【正文】 VC吊頂處理，內(nèi)墻面采用瓷磚鐵面，外墻面采用仿石瓷磚、天然石材或水泥砂漿仿樹皮等貼面。在廁所通道外，配置了空氣清新機和消毒凈手器，使用衛(wèi)生、方便，為游客提供了便利條件。對垃圾箱配備專門人員及時處理，對于亂扔廢棄物或破壞森林公園旅游形象的人，要及時糾正處理，對造成嚴(yán)重后果的要按相關(guān)規(guī)定處罰。日，散客按25L/人日；依據(jù)消防規(guī)范（GBJ162006），設(shè)計室外消防用水量20L/s,室內(nèi)消防用水量20L/s,同時火災(zāi)一次，延續(xù)時間2小時；管道滲漏按總用水量的5%計。供水工程包括干、支水管和閘閥井等設(shè)施埋設(shè)，蓄水池修建，根據(jù)公園游人活動和休息的主要地點，規(guī)劃給水路線和方法。詳見附圖12。公園地形起伏變化明顯，自然排水良好。依實際現(xiàn)狀，,埋設(shè)或架設(shè)照明線路21km,安裝各類型號變壓器7臺，敷設(shè)分戶線，購置電路控制設(shè)備和用電器。為了滿足住宿游客的精神文化生活和娛樂要求，也為了向旅游者介紹景觀景物、安全常識、衛(wèi)生要求等有關(guān)旅游知識。 （2）環(huán)境美化：從XX到鹽環(huán)境場子既是公園的中心區(qū)域，也是旅游者娛樂的主要場所，需要大量的景觀和游憩設(shè)施，擬定在鹽場子景區(qū)河床整治后進行園林式的環(huán)境美化，建設(shè)面積為8000㎡；竹林寺景區(qū)是整個森林公園的門戶和游客接待區(qū)，為了增強森林公園的渲染氣份，需要進行環(huán)境美化，擬定建設(shè)面積12000㎡。圍墻：主景區(qū)入口大門兩側(cè)和管理中心四周修建圍墻共計長度100m,高2m；采用透空鐵柵欄結(jié)構(gòu)，下部高60cm磚墻，外貼仿石面磚。具有宣傳森林公園和管理作用。休息廊：竹林清風(fēng)休息廊，游客休息、觀覽和娛樂活動之用。觀景亭臺：由亭和臺組成，是觀景和休息場所。為游客休閑娛樂場所。長寬可依標(biāo)牌內(nèi)容需要確定。辦公設(shè)施設(shè)備：包括辦公用房1200㎡，鋼混結(jié)構(gòu)，詳見附圖15；電腦10臺、打印機5臺、復(fù)印機1臺、傳真機2臺、錄放相機設(shè)備2套、數(shù)碼設(shè)計2臺、投影儀1套；購置車輛4輛（生產(chǎn)用車、生活用車各2輛）。8環(huán)境影響評價 本項目為旅游基礎(chǔ)設(shè)施，對環(huán)境產(chǎn)生影響的內(nèi)容有園路（包括通車道路、游覽步道、踏步、小橋、棧道）、大門、停車場、廣場、供電和通訊的架桿接線、給排水管道的埋設(shè)、安全設(shè)施（包括扶手、護欄）、游客接待服務(wù)中心和管理辦公用房的建筑等工程建設(shè)。對損壞的植被做好恢復(fù)工作。貫徹以防為主，防治結(jié)合的方針，使生態(tài)破壞和環(huán)境污染防患于未然。 XX國家森林公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)根據(jù)目前的管理狀況，需要建立一個適合企業(yè)管理和市場經(jīng)濟條件的管理模式。 除上述主管領(lǐng)導(dǎo)外，各部擬定定額人員分別為： 辦公室：4人，其中秘書2人（1人兼主任），后勤1人，其他事務(wù)1人。總負(fù)責(zé)人臨時缺位時，重大事務(wù)決策請示上級主管部門。 (3)資金管理項目資金應(yīng)設(shè)立專門帳戶，配備專職財務(wù)人員，建立資金內(nèi)部審計制度，加強基本建設(shè)財務(wù)管理。并歡迎新聞媒體、人民群眾和社會各方面的監(jiān)督。 年度投資：，；流動資金在項目建成后第一年一次性投入。 B：“無項目”營業(yè)收入估算：年產(chǎn)生營業(yè)收入（門票收入）5萬元。本項目按最大償還能力法償還借款，還款資金來源有未分配利潤、折舊費、攤銷費三項。各單因素變化正負(fù)10%的范圍內(nèi)。 (4)投資利潤率和投資利稅率 以計算期內(nèi)平均年利潤額和利稅額與總投資之比進行計算，%，% 該項目投資利潤率和投資利稅率指標(biāo)比較客觀地反映了旅游項目的盈利能力，較高于行業(yè)平均利潤率和利稅率，說明單位投資對國家積累的貢獻水平超過了本行業(yè)的平均水平。 (2)增量營業(yè)收入估算： A：“有項目”，營業(yè)收入估算： 營業(yè)收入共由四部分構(gòu)成：一是門票收入，年至少238萬元’二是住宿與餐飲年至少59,5萬元，三是停車費，四是向景區(qū)內(nèi)為基準(zhǔn)的個體經(jīng)營戶收取的管理費，以直接旅游收入（門票與停車費）的3倍為基數(shù)，按10%的比例收取管理費，收入在75萬元以上。其中： ，；動態(tài)部分投資393，l萬元。各級有關(guān)部門對工程質(zhì)量及建設(shè)資金進行行業(yè)管理。按審批的設(shè)計進行施工和驗收，驗收通過后建立檔案。共60人（不包括主管部門人員）。 管理局：由項目法人代表負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的全盤工作，水利局、文物局、旅游局領(lǐng)導(dǎo)配合總負(fù)責(zé)分管分項工作，構(gòu)成4人領(lǐng)導(dǎo)小組，商定項目管理的重大事務(wù)。 本項目主管單位為縣政府，負(fù)責(zé)項目的管理、監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)。合理布設(shè)環(huán)保設(shè)施設(shè)備，充分發(fā)揮警示牌、宣傳牌和導(dǎo)游宣傳的作用，無論任何人，都要清楚自己在公園內(nèi)的責(zé)任和義務(wù)。 (3)加強文明施工應(yīng)由設(shè)計人員規(guī)劃出具體的取土和棄廢物位置，施工隊伍嚴(yán)格按照設(shè)計施工，杜絕亂填、亂挖及亂棄廢物；施工完成后應(yīng)及時清理現(xiàn)場，恢復(fù)植被，力爭將施工帶來的影響降到最低程度。2009年10月竣工驗收并投入使用。建筑面積400㎡，鋼混結(jié)構(gòu)。木質(zhì)或鐵質(zhì)。無桌條凳分散布置游覽道路兩側(cè)，20套；方便游客旅途休息、飲食之用。詳見附圖18.觀泉亭：由問泉亭、流杯亭、韻高致境亭及堂、廳、廊、臺、花壇等構(gòu)成園林建筑組合，是觀景、品茗、游憩、娛樂活動結(jié)合的場所。休閑廣場結(jié)構(gòu)為原土翻夯30㎝，上鋪6㎝厚的混凝土磚；增加花池、花壇、樹木配置和休閑凳設(shè)施。樣式詳見附圖7。管理服務(wù)：包括管理辦公和服務(wù)活動的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及設(shè)備購置?？蛇x擇的落葉喬木有：紅花槐、龍爪槐、櫟類、楊類、樺類、柳類、榆類、國槐等；常綠喬木有：云杉、檜柏、側(cè)柏、華山松等；灌木主要有：牡丹、月季、芍藥、刺梅、榆葉梅、丁香、玫瑰等及林區(qū)已有灌木樹種；草本植物有：菖蒲、馬藺、石蔥、紫花苜蓿等及林區(qū)內(nèi)已有草本植物種。隨著公園游客量的不斷增加，郵政、通訊等聯(lián)絡(luò)工具服務(wù)量也會不斷增大，因此，需要在游客比較集中的地方增加郵政和通訊工程，邀請郵政、通訊等部門在公園內(nèi)設(shè)立分支機構(gòu)，直直接辦理信函、包裹等業(yè)務(wù)，同時設(shè)置程控電話，無線通訊等。根據(jù)《風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》（GB502981999），住宿游客按300W/床、居民按400W/床，規(guī)劃人員分別為：住宿游客120人/日、居民60人/日，共需總用電量負(fù)荷100KW。集水池1個10 m179。經(jīng)管道排入化糞池內(nèi)，經(jīng)化糞池和凈化池處理，達到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)后排入集水池，由污水泵輸送至山谷溝地的林地，用于林地灌溉，或輸送至竹林寺水庫下游的農(nóng)業(yè)灌溉河道。