【正文】 無工廠及其他有污染的項(xiàng)目建設(shè)，完全沒有污染源，人為因素破壞較少，整體環(huán)境保持著良好的生態(tài)系統(tǒng)平衡。 第 五 章 主要 建設(shè) 內(nèi)容及規(guī)模 第一節(jié) 建設(shè)指導(dǎo)思想與原則 為弘揚(yáng) 歷史 文化，體現(xiàn)旅游 主脈，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 四、開發(fā)旅游資源，弘揚(yáng)民族文化，推動(dòng)臨邑及整個(gè)德州市旅游事業(yè)的發(fā)展，加快對外開放的步伐，以此帶動(dòng)當(dāng)?shù)丶罢麄€(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。寺院整體規(guī)模龐大，氣勢宏偉，并建設(shè) 菩提湖； （ 2） 充分利用地?zé)豳Y源建設(shè)溫泉度假區(qū)， 建筑面積 4000 平方米。 在服務(wù)區(qū)中心地帶， 建 設(shè)四 星級賓館 一座和現(xiàn)代化 會(huì)議中心，總床位 300 個(gè)，具有一流 的賓館和專業(yè)有素的接待能力。 速生樹與慢生樹相搭配，充分考慮遠(yuǎn)近期結(jié)合，合 理代替與補(bǔ)植，達(dá)到生態(tài)平衡與可持續(xù)發(fā)展。 采用石板鋪地、木板鋪地、塑木鋪地或石階路。 綠化工程 植被以赤松、黑松、側(cè)柏、刺槐、麻櫟、經(jīng)濟(jì)林為主，林下灌木有酸棗、荊條、衛(wèi)矛、胡枝子、山榆等，草本植物有羊胡子草、結(jié)縷草、狼尾 油芒、菅草等。 ⑤ 植物配置以自然式布局為主，達(dá)到“雖有人作，宛自天開”、“源于自然，高于自然”的境界。 41′ 34〞 — 117176。大于 1000 平方公里的較大 支流兩條 ， 300～ 1000 平方公里的支流 12條，流域面積 100～ 300平方公里的支流 53條， 30～ 100平方公里的 114條，基本形成了干支相通、流域相連、能排能調(diào)的河流水利系統(tǒng)。 通訊 通訊由 臨邑縣網(wǎng)通 公司提供統(tǒng)一服務(wù)。 項(xiàng)目工程均在景區(qū)內(nèi)進(jìn)行，因此工程施工過程中和竣工后應(yīng)及時(shí)對現(xiàn)場實(shí)施清理和恢復(fù)，不留廢料、廢渣及其它建筑垃圾，不在 景區(qū)內(nèi)采石取土。項(xiàng)目可研報(bào)告報(bào)批后，建議盡快著手前期工作，委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行初設(shè)，并積極落實(shí)資金，做好前期工作。 工程保險(xiǎn)費(fèi)按工程費(fèi)用的 %計(jì)取。 項(xiàng)目建設(shè)期為 18個(gè)月。財(cái)務(wù)分析表明，投資回收期稅前為 年，各項(xiàng)財(cái)務(wù)評價(jià)指標(biāo)良好，分析結(jié)果 52 說明項(xiàng)目從財(cái)務(wù)角度評價(jià)是可行的。本項(xiàng)目建成后，將進(jìn)一步建立和提高紅壇寺旅游景區(qū)品牌，發(fā)揮其品牌效應(yīng)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè) 53 發(fā)展。著名的效率提升大師博思 .崔西 説 ：“成功就是目標(biāo)的達(dá)成，其他都是這句話的注釋。正如微軟總裁兼 首席軟件設(shè)計(jì)師比爾。這兩種能力是：第一，能思想；第二，能按事情的重要程度來做事。 要事第一 創(chuàng)設(shè)遍及全美的事務(wù)公司的亨瑞。相反，如果他抓住了主要矛盾，解決問題就變得容易多了。通過國內(nèi)外游客的進(jìn)入，必將帶來新的思想觀念更新，導(dǎo)致經(jīng)營觀念、效益觀念、社會(huì)觀念、商品觀念、資源意識等方面的轉(zhuǎn)變，從而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 一、創(chuàng)立“臨邑紅壇寺景區(qū)”品牌 臨邑紅壇寺 省級 森林公園，自然景觀資源豐富，氣候條件適宜，地理位置優(yōu)越，是省級森林公園。