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反腐倡廉重在加強(qiáng)制度建設(shè)(存儲(chǔ)版)

2024-10-21 08:24上一頁面

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【正文】 ,列入黨委和政府的重要議事日程,定期召開會(huì)議,及時(shí)通報(bào)情況,研究協(xié)調(diào)重要問題。三要完善激勵(lì)機(jī)制。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要結(jié)合宣教業(yè)務(wù)的開展,通過培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流、業(yè)務(wù)研討等形式,定期不定期地對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察宣教干部進(jìn)行培訓(xùn),切實(shí)提高宣教干部履行職責(zé)、開展工作的能力和水平,為有效開展反腐倡廉宣傳教育打下良好的基礎(chǔ)。省委還把加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),作為先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要整改措施之一,要求形成長(zhǎng)效機(jī)制,保證黨的先進(jìn)性建設(shè)。有關(guān)生產(chǎn)安全、食品衛(wèi)生、環(huán)境污染責(zé)任追究等一批制度規(guī)定的出臺(tái),構(gòu)成了獨(dú)具特色的問責(zé)體系。特別要按照省委最新的工作部署,突出重點(diǎn),加強(qiáng)有效制約權(quán)力運(yùn)行的制度體系建設(shè),努力形成用制度管權(quán)、用制度管人、用制度管事的體制機(jī)制,力爭(zhēng)到2010年,基本建成具有江蘇特色的懲治和預(yù)防腐敗體系制度框架,讓制度要素在反腐倡廉工作中發(fā)揮更大作用。因此,權(quán)力的過于集中,實(shí)際上也是一種權(quán)力濫用行為。省級(jí)機(jī)關(guān)各部門尤其是涉及人財(cái)物權(quán)限管理以及執(zhí)法執(zhí)紀(jì)等部門,也要開展這項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)政府行政權(quán)力運(yùn)行數(shù)字化、流程標(biāo)準(zhǔn)化、流轉(zhuǎn)網(wǎng)絡(luò)化、信息公開化,推動(dòng)行政權(quán)力規(guī)范、透明、廉潔、高效運(yùn)行。哪里的政府管理規(guī)范,廉政環(huán)境好,辦事效率高,哪里就能吸納到更多的資金、技術(shù)和人才,就能贏得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。我們要圍繞改革和發(fā)展進(jìn)程,不斷加以探索和推進(jìn)。要充分發(fā)揮業(yè)務(wù)主管部門的職能作用。因?yàn)橹贫染哂幸?guī)范性、強(qiáng)制性、程序性、穩(wěn)定性的特點(diǎn),在反腐倡廉中能發(fā)揮規(guī)范指引、預(yù)見制約、懲罰威懾功能。不僅是因?yàn)楸WC黨和國(guó)家的長(zhǎng)治久安,制度建設(shè)是最根本的,而且還是因?yàn)橥七M(jìn)反腐倡廉建設(shè),制度建設(shè)同樣是最根本的。加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),是我們黨開展反腐敗斗爭(zhēng)的重要經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)是貫徹黨中央新時(shí)期反腐敗戰(zhàn)略方針的有效途徑,是構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容。要建立制度審查和后評(píng)估機(jī)制,制度出臺(tái)前要由業(yè)務(wù)部門與監(jiān)督部門共同審查和會(huì)簽,看是否符合制度規(guī)劃的要求。要建立制度審查和后評(píng)估機(jī)制,制度出臺(tái)前要由業(yè)務(wù)部門與監(jiān)督部門共同審查和會(huì)簽,看是否符合制度規(guī)劃的要求。國(guó)企要著眼于實(shí)際,把反腐倡廉教育納入黨的思想建設(shè)的總體部署,不斷探索反腐倡廉教育規(guī)律,建立健全具有國(guó)企特色的反腐倡廉教育長(zhǎng)效機(jī)制。監(jiān)督是加強(qiáng)國(guó)企反腐倡廉制度建設(shè)的關(guān)鍵。合理確定國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員基本年薪,使其收入與本企業(yè)職工收入保持合理比例,嚴(yán)格規(guī)范收入分配秩序。要建立健全產(chǎn)權(quán)集中交易制度,加強(qiáng)對(duì)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易的監(jiān)管,更好地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,降低權(quán)力集中和壟斷造成的制度風(fēng)險(xiǎn),努力形成一套有效的預(yù)防腐敗制度。要堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉、民主評(píng)議、誡免談話等項(xiàng)制度,對(duì)涉及領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律等苗頭性、傾向性問題,及時(shí)提醒,及早解決,做到關(guān)口前移。充分發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和審計(jì)部門、職工代表大會(huì)等方面的作用,形成監(jiān)督合力;四是完善領(lǐng)導(dǎo)人員報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度。