森林公園內(nèi)人出飲用水工程供水管線供水能力超過 5000 m179。給水工程用水量：按住宿游客120人/日、散客5000人/日、居民140人/日，根據(jù)《風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》（GB502981999），住宿游客按300L/人在一般景區(qū)道路旁每隔150m設(shè)立一個垃圾箱，在游人集中休息的地方也要設(shè)立一定數(shù)量的垃圾箱，整個XX國家森林公園共需布設(shè)垃圾箱240個。可降解薄膜用完后，電腦控制系統(tǒng)將會自動將門關(guān)閉，門外的指示紅燈亮，提示廁所停止使用。水沖式廁所：采用磚混結(jié)構(gòu)，建筑面積100㎡，外部造型新穎別致，與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，具體設(shè)計參照國家旅游局計財涵（2001）017號《關(guān)于參照執(zhí)行旅游區(qū)（點）廁所質(zhì)量有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的通知》中等級劃分與評定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。(8)森林防火：堅持“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，不斷完善森林防火體系，提高森林消防的監(jiān)控和快速反應(yīng)能力，達到逐步實現(xiàn)森林防火的科學(xué)化、法制化、信息化、專業(yè)化的目的。（5）醫(yī)療救護中心、醫(yī)療救護設(shè)備：為保證游客生命安全，防范旅游時意外事故或疾病對游客的威脅，成立醫(yī)療救護中心，房建面積100 ㎡，購置醫(yī)療救護設(shè)備1套。10條石踏步結(jié)構(gòu)層從上到下依次為：150厚條石。橫截面詳見附圖10。沒有貫穿全景區(qū)的主園路。發(fā)揮自身優(yōu)勢，形成自己的風(fēng)格和特色；做好宏觀控制，避免過度開發(fā)對遺產(chǎn)及其環(huán)境造成損壞，堅決防治以開發(fā)名義破壞文物和生態(tài)環(huán)境。（3）缺乏旅游專業(yè)人才，服務(wù)質(zhì)量有待提高在當(dāng)今旅游業(yè)迅猛發(fā)展，市場經(jīng)濟競爭激烈的情況下，專業(yè)化人才的作用日趨明顯。同時，對本項目建設(shè)也給予高度的重視。按收入水平細(xì)分，主要針對中低收入者（1000~2000元/月以下），偏好自然風(fēng)光類觀光度假綜合性旅游產(chǎn)品。另外隨著公園旅游的交通、住宿等條件的發(fā)展，以及其它基礎(chǔ)設(shè)施的完善、旅游服務(wù)條件的改善、新景點的開發(fā)建設(shè)、娛樂活動的豐富及旅游市場的成功營銷和管理，宣傳力度的加大，以及社會經(jīng)濟的進一步發(fā)展，游客人數(shù)將會逐年增加。同時區(qū)內(nèi)具有豐富的生物物種，舒爽宜人的自然環(huán)境，眾多的歷史遺存，構(gòu)成了優(yōu)異的旅游風(fēng)景資源，越來越受到世人的關(guān)注，并吸引了眾多的游人前來觀光度假。從1999年到2004年，國內(nèi)旅游人數(shù)逐年增加，、?！盎貧w自然、感受自然、擁抱自然”成為現(xiàn)代旅游的追求與文明標(biāo)志，在世界旅游人數(shù)中，有將近50%的旅游者參加了生態(tài)旅游。今天，甘肅旅游客源市場已經(jīng)逐步走上了健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的道路，初步形成了全方位、多層次的格局。旅游業(yè)已成為中國非貿(mào)易創(chuàng)匯的主要渠道之一。