項(xiàng)目年總營業(yè)收入 3200 萬元。 50 本項(xiàng)目不考慮漲價(jià)預(yù)備費(fèi)。 第 九 章 組織管理及勞動(dòng)定員 本項(xiàng)目法人為 臨邑 縣 紅壇寺 省級森林公園管委會(huì) 項(xiàng)目建成后， 新 設(shè)辦公室、 管理科、財(cái)務(wù)科、 工程 科 、餐飲科 。各景區(qū)、景點(diǎn)、公廁均配設(shè)加蓋防滲化糞池，處理后的糞便可作為肥料用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。西靠津滬鐵路和京福高速公路，與德州相距 50公里；南臨濟(jì)南機(jī)場和濟(jì)青高速公路 ，距省城濟(jì)南 60公里；東距濱州碼頭 100 公里，青島碼頭 400公里；北接京津，距天津 240 公里，北京 400公里，是魯北重要的交通樞紐和商品集散地。地層除埕寧隆起區(qū)以外，基本以坳陷區(qū)為主，坳陷內(nèi)堆積了巨厚的新生代沉積。59′ 45〞 — 27176。 ⑦ 統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，逐步完善，最終實(shí)現(xiàn)春花、夏蔭、秋果、冬青，四季景異、環(huán)境優(yōu)雅的觀光游覽風(fēng)景區(qū)。 總工程費(fèi)用 230 萬元。 圍墻工程 新建圍墻 3500米 ， 總工程費(fèi)用 56萬元 。 （ 2） 道路 對現(xiàn)有主干道進(jìn)行修復(fù)和拓寬，對道路表面進(jìn)行處理， 改變單一的水泥色。建有游樂場 包括洗浴區(qū)、休閑廳、特色餐飲、演藝大廳、網(wǎng)吧、保齡球館、健身房、戲水餐廳、戲水樂園、迪廳、兒童樂園、球類及棋牌類健身活動(dòng)室等，為游客提供完美配套的娛樂設(shè)施和優(yōu)雅舒適的休閑環(huán)境； 景區(qū)進(jìn)行了全面綠化和植物景觀配置，與周圍 人工湖交相輝映，形成綠 樹掩影，碧波粼粼的“水城”景色。 該區(qū)并配套 生態(tài)人居區(qū)和農(nóng)業(yè)示范區(qū)。 六、高起點(diǎn)、高品味，走“特色化、科學(xué)化”之路，強(qiáng)調(diào)規(guī)劃的彈性和滾動(dòng)性，實(shí)行大規(guī)劃，小起步的原則。為了更好的適應(yīng)將來的發(fā)展和滿足 當(dāng)?shù)?人們 的 精神生活 需求， 新建 紅壇寺、 餐飲、娛樂、住宿及 相關(guān)配套設(shè)施 ， 使之成為 當(dāng)?shù)?人文 觀光、活 動(dòng)娛樂、 住宿 綜合場所 。有多種鳥類和野生小動(dòng)物在其中棲息繁衍。 臨邑紅壇寺 自然資源和歷 史文化資源十分豐富。旅游業(yè)已經(jīng)成為許多地方新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，它促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)了一大批相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 我國擁有世界上最大的旅游市場。 第三章 市場分析 由于世界經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長和政治局勢的日趨穩(wěn)定，世界經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在當(dāng)今社會(huì)發(fā)生了重大變化，旅游業(yè)由原來的配角行業(yè)上行為主角行業(yè)，成為關(guān)聯(lián)度最廣、發(fā)展勢頭最猛、帶 32 動(dòng)力最強(qiáng)、影響力最大的“龍頭產(chǎn)業(yè)”和“永遠(yuǎn)的朝陽產(chǎn)業(yè)”。