堅(jiān)持民主集中制原則,多渠道征求意見,深刻剖析領(lǐng)導(dǎo)人員自身在廉潔自律方面存在的問題,廣泛開展批評(píng)與自我批評(píng),針對(duì)問題及時(shí)制定整改措施,并做好落實(shí)情況的反饋工作。,要從教育這個(gè)基礎(chǔ)入。要把制度的原則性要求具體化,凡出臺(tái)的制度,及時(shí)制定配套辦法,提出細(xì)致、明晰、可操作的具體要求。要把制度的原則性要求具體化,凡出臺(tái)的制度,及時(shí)制定配套辦法,提出細(xì)致、明晰、可操作的具體要求。要適應(yīng)反腐敗形勢(shì)的需要,必須從根本上尋找出路,不斷加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),加大從源頭上防治腐敗工作力度。制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性。學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委五次全會(huì)精神,要求我們必須堅(jiān)持把制度建設(shè)作為懲防腐敗體系建設(shè)的重中之重來抓,突出重點(diǎn),整體推進(jìn),真正做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人,為我礦又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保證。如何加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),提高制度執(zhí)行力?筆者根據(jù)自己的工作實(shí)踐和思考,淺談一下自己的看法。制度建設(shè)涉及到方方面面的工作,政治性、政策性、專業(yè)性都很強(qiáng)。各地各部門在制度建設(shè)中,都要努力把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的特點(diǎn),不斷挖掘制度潛力,使之成為加快發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。到一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢。同時(shí)要同步建立電子監(jiān)察監(jiān)控系統(tǒng),全面監(jiān)督網(wǎng)上權(quán)力運(yùn)行情況,最大限度地減少暗箱操作的空間。對(duì)公民來說,法無禁止,就有行動(dòng)自由。對(duì)2007安排的工作,要盡快著手去做,務(wù)必不拖全省制度建設(shè)的后腿。特別是把公開引入監(jiān)督,在制度建設(shè)上取得很好效果,有利于更好地讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。省委對(duì)加強(qiáng)制度建設(shè)高度重視,多次明確指出制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性,依靠制度懲治和預(yù)防腐敗,是做好反腐倡廉工作的重要保證。宣教干部除了要有紀(jì)檢監(jiān)察干部所必須的基本素質(zhì)外,還應(yīng)有更高的要求。堅(jiān)持普遍檢查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合,根據(jù)年初確定的目標(biāo)任務(wù),逐項(xiàng)進(jìn)行檢查考核和經(jīng)驗(yàn)交流,推動(dòng)工作落實(shí)。一要建立責(zé)任機(jī)制。反腐倡廉教育工作要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn),貫穿于對(duì)黨員干部培養(yǎng)、選拔、管理、獎(jiǎng)懲的各個(gè)環(huán)節(jié),作為黨課教育、黨校培訓(xùn)以及黨委中心組理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,努力取得黨風(fēng)廉政教育的整體效果。(二)健全完善宣教任務(wù)分解機(jī)制。二要搞好內(nèi)部協(xié)調(diào)。另一方面是經(jīng)費(fèi)緊張,各單位普遍沒有宣傳教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),由于經(jīng)費(fèi)緊張,宣教活動(dòng)的聲勢(shì)和規(guī)模受到限制,一些必需的宣教設(shè)備得不到及時(shí)更新,一些宣教活動(dòng)無法深入群眾,深入基層,覆蓋面和影響力比較小.(四)落實(shí)措施不力。一方面,已設(shè)定的制度不但不夠健全而且落實(shí)不夠到位,一些日常宣傳教育工作的開展仍然缺乏有效的制度規(guī)范,隨意性比較大,開展效果也因單位和領(lǐng)導(dǎo)干部重視程度的不同而不同。一些黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部在實(shí)際工作中,對(duì)反腐倡廉教育工作認(rèn)識(shí)不高,重視不夠,對(duì)思想教育的地位和作用缺乏正確認(rèn)識(shí),認(rèn)為反腐倡廉教育工作是一項(xiàng)“軟任務(wù)”、“虛工作”,是一項(xiàng)可做可不做的工作。(三)能夠營(yíng)造“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會(huì)氛圍。領(lǐng)導(dǎo)干部之所以走上違法違紀(jì)的道路,除了自身的原因外,監(jiān)督體制機(jī)制的不健全也是一個(gè)重要方面。二、抓好反腐倡廉教育工作的重要作用(一)能夠促使領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步提高廉潔自律意識(shí)和遵紀(jì)守法的意識(shí)。有些單位民主生活會(huì)開得不扎實(shí),很少批評(píng)和自我批評(píng),甚至異化成了評(píng)功擺好會(huì),變成表揚(yáng)與自我批揚(yáng),吹捧與互相吹捧。正面典型相對(duì)太少,缺乏典型引路的作用;反面典型雖多,但也存在對(duì)身邊典型剖析不夠和教育形式單一等問題,震撼、警示作用有限。