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第九章企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第7號(hào)--采購業(yè)務(wù)(存儲(chǔ)版)

2024-10-18 00:02上一頁面

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【正文】 業(yè)缺乏誠實(shí)守信的經(jīng)營理念,可能導(dǎo)致舞弊事件的發(fā)生,造成企業(yè)損失,影響企業(yè)信譽(yù)。(正確)10在企業(yè)文化建設(shè)中發(fā)揮主導(dǎo)和垂范作用的主要是董事長(zhǎng)。資金被挪用、侵占、抽逃或遭受欺詐企業(yè)投資決策失誤可能導(dǎo)致的結(jié)果是()資金使用效益低下按規(guī)定辦理需要有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字或蓋章的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時(shí),簽章手續(xù)要怎樣辦理()。()正確企業(yè)采用并購方式進(jìn)行投資的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制并購風(fēng)險(xiǎn)。錯(cuò)誤10企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照籌資方案確定的用途使用資金。信用受損7企業(yè)應(yīng)確保會(huì)計(jì)記錄、采購記錄與下列哪項(xiàng)核對(duì)一致()。()錯(cuò)誤企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定的審批權(quán)限和程序辦理采購業(yè)務(wù),建立價(jià)格監(jiān)督機(jī)制。獨(dú)立于無形資產(chǎn)管理部門和使用部門以外的其他部門與無形資產(chǎn)投資預(yù)算編制不相容的崗位是()。A銷售部門B生產(chǎn)管理部門C財(cái)務(wù)管理部門D倉儲(chǔ)管理部門判斷題企業(yè)采購需求應(yīng)當(dāng)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃相適應(yīng),具有必要性和經(jīng)濟(jì)性。()錯(cuò)誤企業(yè)應(yīng)區(qū)分無形資產(chǎn)不同的處置方式,采取相應(yīng)控制措施。主要管控措施:第一,建立和完善業(yè)務(wù)外包管理制度,根據(jù)各類業(yè)務(wù)與核心主業(yè)的關(guān)聯(lián)度、對(duì)外包業(yè)務(wù)的控制程度以及外部市場(chǎng)成熟度等標(biāo)準(zhǔn),合理確定業(yè)務(wù)外包的范圍,并根據(jù)是否對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有重大影響對(duì)外包業(yè)務(wù)實(shí)施分類管理,以突出管控重點(diǎn),同時(shí)明確規(guī)定業(yè)務(wù)外包的方式、條件、程序和實(shí)施等相關(guān)內(nèi)容。同時(shí)加大對(duì)分公司重大業(yè)務(wù)外包的管控力度,避免因分公司越權(quán)進(jìn)行業(yè)務(wù)外包給企業(yè)帶來不利后果。第三,考察候選承包方從事類似項(xiàng)目的成功案例、業(yè)界評(píng)價(jià)和口碑。第三,在合同的權(quán)利和義務(wù)方面,明確企業(yè)有權(quán)督促承包方改進(jìn)服務(wù)流程和方法,承包方有責(zé)任按照合同協(xié)議規(guī)定的方式和頻率,將外包實(shí)施的進(jìn)度和現(xiàn)狀告知企業(yè),并對(duì)存在問題進(jìn)行有效溝通。主要管控措施:第一,按照業(yè)務(wù)外包制度、工作流程和相關(guān)要求,制定業(yè)務(wù)外包實(shí)施全過程的管控措施,包括落實(shí)與承包方之間的資產(chǎn)管理、信息資料管理、人力資源管理、安全保密管理等機(jī)制,確保承包方在履行外包業(yè)務(wù)合同時(shí)有章可循。第二,對(duì)承包方的履約能力進(jìn)行持續(xù)評(píng)估,包括承包方對(duì)該項(xiàng)目的投入是否能夠支持其產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量達(dá)到企業(yè)預(yù)期目標(biāo),承包方自身的財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)能力、技術(shù)創(chuàng)新能力等綜合能力是否滿足該項(xiàng)目的要求。一般而言,可以對(duì)最終產(chǎn)品或服務(wù)進(jìn)行一次性驗(yàn)收,也可以在整個(gè)外包過程中分階段驗(yàn)收。第二,根據(jù)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度的規(guī)定,結(jié)合外包業(yè)務(wù)特點(diǎn)和企業(yè)管理機(jī)制,建立完善外包成本的會(huì)計(jì)核算方法,進(jìn)行有關(guān)會(huì)計(jì)處理,并在財(cái)務(wù)報(bào)告中進(jìn)行必要、充分的披露。