā)達的發(fā)展階段，這在現(xiàn)實上決定了發(fā)展經(jīng)濟是基層當(dāng)前的頭等大事和第一要務(wù)。從實踐中看，其表現(xiàn)形式、宣傳載體、文化陣地，往往是記在紙上、貼在墻上、停留在口頭上、落實在會議上；外加標(biāo)語和口號；再不夠，就把廉政教育片搬上熒屏湊數(shù)，就這么簡單的“老三套”。這樣，導(dǎo)致基層廉政文化建設(shè)缺少了應(yīng)有的制度保障。但是，作為文化建設(shè)，僅僅注重對領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政教育是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，文化應(yīng)該具有廣泛的群眾基礎(chǔ)，普通黨員、一般干部和人民群眾也應(yīng)作為教育的主要對象，而不能失之偏頗。多數(shù)地方未將廉政文化建設(shè)作為先進文化建設(shè)的重要項目納入議事日程，統(tǒng)籌安排考慮，而是過于縮小廉政文化功能，把應(yīng)由紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭協(xié)調(diào)變成了負(fù)責(zé)承擔(dān)，造成廉政文化建設(shè)主體缺位。第二篇：當(dāng)前基層廉政文化建設(shè)中存在問題及對策當(dāng)前基層廉政文化建設(shè)中存在問題及對策物管中心 2008年5月大力加強廉政文化建設(shè)，在全社會倡導(dǎo)“以廉為榮、以貪為恥”的良好風(fēng)尚，是認(rèn)真貫徹中共中央懲防體系《實施綱要》，打造清明和諧的社會文化環(huán)境的內(nèi)在要求和重要舉措。（四）加強陣地建設(shè)，強化基層黨組織的主體功能，使黨組織工作充滿活力。二是堅持和完善黨組織生活制度。通過對黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展經(jīng)常性的黨的方針、政策的學(xué)習(xí)和黨性教育活動，時刻警醒黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨員義務(wù)，增強政治責(zé)任感和使命感，為他們在工作中帶頭講正氣、樹形象、爭先鋒、作表率，夯實政治思想基礎(chǔ)，把政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動本單位的安全發(fā)展、和諧發(fā)展、文明發(fā)展的內(nèi)生動力。面對違規(guī)事件的發(fā)生，黨支部沒有做到事前認(rèn)真監(jiān)督、堅決制止，導(dǎo)致黨組織失去應(yīng)有的保駕護航和引領(lǐng)帶動作用，企業(yè)的經(jīng)濟和社會效益損失嚴(yán)重。在短時期內(nèi)，項目部的基層黨組織活動和黨員的管理工作往往出現(xiàn)空點，不利于基層黨組織引領(lǐng)推動作用的發(fā)揮和黨員的教育管理。關(guān)鍵詞：基層黨組織建設(shè)；問題與對策；研究黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，它的首要任務(wù)就是宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級組織和本組織的決議，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，團結(jié)、組織黨內(nèi)外的干部和群眾，努力完成本單位所擔(dān)負(fù)的各項任務(wù)。近年來，集團實施做大做強發(fā)展戰(zhàn)略，基層黨組織發(fā)揮政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，為企業(yè)突破百億產(chǎn)值大關(guān)保駕護航，集團在發(fā)展史上創(chuàng)造了新的里程碑，躍居全國煤炭企業(yè)前50強行列。一部分單位在基層黨組織的設(shè)置上，減少了黨的一級基層黨組織設(shè)置，黨總支下面沒有設(shè)置黨支部，形成了工作起來，頭重腳輕，腳跟不實的現(xiàn)象，不符合黨章中關(guān)于黨的基層組織的設(shè)置規(guī)定，不利于黨的基層組織在推動發(fā)展維護穩(wěn)定等全局性、群眾性的工作中發(fā)揮政治優(yōu)勢作用。對策2：針對“在基層黨組織設(shè)置上基層黨總支取代黨支部設(shè)置不健全，弱化了黨支部作用”這一問題，初步建議：一是增強對基層黨組織設(shè)置和作用的認(rèn)識，進一步規(guī)范黨的基層組織設(shè)置，為黨的基層組織工作的開展提供好組織基礎(chǔ)。用發(fā)展的眼光看待企業(yè)對黨員干部綜合能力的需要，