2004年全球跨國旅游人數(shù)創(chuàng)歷史新高，比2003年增長10%，其中約近一半人參加了生態(tài)旅游?？瓶冀逃悾和ㄟ^圖文展示、解說以及對原始森林的參觀，讓游客更多的了解古樹名木，加強紫果云杉等古樹名木的保護宣傳和教育，強化生態(tài)環(huán)境保護意識；生物多樣性考察研究、珍稀植物中草藥研究；古樹名木的觀測保護、地質(zhì)水文考察。森林公園適宜游覽時間從4月20日至10月20日，共190天，開放時間每天12h,。據(jù)調(diào)查，境內(nèi)現(xiàn)有景觀景點81處，其中自然景觀38處，%，人文景觀43處，%。森林浩瀚如海，林相四季變化豐富多彩，草場星羅棋布；山峰奇特，山谷幽深，巨石象形；溪流縱橫，清泉、碧潭、隨處可見；民俗風(fēng)情淳樸，底蘊深厚，品味高，文化內(nèi)涵豐富，獨具特色，眾多的歷史故事與神話傳說生動精彩，引人入勝。在竹林寺和XX各有一所旱廁，其它游覽區(qū)域環(huán)衛(wèi)設(shè)施空白。園區(qū)內(nèi)除華莊公路外，只有竹林寺水庫管理處通往水庫壩面的公路，旅游園路是原來林區(qū)實施天然林保護工程之前森林經(jīng)營的采伐集材道，作為目前通往各個景區(qū)景點的主要旅游支線線路，由于近年沒有進行養(yǎng)護，通行能力較差，亟待改善。由于自然景觀優(yōu)美、地形奇特，氣候宜人，人文景觀豐富，山、水、林、人文旅游資源的組合渾然一體，1992年，由原國家林業(yè)部批準(zhǔn)，成立了XX國家森林公園。全縣人均國內(nèi)生產(chǎn)總值1883元。有木耳、蘑菇等營養(yǎng)豐富的天然綠色野生菌類；野生藥用植物有靈芝、黨參、豬苓、丹皮、大黃、柴胡、防風(fēng)、淫羊藿等120余種。179。XX國家森林公園地處六盤山系關(guān)山西麓，地勢較高，地形變化較大，屬基巖裸露的高山區(qū)，公園西北邊多為巖石裸露的荒山和宜林地，東南邊是森林風(fēng)景資源的主要部分，多以頁巖、礫巖、石灰?guī)r構(gòu)成復(fù)雜的第三系地質(zhì)結(jié)構(gòu)，區(qū)內(nèi)溝深谷狹，地勢險要，多懸崖峭壁，森林遍布，峰奇石異，呈現(xiàn)出群峰簇?fù)怼㈦U峻奇特的自然形態(tài)及獨特的丹霞地貌。距隴海鐵路75km，到寶中鐵路不足30km,華（華亭縣）莊（XX縣）公路橫穿XX國家森林公園。如何在有效保護和合理利用森林資源的前提下，在日益激烈的旅游競爭中依托資源優(yōu)勢，增加自身持續(xù)發(fā)展能力，實現(xiàn)以保護為主體，保護與利用協(xié)調(diào)發(fā)展的可持續(xù)經(jīng)營管理，就成為XX國家森林公園在經(jīng)營發(fā)展過程中的一個重要任務(wù)，這也是進行森林公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一個重要原因。（5）加強生態(tài)環(huán)境保護的需要森林旅游是以保護環(huán)境為主的生態(tài)旅游，通過森林旅游能夠給森林公園的管理和保護帶來資金。第二，過去很長一段時期，林業(yè)生產(chǎn)主要是以木材經(jīng)營為主的森工生產(chǎn)方式，同時由于森林生長周期長的特點，其結(jié)果必然造成森林資源的大量減少和浪費。 總之，結(jié)合公園的實際，進行完善的基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備建設(shè)，才能提高旅游產(chǎn)品質(zhì)量，發(fā)揮森林公園最大的效益。因此，急需對公園道路體系做完善的規(guī)劃和建設(shè)。而XX縣境內(nèi)的旅游資源豐富多彩，分布廣泛，歷史文化底蘊深厚，開展?jié)摿薮?，全縣的自然旅游資源和人文旅游資源著名的多達100多處，旅游市場潛力巨大，且開發(fā)條件充分，但由于諸多原因而延緩了該縣旅游資源優(yōu)勢向旅游經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化的進程。