第三篇:推進(jìn)反腐倡廉建設(shè) 重在宣傳教育推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)重在宣傳教育反腐倡廉教育是反腐倡廉建設(shè)的基礎(chǔ)工作,能夠提高黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐倡廉意識(shí),對(duì)構(gòu)筑拒腐防變思想道德防線有著重要的引導(dǎo)作用。讓各級(jí)干部和廣大群眾了解制度的內(nèi)容,掌握其精神實(shí)質(zhì)和基本要求,增強(qiáng)法制觀念,把嚴(yán)格執(zhí)行制度的理念滲透到日常行為之中,自覺用制度約束自己的言行。近年來,從中央到地方的各級(jí)黨組織和政府大力推進(jìn)反腐制度建設(shè),切實(shí)加大制度反腐力度,使反腐制度的數(shù)量和質(zhì)量不斷提升,反腐效果不斷增強(qiáng)。我們黨在80多年的發(fā)展歷程中積累了豐富的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn),其中重要的一條,就是重視制度建設(shè),將制度建設(shè)貫穿于思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)之中,把反腐倡廉建設(shè)制度化、法制化?!笨梢赃@樣說,制度所特有的性質(zhì)和功能決定著它在規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行、防止權(quán)力的濫用方面具有極其重要的作用,決定著它在治腐防腐方面較之于其它反腐形式更能治本、更為有效。一方面,教育和監(jiān)督需要以制度為依據(jù)和保證。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺接受組織和群眾監(jiān)督,切實(shí)做出榜樣,抓出成效,才能形成自覺遵守和維護(hù)制度的良好社會(huì)風(fēng)氣。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,找準(zhǔn)反腐倡廉制度建設(shè)和風(fēng)險(xiǎn)防范管理中的突出問題,按照“堅(jiān)持、完善、廢止、新建”的要求,修改完善各項(xiàng)制度,形成了《********管理局制度匯編》,使各項(xiàng)工作做到了有章可循、有規(guī)可依。但是,也要清醒地看到,制度反腐的成效還不夠理想。以胡錦濤同志為總書記的黨中央全面繼承和發(fā)展了黨的三代領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于廉政建設(shè)要依靠法制的戰(zhàn)略思想,探索出了一條符合基本國(guó)情的有效開展反腐敗工作的新路子。這就意味著,推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗的工作,關(guān)鍵在于抓好制度建設(shè)這個(gè)根本。只有依靠制度來實(shí)施教育和監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)教育和監(jiān)督的規(guī)范化、制度化,才能保證教育和監(jiān)督的恒常性、有效性;另一方面,預(yù)防和懲治腐敗都要依靠制度,需要借助制度的約束和導(dǎo)向作用來保證權(quán)力在廉潔、務(wù)實(shí)、高效的軌道上運(yùn)行,需要借助制度的制裁作用來懲處、阻抑腐敗行為,并以此來警示人們,1預(yù)防腐敗發(fā)生。第一篇:反腐倡廉重在加強(qiáng)制度建設(shè)反腐倡廉重在加強(qiáng)制度建設(shè)關(guān)于反腐倡廉制度建設(shè)的淺談********胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)上發(fā)表重要講話時(shí),突出強(qiáng)調(diào)“制度建設(shè)”,標(biāo)志著加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)已成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期反腐倡廉工作的重中之重。一方面,教育和監(jiān)督需要以制度為依據(jù)和保證?!笨梢赃@樣說,制度所特有的性質(zhì)和功能決定著它在規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行、防止權(quán)力的濫用方面具有極其重要的作用,決定著它在治腐防腐方面較之于其它反腐形式更能治本、更為有效。我們黨在80多年的發(fā)展歷程中積累了豐富的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn),其中重要的一條,就是重視制度建設(shè),將制度建設(shè)貫穿于思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)之中,把反腐倡廉建設(shè)制度化、法制化。近年來,從中央到地方的各級(jí)黨組織和政府大力推進(jìn)反腐制度建設(shè),切實(shí)加大制度反腐力度,使反腐制度的數(shù)量和質(zhì)量不斷提升,反腐效果不斷增強(qiáng)。********濕地管理局作為新成立的單位,從建局伊始,就把反腐倡廉制度建設(shè)與廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作緊密結(jié)合,突出反腐倡廉制度全面審查和清理這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)各類規(guī)章制度進(jìn)行了一次全面系統(tǒng)的清理和審查。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要帶頭遵守制度,還必須堅(jiān)持原則、敢抓敢管,維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,堅(jiān)決同一切違反制度的現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。在此體系中,制度占有重要地位、起著重大作
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