(三)采購驗(yàn)收不規(guī)范,付款審核不嚴(yán),可能導(dǎo)致采購物資、資金損失或信用受損。具有請(qǐng)購權(quán)的部門對(duì)于預(yù)算內(nèi)采購項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度辦理請(qǐng)購手續(xù),并根據(jù)市場(chǎng)變化提出合理采購申請(qǐng)。第十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)確定的供應(yīng)商、采購方式、采購價(jià)格等情況擬訂采購合同,準(zhǔn)確描述合同條款,明確雙方權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任,按照規(guī)定權(quán)限簽訂采購合同。企業(yè)在付款過程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查采購發(fā)票的真實(shí)性、合法性和有效性。第十六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立退貨管理制度,對(duì)退貨條件、退貨手續(xù)、貨物出庫、退貨貨款回收等作出明確規(guī)定,并在與供應(yīng)商的合同中明確退貨事宜,及時(shí)收回退貨貨款。第十五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)購買、驗(yàn)收、付款業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制,詳細(xì)記錄供應(yīng)商情況、請(qǐng)購申請(qǐng)、采購合同、采購?fù)ㄖⅡ?yàn)收證明、入庫憑證、商業(yè)票據(jù)、款項(xiàng)支付等情況,確保會(huì)計(jì)記錄、采購記錄與倉儲(chǔ)記錄核對(duì)一致。企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好采購業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)的記錄,實(shí)行全過程的采購登記制度或信息化管理,確保采購過程的可追溯性。第九條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立采購物資定價(jià)機(jī)制,采取協(xié)議采購、招標(biāo)采購、談判采購、詢比價(jià)采購等多種方式合理確定采購價(jià)格,最大限度地減小市場(chǎng)變化對(duì)企業(yè)采購價(jià)格的影響。第六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立采購申請(qǐng)制度,依據(jù)購買物資或接受勞務(wù)的類型,確定歸口管理部門,授予相應(yīng)的請(qǐng)購權(quán),明確相關(guān)部門或人員的職責(zé)權(quán)限及相應(yīng)的請(qǐng)購和審批程序。第三條 企業(yè)采購業(yè)務(wù)至少應(yīng)當(dāng)關(guān)注下列風(fēng)險(xiǎn):(一)采購計(jì)劃安排不合理,市場(chǎng)變化趨勢(shì)預(yù)測(cè)不準(zhǔn)確,造成庫存短缺或積壓,可能導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)停滯或資源浪費(fèi)。該環(huán)節(jié)的主要風(fēng)險(xiǎn)是:缺乏有效的業(yè)務(wù)外包會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制,未能全面真實(shí)地記錄和反映企業(yè)業(yè)務(wù)外包各環(huán)節(jié)的資金流和實(shí)物流情況,可能導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)流失或貶損;業(yè)務(wù)外包相關(guān)會(huì)計(jì)處理不當(dāng),可能導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)告信息失真;結(jié)算審核不嚴(yán)格、支付方式不恰當(dāng)、金額控制不嚴(yán),可能導(dǎo)致企業(yè)資金損失或信用受損。該環(huán)節(jié)的主要風(fēng)險(xiǎn)是:驗(yàn)收方式與業(yè)務(wù)外包成果交付方式不匹配,驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)不明確,驗(yàn)收程序不規(guī)范,使驗(yàn)收工作流于形式,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)外包質(zhì)量低劣等情況,可能導(dǎo)致企業(yè)遭受損失。