根據(jù)臨熱 1 井開采顯示，地?zé)岱植嫉叵?14001600 米左右，井口水溫 62 攝氏度左右，水質(zhì)富含鋰、氟 、鍶、偏硅酸等多種礦物質(zhì)，是優(yōu)質(zhì)的地?zé)峁┡厝丛?、地?zé)釡厥曳N養(yǎng)的地?zé)崴Y源，也是國內(nèi)罕見的森林溫泉。四季分明、光照充足、雨量中等，氣候適宜。尤其是即將開工建設(shè)的德龍煙鐵路，位于公園北 2公里處，并設(shè)有臨邑站，該區(qū)域面臨重大發(fā)展機(jī)遇。 旅游興、百業(yè)興。我國去年人均 GDP 已超過 900 美元，大中城市和部分發(fā)達(dá)地區(qū)早已超過 1000美元。屆時(shí)，全世界將有 9%的就業(yè)依賴于旅游業(yè)。解決好就業(yè)問題，特別是解決好當(dāng)前國有企業(yè)下 崗職工再就業(yè)的困難，已成為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中一項(xiàng)極端迫切而 艱巨的任務(wù)。 現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展使第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位越來越重要，任何區(qū)域想提高本地 經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，必須加大第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力度，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)、平衡的綜合經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。江澤民同志十分重視旅游業(yè)的發(fā)展，多次就各地發(fā)揮的地方優(yōu)勢，推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展作為指標(biāo)。紅壇寺作為 平原地區(qū)罕見的皇家寺廟更具有神秘的色彩。 23 目前，紅壇寺 省級森林公園 的旅游設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)臨邑自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展及社會(huì)的需要，臨邑 進(jìn)行大規(guī)模的旅游開發(fā)建設(shè)有著十分充足的理由和優(yōu) 勢：一是， 臨邑縣每年舉行一屆槐花節(jié)，前來旅游觀光 的人員每年多達(dá)十余萬人，且增勢較猛。秋天各種果樹碩果累累，讓人大飽眼?？诟！６宜鎸拸V，水鳥成群結(jié)隊(duì)，各種魚類達(dá) 15種之多，駕一小舟穿梭于蘆葦 蕩中，周圍是一望無際的蘆葦，且魚躍鳥鳴，別有一番風(fēng)味。碑高 ，碑寬 80公分；米舀高 80 公分， 直徑長60 公分。 （ 3）紅壇 寺 溫泉渡 假區(qū)： 本區(qū)南起沙河南岸，北至沙河北約 300 米處，東起引徒東干，西至葦海風(fēng)情區(qū)，約占地 萬平方米。集佛教探秘、旅游度假、休閑觀光、居住療養(yǎng)、商貿(mào)服務(wù)等，滿足國內(nèi)外不同文化層次需要的 綜合性森林公園。 第五節(jié) 臨邑紅壇寺 省級森林公園 旅游 總體規(guī)劃 紅壇寺森林公園由大連園林設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)。已經(jīng)引進(jìn)客商 6家，資金 515萬元。 林子鎮(zhèn)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，已形成以名優(yōu)林果、花生、種植加工、蔬菜大棚和食用菌、畜牧養(yǎng)殖為主的四大支柱產(chǎn)業(yè)。 臨邑邢侗公園：位居縣城中心北部，南依市場街，北靠北環(huán)路，東臨商城，西瀕城中路，東西長 550米，南北寬 410米，總占面積 ，因明代著名書法家邢侗而得名。