【正文】 》 中天合創(chuàng)鄂爾多斯煤炭深加工示范項(xiàng)目 第一冊(cè) 918 本項(xiàng)目大氣污染物全部達(dá)標(biāo)排放，預(yù)測(cè)表明對(duì)區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量影響較小，不影響規(guī)劃的大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)； 本項(xiàng)目污水經(jīng)處理后全部回用，符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)； 熱電站采取脫硫除塵措施，符合新建電廠必須同步建設(shè)脫硫設(shè)施的規(guī)劃要求； 氣化及電站灰渣綜合利用，符 合 “ 推進(jìn)固體廢物綜合利用 ” 的 目標(biāo)； 自建固體廢物填 埋場(chǎng)，符合固體廢物無(wú)害化處理的要求。 （ 3）功能及產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位及產(chǎn)結(jié)構(gòu)、規(guī)模 根據(jù)圖克工業(yè)項(xiàng)目區(qū)及周邊地區(qū)的自然資源、環(huán)境承載力和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，充分考慮與烏審召、蒙大、蘇里格及其他項(xiàng)目區(qū)（園區(qū)）進(jìn)行資源合理配置和產(chǎn)業(yè)分工的必要性，本規(guī)劃確定圖克工業(yè)項(xiàng)目區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位為： 以國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目中天合創(chuàng) 鄂爾多斯煤炭深加工示范項(xiàng)目為 核心，將圖克工業(yè)項(xiàng)目區(qū)建設(shè)成為我國(guó)最大的 煤化工 項(xiàng)目區(qū)。中天合創(chuàng) 鄂爾多斯煤炭深加工示范 項(xiàng)目位于項(xiàng)目區(qū)西側(cè)，廠區(qū)總占地 （包括廠外渣場(chǎng)、輸水管線等） ，鐵路專(zhuān)用線從其北側(cè)進(jìn) 入項(xiàng)目區(qū)。鐵路專(zhuān)用線北側(cè)至規(guī)劃區(qū)邊界，及規(guī)劃項(xiàng)目區(qū)至規(guī)劃東邊界，規(guī)劃擬設(shè)置為遠(yuǎn)景發(fā)展用地。 該項(xiàng)目以煤為原料，充分發(fā)揮了我國(guó)的資源優(yōu)勢(shì)。在交通方面，烏審旗境內(nèi)現(xiàn)有公路 82 條，其中，省級(jí)干線公路 3 條。 第 三 節(jié) 葫蘆素礦井和門(mén)克慶礦井規(guī)劃分析 一、產(chǎn)業(yè)政策 國(guó)家煤炭產(chǎn)業(yè)政策 國(guó)家發(fā)改委于 2021 年 11 月 23 日 以 “ 2021 年第 80 號(hào)公告 ” 發(fā)布 了我國(guó)的《煤炭產(chǎn)業(yè)政策》，指出 “ 煤炭是我國(guó)的主要能源和重要工業(yè)原料。 鼓勵(lì)建設(shè)坑口電站、優(yōu)先發(fā)展煤、電一體化項(xiàng)目，優(yōu)先發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和資源綜合利用項(xiàng)目。 煤炭是我國(guó)最主要的能源資源，國(guó)家 “ 十五 ” 和 “ 十一五 ” 發(fā)展規(guī)劃將潔凈煤技術(shù)作為今后能源建設(shè)的戰(zhàn)略重點(diǎn)。 項(xiàng)目與礦區(qū)總 體規(guī)劃的符合性分析 呼吉爾特礦區(qū)總體規(guī)劃由國(guó)家發(fā)展和改革發(fā)委 員會(huì) “ 改能 源 [2021]504 號(hào) ”文 予以批復(fù)。 