森林旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，吸納了大量的林業(yè)富余轉(zhuǎn)產(chǎn)職工和社會勞動力，取得了良好社會、經(jīng)濟和生態(tài)效益。 我國森林公園經(jīng)過20年的建設(shè)已成為一個覆蓋全國的自然保護與開發(fā)建設(shè)體系。2項目背景與必要性2．1項目背景旅游業(yè)是當(dāng)今世界上發(fā)展最強勁的產(chǎn)業(yè)，被國際公認(rèn)為朝陽產(chǎn)業(yè)“21 世紀(jì)的經(jīng)濟巨人”。本項目建設(shè)符合XX國家森林公園總體規(guī)劃和當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，對地方經(jīng)濟及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可起到積極的帶動作用，將成為XX縣新的經(jīng)濟增長點。XX國家森林公園旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可行性研究報告1總論項目名稱：XX國家森林公園旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目建設(shè)性質(zhì)：新建主管單位：XX縣人民政府建設(shè)單位：XX縣林業(yè)局法人代表： (XX縣林業(yè)局局長)建設(shè)期限：3年，即20072009年主要建設(shè)內(nèi)容：本項目以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主，主要建設(shè)容包括修建各類道路，總長27．3km；設(shè)置安全防護欄548m，景點圍欄1500m，河堤修建19km，建立健全森林病蟲害防治、 森林防火設(shè)備設(shè)施；給排水設(shè)施設(shè)備主要建設(shè)100m179。 (1)XX國家森林公園景色優(yōu)美，旅游資源豐富，具有較大的開發(fā)利用價值，但旅游基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，嚴(yán)重制約了公園的開發(fā)和利用，加強基礎(chǔ)建設(shè)極為必要。建議盡快實施。中國森林公園不僅有效保護了占國土總面積1％以上的森林風(fēng)景資源，而且在很大程度上滿足了人們?nèi)找嬖鲩L的“走進森林，回歸自然”的需求，同時，還帶動了林區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，增加了就業(yè)機會，加快了山區(qū)農(nóng)民脫貧致富的步伐，有效地化解了資源保護與開發(fā)利用之間的矛盾，此外，森林公園作為開展自然科普教育和文化教育的基地，在提高國民的生態(tài)保護護意識、改善國民的精神面貌以及保護和挖掘優(yōu)秀的民族文化資源等方面都發(fā)揮了非常積極的作用。公園年接待游客400多萬人次，實現(xiàn)旅游收入6000多萬元。XX縣國民經(jīng)濟是以農(nóng)業(yè)為主的山區(qū)經(jīng)濟，縣域經(jīng)濟比較落后。XX國家森林公園沒有可供游客方便快捷游覽的閉合環(huán)路，極大地限制了游客觀賞國家森林公園景觀，感受自然風(fēng)景的興趣。目前景區(qū)的服務(wù)和管理設(shè)施空白，需要對滿足游客旅游的接待、咨詢、導(dǎo)游、宣傳、醫(yī)療、休息、通訊、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保、銷售、水電供給、交通運輸?shù)确矫婧头?wù)管理的基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備，要進行完整的設(shè)計和建設(shè)。XX國家森林公園周邊理論的游客達到111萬多人，進行基礎(chǔ)建設(shè)，快速開發(fā)利用是非常必要的。盡管國家長期以來實