供水、供電、供暖、天然氣、通訊、公交等基礎(chǔ)設(shè)施齊全，被山東省政府評為“齊魯杯”優(yōu)秀縣城、“省級衛(wèi)生縣城”、“山東省環(huán)境綜合整治先進(jìn)縣”，連續(xù) 5 年被國家建設(shè)部命名為“全國環(huán)境綜合整治優(yōu)秀縣城”。 德州特有的自然風(fēng)光和民族文化再加上方便快捷的旅游通道，吸引著越來越多的國內(nèi)外旅游者來到德州，德州有著巨大的旅游市場。東方朔是陵縣神頭鎮(zhèn)人。禹王雕像系禹城市標(biāo)志性雕像，雕塑總高20 米，基座四周紀(jì)念大禹治水的石刻碑文和 “ 三過家門而不入 ” 等情節(jié)，向人們展示了大禹治水的豐功偉績。明清時(shí)期，德州名列全國 33 個(gè)工商城市之一。北以漳衛(wèi)新河為界，與河北省滄州地區(qū)為鄰；西以衛(wèi)運(yùn)河為線，與河北省衡水地區(qū)毗連；西 南與聊城地區(qū)接壤；南隔黃河與濟(jì)南市相望；東靠惠民地區(qū)。要將 山東沿海建成“中國的黃金海岸”，世界著名的度假旅游勝地；充分發(fā)揮“山水圣人”的人文資源優(yōu)勢，建設(shè)中國獨(dú)有的人文旅游帶。 從國內(nèi)市場分析，我省省內(nèi)游客占國內(nèi)旅游人數(shù)的 45%，周 10 邊省的游客占 20%，來自大城市的占 11%。 1999 年，山東省將旅游業(yè)定位為全省經(jīng)濟(jì)中的支柱產(chǎn)業(yè)；2021年，又將旅游業(yè)確定為全省經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。形成類型多樣，四季景異的景觀效果。 一、 結(jié)合現(xiàn)狀用地規(guī)劃，強(qiáng)調(diào)規(guī)劃道路的可達(dá)性，有利于景點(diǎn)內(nèi)容的組織建設(shè)，根據(jù)道路的使用要求和景觀要求把道路共分為三個(gè)等級： 第一級：主干路：沿著現(xiàn)有防護(hù)林的外輪廓，辟為快速路，東與臨南公路相接，西與小王家村前路相接，紅線寬 6 米，一塊板斷面。 2021 年批準(zhǔn)為省級森林公園， 2021 年被省政府批準(zhǔn)為“黃河故道省級生態(tài)功能保護(hù)區(qū)”，并被省市旅游部門列為魯西北首選生態(tài)游熱線，每天吸引眾多游 客光臨。 萬畝槐林分外香，生態(tài)旅游好風(fēng)光。在了解和掌握大量基礎(chǔ)資料后，對項(xiàng)目的可行性展開了全面研究。為林子鎮(zhèn)政府所轄，公園建設(shè)用地為國有土地 ,多為沙地、林地和故河道濕地。紅壇寺省級森林公園地處魯北平原臨邑縣林子鎮(zhèn)境內(nèi)。建有林海攬翠等 6 大觀賞區(qū)域，植有金太陽林果等 8 大基地，還有深圳天成投資有限公司在建的高爾夫球娛樂城。本項(xiàng)目 為風(fēng)景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和 臨邑縣 旅游發(fā)展總體規(guī)劃要求。 8 二、 在紅壇寺遺址上重建紅壇寺一處，建筑面積 1 萬 平方米。 項(xiàng)目總投資 19856萬元， 其中 ： 固定資產(chǎn)投資 19728 萬元，鋪 底流動(dòng)資金 128 萬元。至 2021 年，省內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)到 1100 萬人次，直接經(jīng)濟(jì)收入 ，社會(huì)旅游收入 30多億元，在非典等災(zāi)害因素影響下， 2021年旅游收入仍與上年持平。同年 12月，由國家旅游局和山東省政府聯(lián)合主辦了山東旅游高層論壇。 第二節(jié) 德州市概況 德州市位于黃河下游北岸，山東省的西北部，東經(jīng)115176。市委、市政府所在地德城區(qū)是本市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，軍事地位也很重要。 禹城因大禹在此治水而得名，現(xiàn)有具丘山遺跡、禹王亭、禹王雕像等。現(xiàn)存的 東方朔墓墓碑 、東方朔畫贊碑為大書法家顏真卿書，具有極高的書法研究價(jià)值，為國家重點(diǎn)保護(hù)文物。