《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》 1996 年 8 月 29 日； 《中華人民共和國(guó)節(jié)約 資源法》 1998 年 1 月 1 日； 《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》 1989 年 12 月 26 日； 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》 2021 年 11 月 1 日； 《中華人民共和國(guó)礦山安全法》 1993 年 5 月 1 日； 《中華人民共和國(guó)水土保持法》 1991 年 6 月 29 日； 《中國(guó)節(jié)能技術(shù)政策大綱 (2021 年 )》； 《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》 國(guó)發(fā)〔 2021〕 18， 2021年 6 月 7 日； 中天合創(chuàng)鄂爾多斯煤炭深加工示范項(xiàng)目 第一冊(cè) 927 《煤炭工業(yè)節(jié)能減排工作意見(jiàn)》，發(fā)改能源 [2021]1456 號(hào)， 2021 年 7 月； 《煤炭工業(yè)發(fā)展 “ 十一五 ” 規(guī) 劃》，發(fā)改能源 [2021]69 號(hào)， 2021 年 1 月； 《內(nèi)蒙古自治區(qū)能源工 業(yè) “ 十一五 ” 發(fā)展 規(guī)劃》， 2021 年； 《內(nèi)蒙古自治區(qū)重化學(xué)工 業(yè) “ 十一五 ” 發(fā)展 規(guī)劃》， 2021 年； 《呼吉爾特礦區(qū)總體規(guī)劃》，中煤國(guó)際工程集團(tuán)北京華宇工程有限公司，2021 年； 《煤炭產(chǎn)業(yè)政策》，國(guó)家發(fā)改委 2021 年第 80 號(hào)公告。 葫蘆素礦井、 門(mén)克慶礦井建設(shè)規(guī)模分別為 ，設(shè)計(jì)采區(qū)資源采出率：厚煤層為 75%以上，中厚煤層為 80%以上，薄煤層為 85%以上，滿足國(guó)家有關(guān)規(guī)定?；痉蠂?guó)家非農(nóng)建設(shè)用地不占或少占耕地、減少拆遷移民等的原則要求；對(duì)防洪、通航及軍事設(shè)施無(wú)任何影響。 占地 門(mén)克慶礦井建設(shè)工程占 地情況見(jiàn)下表。 煤礦建設(shè)用地一覽表 序 號(hào) 礦井建設(shè)用地項(xiàng)目 單位 用地?cái)?shù)量 用地類(lèi)別 備 注 1 礦井工業(yè)場(chǎng)地 hm2 低產(chǎn)牧草地 2 選煤廠工業(yè)場(chǎng)地 hm2 低產(chǎn)牧草地 3 準(zhǔn)軌鐵路站場(chǎng) hm2 低產(chǎn)牧草地 4 進(jìn)場(chǎng)公路 hm2 低產(chǎn)牧草地 5 排矸 公路 hm2 沙荒地帶 6 矸石周轉(zhuǎn)場(chǎng)地 hm2 沙荒地帶 7 輸煤棧橋 hm2 低產(chǎn)牧草地 8 供電線路 hm2 低產(chǎn)牧草地 合計(jì) hm2 用地利用補(bǔ)償 項(xiàng)目占用土地大部分為牧業(yè)用地；聯(lián)合工業(yè)場(chǎng)地位于烏審旗圖克鎮(zhèn)葫蘆 素村境內(nèi)，基本為低產(chǎn)牧草地；矸石周轉(zhuǎn)場(chǎng)位于伊金霍洛旗臺(tái)格廟鄉(xiāng)境內(nèi)，為沙漠荒地。 項(xiàng)目占地合理性分析 工程建設(shè)用地已爭(zhēng)得當(dāng)?shù)赝恋毓芾聿块T(mén)和當(dāng)?shù)卣块T(mén)的同意，符合土地利用總體規(guī)劃，項(xiàng)目占地規(guī)模合理。設(shè)計(jì)將該村集中搬遷至工業(yè)場(chǎng)地以西區(qū)域。 因本區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱，所以塌陷區(qū)綜合整治采取人工修復(fù)和自然恢復(fù)相結(jié)合的措施： 人工修復(fù)：平整土地后復(fù)墾。 采煤影響區(qū)治理 開(kāi)采前 20 年井田最大沉陷深度為 ，最大沉陷面積為 。