曾擊鼓罵曹的彌衡是臨邑縣德平鎮(zhèn)人。擁有耕地 78萬畝，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)產(chǎn)品資源豐富。 在全國縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力排名中每年上升 50多個(gè)位次，已由 2021 年的全國 435 位上升到 2021 年的 191 位 。寺院占地面積 2704平方米，為當(dāng)?shù)啬滤沽置癖姸Y拜之場所。多種經(jīng)營年總收入可達(dá)到 億元。 第三產(chǎn)業(yè)加快了發(fā)展。 最大限度挖掘開發(fā)景觀資源，突出人文景觀和自然景觀的有機(jī)融合，重視森林公園內(nèi)自然環(huán)境的自我調(diào)節(jié)和可持續(xù)發(fā)展。 （ 1）旅游服務(wù)區(qū)： 本區(qū)域約占地 萬 m2，建有具有現(xiàn)代氣息，突出民族特色集觀光、旅游、服務(wù)、娛樂、餐飲、度假、商貿(mào)、通訊， 交通、辦公為一體，為廣大旅游者提供優(yōu)質(zhì)、高效全方位服務(wù)的建筑群，建筑面積 。 本區(qū)域地下蘊(yùn)藏有國內(nèi)罕見的優(yōu)質(zhì)森林地?zé)豳Y源，井口溫度 62℃，水質(zhì)清澈透明，富含鋰、鍶、氟、偏硼酸、偏硅酸等多種對人體健康有益的微量元素 。 本區(qū)域湖清水秀，太陽溫和，空氣新鮮，樹高林密，郁郁蔥蔥。同時(shí)還生長有楊、柳、榆、桑、椿、桐、白臘條等各種樹木 20多種，林內(nèi)植被豐富，生長茂盛，各種野花 60 多種，各種飛禽走獸 40 多種，生態(tài)良好，環(huán)境優(yōu)美，是廣大游客走向自然，回歸自然，享受大自然恩賜的好地方。 第 六 節(jié) 項(xiàng)目提出的背景 一、地理位置 紅壇寺 省級 森林公園 位于魯北平原，德州地區(qū)中部，臨邑縣林子鎮(zhèn)境內(nèi)，距縣城 8 公里處。旅游服務(wù)業(yè)作為服務(wù)人民、推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的產(chǎn)業(yè)被省、市、縣確定為主抓產(chǎn)業(yè)，制定并規(guī)劃了前景廣闊的發(fā)展戰(zhàn)略。挖掘歷史文化，恢復(fù)重建紅壇寺是研究佛學(xué)、發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)的重要一筆，發(fā)展前景廣闊?！辈⒁螅骸案骷壵浞职l(fā)揮市場對資源配置基礎(chǔ)作用的同時(shí)，積極采取有效措施，解決旅游業(yè)發(fā)展中重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，進(jìn)一步加快旅游業(yè)的發(fā)展，把我國建設(shè)成為世界旅游強(qiáng)國。從而帶動(dòng)區(qū)域性地區(qū)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。在發(fā)展中國家，旅游部門是主要的就業(yè)部門，旅游就業(yè)的重要性與日俱增，就是發(fā)達(dá)國家也同樣希望通過展旅游擴(kuò)大就業(yè)，旅游業(yè)在擴(kuò)大就業(yè)方面具有特殊作用。我國第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重只有 %，不但遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家達(dá)到的 70%以上水平，也 低于印度、馬來西亞等一些發(fā)展中國家達(dá)到的 50%的水平。 為了擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)再就業(yè)，中央確立了解決就業(yè)問題的根本途徑在于發(fā)展經(jīng)濟(jì)方針，并制定的若干鼓勵(lì)性支持政策，這些政策普遍地適用于