區(qū)內(nèi)無(wú)其它工業(yè)建筑，只有兩個(gè)村莊， 中天合創(chuàng)鄂爾多斯煤炭深加工示范項(xiàng)目 第一冊(cè) 934 分別為葫蘆素村和巴干柴登村，共 245 戶 1162 人。 三、門(mén)克慶礦井 土地利用現(xiàn)狀 門(mén)克慶礦井工業(yè)場(chǎng)地位于內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市烏審旗東北部的圖克鎮(zhèn)境內(nèi)，行政區(qū)劃隸屬鄂爾多斯市烏審旗圖克鎮(zhèn)管轄。 占地類(lèi)型表 工程區(qū) 占地類(lèi)型 合 計(jì) 占地性質(zhì) 林地 草地 荒地 耕地 廠區(qū)（含生產(chǎn)生活區(qū)） 永久占地 輸水管線及提升泵站 永久占地 灰渣場(chǎng) 5 25 永久占地 廠外棧橋及道路 永久占地 合 計(jì) 永久占地 中天合創(chuàng)鄂爾多斯煤炭深加工示范項(xiàng)目 第一冊(cè) 932 二、葫蘆素礦井 礦井建設(shè)用地及合理性分析 本設(shè)計(jì)礦井設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為 ，按照現(xiàn)行的《煤炭工程項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)》中有關(guān)規(guī)定，根據(jù)工藝及系統(tǒng)平面布置需要，確定礦井工業(yè)場(chǎng)地（圍墻內(nèi)）占地面積為 （不含風(fēng)井及單身公寓區(qū)），選煤廠工業(yè)場(chǎng)地（圍墻內(nèi)）占地面積為 。 序號(hào) 項(xiàng)目名稱 單位 數(shù) 量 備注 礦井 選煤廠 1 工業(yè)場(chǎng)地占地面積 hm2 2 工業(yè)場(chǎng)地圍墻內(nèi)占地面積 hm2 其中：建筑（構(gòu)）物占地面積 hm2 道路及鋪砌場(chǎng)地占地面積 hm2 綠化面積 hm2 3 建筑系數(shù) % 31 31 4 道路及鋪砌場(chǎng)地占地系數(shù) % 32 30 中天合創(chuàng)鄂爾多斯煤炭深加工示范項(xiàng)目 第一冊(cè) 930 4 綠化系數(shù) % 20 20 5 場(chǎng)地利用系數(shù) % 81 83 6 場(chǎng)地平整土方工程量 其中：挖方 104m3 其中：填方 104m3 二、門(mén)克慶礦井 廠址 門(mén)克慶礦井工業(yè)場(chǎng)地位于鄂爾多斯市烏審旗圖克鎮(zhèn)哈圖村附近，行政區(qū)劃隸屬鄂爾多斯市烏審旗圖克鎮(zhèn)管轄，占地面積 。 場(chǎng)外 渣場(chǎng)位于化工廠區(qū)北側(cè)，距本項(xiàng)目區(qū)約 。其它地區(qū)新建、改擴(kuò)建礦井規(guī)模不低于 。 該項(xiàng)目采用的空分技術(shù)、氣流床連續(xù)煤氣化技術(shù)、酸性氣體脫除技術(shù)、甲醇合成和精餾技術(shù)、甲醇制烯烴技術(shù)和聚丙烯技術(shù)、聚乙烯技術(shù)均為當(dāng)今世界先進(jìn)技術(shù)，各項(xiàng)消耗指標(biāo)達(dá)到或超過(guò)了國(guó)家（行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)或強(qiáng)制性規(guī)范的要求，且裝置規(guī)模 為 360 萬(wàn)噸 /年煤制烯烴項(xiàng)目，規(guī)模 遠(yuǎn)大于規(guī)定的 50 萬(wàn)噸 /年煤制烯烴的準(zhǔn)入要求。礦區(qū)規(guī)劃有煤化工園區(qū)，葫蘆素礦井生產(chǎn)的煤炭主要用于本區(qū)的煤化工項(xiàng)目。 綜上所述，本項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家煤化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，同時(shí)也符合內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭工業(yè)第十一個(gè)五年計(jì)劃，符合自治區(qū) “ 提高產(chǎn)品技術(shù)含量和附加價(jià)值，適度延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高加工深度，在資源產(chǎn)地和基礎(chǔ)條件較好的地區(qū)規(guī)劃建設(shè)大型化工基地 ” 的煤化工產(chǎn)業(yè)政策。在大型煤炭基地內(nèi)，一個(gè)礦區(qū)原則上由 一個(gè)主體開(kāi)發(fā)，一個(gè)主體可以開(kāi)發(fā)多個(gè)礦區(qū)。因此，該項(xiàng)目達(dá)到 了 “ 通知 ” 要求 “ 廢棄物減量化、資源化和無(wú)害化 ”標(biāo)準(zhǔn)，滿足發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建立和諧社會(huì)的要求。同時(shí)烏審旗屬鄂爾多斯南部水資源富集區(qū)，其特有的環(huán)境和地貌以及長(zhǎng)期地殼運(yùn)動(dòng)，使這里不僅擁有眾多的地上河流，而且地下水資源極其豐富，水資源總量和年可開(kāi)采量位居全區(qū)前列，符合國(guó)家在水資源豐富、煤炭富集地區(qū)適度發(fā)展煤化工項(xiàng)目的政策要求。 安全發(fā)展，認(rèn)真進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估； 中天合創(chuàng)鄂爾多斯煤炭深加工示范項(xiàng)目 第一冊(cè) 922 加強(qiáng)自主創(chuàng)新，堅(jiān)持以我為主的 自主創(chuàng)新政策，加大政策支持力度，鼓勵(lì)設(shè)備國(guó)產(chǎn)化。各類(lèi)上下游裝置和配套的公用工程、儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施等都 圍繞布置在主產(chǎn)業(yè)鏈的周?chē)? （ 5）項(xiàng)目區(qū)總體布局方案如下： 1）項(xiàng)目區(qū)鐵路專(zhuān)用線采取的方案是：新街至嘎魯圖鐵路支線圖克站接軌，鐵路專(zhuān)線沿項(xiàng)目區(qū)北側(cè)進(jìn)入項(xiàng)目區(qū)。 （ 2）規(guī)劃目標(biāo) 項(xiàng)目區(qū)經(jīng)過(guò) 10~20 年的開(kāi)發(fā)建設(shè)，將圖克工業(yè)項(xiàng)目區(qū)建成具有千萬(wàn)噸級(jí)煤化工生產(chǎn)規(guī)模，以新型清潔能源、焦油加氫等產(chǎn)品系列為主干，具有鮮明循環(huán)經(jīng)濟(jì)特征的現(xiàn)代化項(xiàng)目區(qū)。設(shè)計(jì)水平年方案目標(biāo)值如下：建設(shè)區(qū)域擾動(dòng)土地治理率達(dá)到 95%，水土流失總治理度達(dá)到 87%，攔渣率達(dá)到98%，土壤流失 控制比達(dá)到 ，林草植被恢復(fù)率達(dá)到 95%，植被覆蓋度達(dá)到21%。 與區(qū)域生態(tài)及環(huán)保規(guī)劃相符性分析 （ 1）根據(jù)《全國(guó)生態(tài)脆弱區(qū)保護(hù)規(guī)劃綱要》，鄂爾多斯處于北方農(nóng)牧交錯(cuò)生態(tài)脆弱區(qū)。 本項(xiàng)目屬大型 煤基烯烴 生產(chǎn)煤化工基地，與規(guī)劃發(fā)展重點(diǎn)相符 相符 《鄂爾多斯市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃》 產(chǎn)業(yè)定位：打造國(guó)家級(jí)能源重化工基地； 煤化工產(chǎn)業(yè)布局：重點(diǎn)發(fā)展大路、樹(shù)林召、烏審召、納林河； 本項(xiàng)目納入烏審召園區(qū) 20212021 期間產(chǎn)能規(guī)劃 根據(jù)鄂府發(fā) [2021]35號(hào)，本項(xiàng)目由烏審召園區(qū)調(diào)入圖克工業(yè)項(xiàng)目區(qū)；根據(jù)鄂府函[2021]166 號(hào)，將圖克工業(yè)項(xiàng)目區(qū)與烏審召化工項(xiàng)目區(qū)整合為烏審旗圖克工業(yè)園區(qū)。 （ 6） 消防 中天合創(chuàng)鄂爾多斯煤炭深加工示范項(xiàng)目 第一冊(cè) 915 本礦井開(kāi)采煤層煤具有自燃傾向，采用灌漿和注氮等綜合措施防滅火。在 21 煤層、 22 中煤層、 31 煤層中各布置 1個(gè)綜采工作面， 21 煤層和 31 煤層中的工作面長(zhǎng)度均為 280m， 22 中煤層的工作面長(zhǎng)度為 300m。井筒內(nèi)裝備玻璃鋼梯子間，作為安全出口之一。 （ 10） 礦區(qū)鐵路專(zhuān)用線 根據(jù)鐵路規(guī)劃，礦區(qū)鐵路專(zhuān)用線由烏審地方鐵路上的察汗淖車(chē)站接軌后，沿葫 蘆素井田北部邊界向西前行至葫蘆素礦井工業(yè)場(chǎng)地，設(shè)葫蘆素礦井鐵路裝車(chē)站；后折向南，再沿葫蘆素井田、門(mén)克慶井田西部邊界至門(mén)克慶礦井工業(yè)場(chǎng)地，設(shè)門(mén)克慶礦井鐵路裝車(chē)站。 中天合創(chuàng)鄂爾多斯煤炭深加工示范項(xiàng)目 第一冊(cè) 913 4）排水設(shè)備 選用 PJ15011 型耐磨多級(jí)離心泵 3 臺(tái)，配 YB256024 型礦用隔爆異步電動(dòng)機(jī)， 1120kW、 10kV、 1488r/min。 ③ 22 中煤一盤(pán)區(qū)厚煤層綜采工作面 采煤機(jī)： EL 系列型采煤機(jī)，總裝機(jī)功率 1990kW，截深 ，牽引速度0~21m/min ，采高 ~，無(wú)鏈電牽引。 結(jié)合礦井提升方式、井下運(yùn)輸物料種類(lèi)和運(yùn)距，確定支架拖車(chē)及多功能運(yùn)輸車(chē)、支架鏟運(yùn)車(chē)等，無(wú)軌膠輪車(chē)采用進(jìn)口設(shè)備，其余均選用國(guó)產(chǎn)設(shè)備。井底沿井田北部邊界東西向分煤層各布置一組大巷，用于開(kāi)采東、西兩翼煤層；然后從井底向南分煤層各布置一組南翼大巷，用于開(kāi)采井田南部煤層。 二 烯烴裝置區(qū) 1 甲醇制烯烴裝置 SMTO裝置 中國(guó)石化自有技術(shù)（ SMTO技術(shù)），裝置規(guī)模 360萬(wàn)噸 /年，單系列規(guī)模能力 180萬(wàn)噸 /年（以甲醇計(jì)）。 2 煤氣化裝置 GE單噴嘴水煤漿氣化技術(shù)。 三、建設(shè)規(guī)模 中天合創(chuàng)鄂爾多斯煤炭深加工示范項(xiàng)目 第一冊(cè) 97 每年開(kāi)采能力 2500 萬(wàn)噸的煤礦、 360 萬(wàn)噸 /年甲醇裝置（中間產(chǎn)品）和 137萬(wàn)噸 /年聚烯烴產(chǎn)品的煤化工部分。 2021 年 5 月《石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興 規(guī)劃》中明確了 “重點(diǎn)抓好現(xiàn)有煤制油、煤制烯烴、煤制二甲醚、煤制甲烷氣、煤制乙二醇等五類(lèi)示范工程，探索煤炭高效清潔轉(zhuǎn)化和石化原料多元化發(fā)展的新途徑。鼓勵(lì)發(fā)展煤制化肥等產(chǎn)品；穩(wěn)步發(fā)展煤制油品、甲醇、二甲醚、烯烴等石油替代產(chǎn)品； 申能股份有限公司 在電力建設(shè)和能源產(chǎn)品的銷(xiāo) 售方面有著豐富的經(jīng)驗(yàn)。 此外，在合成氣凈化和變換方面，中國(guó)石化自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的耐硫變換 QCS催化劑和專(zhuān)有技術(shù)已成功實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的低溫甲醇洗已完成工藝包編制。2021 年列入全國(guó)民營(yíng)企業(yè) 500 強(qiáng)行列， 2021 年列入內(nèi)蒙古自治區(qū)重點(diǎn)培育的20 戶煤炭企業(yè)， 2021 年列入內(nèi)蒙古自治區(qū)民營(yíng)企業(yè) 50 強(qiáng)第 9 位、內(nèi)蒙古自治區(qū) 2021 年度百?gòu)?qiáng)工業(yè)企業(yè)第 39 位、 202