該環(huán)節(jié)的主要風(fēng)險(xiǎn)是:承包方在合同期內(nèi)因市場(chǎng)變化等原因不能保持履約能力,無法繼續(xù)按照合同約定履行義務(wù),導(dǎo)致業(yè)務(wù)外包失敗和本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中斷;承包方出現(xiàn)未按照業(yè)務(wù)外包合同約定的質(zhì)量要求持續(xù)提供合格的產(chǎn)品或服務(wù)等違約行為,導(dǎo)致企業(yè)難以發(fā)揮業(yè)務(wù)外包優(yōu)勢(shì),甚至遭受重大損失;管控不力,導(dǎo)致商業(yè)秘密泄漏。企業(yè)在組織實(shí)施業(yè)務(wù)外包時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)務(wù)外包合同條款,落實(shí)雙方應(yīng)投入的人力資源、資金、硬件及專有資產(chǎn)等,明確承包方提供服務(wù)或產(chǎn)品的工作流程、模式、職能架構(gòu)、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃等內(nèi)容。主要管控措施:第一,在訂立外包合同前,充分考慮業(yè)務(wù)外包方案中識(shí)別出的重要風(fēng)險(xiǎn)因素,并通過合同條款予以有效規(guī)避或降低。主要管控措施:第一,充分調(diào)查候選承包方的合法性,即是否為依法成立、合法經(jīng)營的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或經(jīng)濟(jì)組織,是否具有相應(yīng)的經(jīng)營范圍和固定的辦公場(chǎng)所。主要管控措施:第一,建立和完善業(yè)務(wù)外包的審核批準(zhǔn)制度。二、各環(huán)節(jié)的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及管控措施(一)制定業(yè)務(wù)外包實(shí)施方案制定業(yè)務(wù)外包實(shí)施方案,是指企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃和業(yè)務(wù)外包管理制度,結(jié)合確定的業(yè)務(wù)外包范圍,制定實(shí)施方案。()正確經(jīng)辦人在職責(zé)范圍內(nèi),可以違背審批人的批準(zhǔn)意見辦理固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)。財(cái)務(wù)部門10固定資產(chǎn)非正常報(bào)廢不需要做的是()。()正確11企業(yè)采購付款過程中發(fā)現(xiàn)異常情況時(shí)應(yīng)向董事會(huì)請(qǐng)示。()正確企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)預(yù)付賬款和定金的管理。采購物資質(zhì)次價(jià)高企業(yè)采購計(jì)劃安排不合理,可能導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)是()。()正確8核銷投資應(yīng)當(dāng)取得不能收回投資的法律文書和相關(guān)證明文件。A財(cái)會(huì)部門B總經(jīng)理C投資部門D董事長(zhǎng)10B企業(yè)在營運(yùn)過程中出現(xiàn)臨時(shí)性資金短缺的,其獲取資金的方式是()。(正確)第6號(hào)資金活動(dòng)單項(xiàng)選擇題企業(yè)為防范資金營運(yùn)中的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)禁()。(正確)08企業(yè)應(yīng)當(dāng)培育體現(xiàn)企業(yè)特色的發(fā)展愿景、積極向上的價(jià)值觀。08員工行為守則的重要組成部分是(企業(yè)文化規(guī)范)。該環(huán)節(jié)的主要風(fēng)險(xiǎn)是:存貨報(bào)廢處置責(zé)任不明確、審批不到位,可能導(dǎo)致企業(yè)利益受損。(五)盤點(diǎn)清查存貨盤點(diǎn)清查一方面是要核對(duì)實(shí)物的數(shù)量,是否與相關(guān)記錄相符、賬實(shí)相符;另一方面也要關(guān)注實(shí)物的質(zhì)量,是否有明顯的損壞。5.倉儲(chǔ)部門應(yīng)對(duì)庫存物料和產(chǎn)品進(jìn)行每日巡查和定期抽檢,詳細(xì)記錄庫存情況;發(fā)現(xiàn)毀損、存在跌價(jià)跡象的,應(yīng)及時(shí)與生產(chǎn)、采購、財(cái)務(wù)等相關(guān)部門溝通。入庫記錄要真實(shí)、完整,定期與財(cái)會(huì)等相關(guān)部門核對(duì),不得擅自修改。該環(huán)節(jié)的主要風(fēng)險(xiǎn)是:驗(yàn)收程序不規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)不明確,可能導(dǎo)致數(shù)量克扣、以次充好、賬實(shí)不符。比如,倉儲(chǔ)式超市貨架里擺放的商品就是超市的存貨,商品倉儲(chǔ)與銷售過程緊密聯(lián)系在一起。不同類型的企業(yè)有不同的存貨業(yè)務(wù)特征和管理模式;即使同一企業(yè),不同類型存貨的業(yè)務(wù)流程和管控方式也可能不盡相同。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在全面梳理資產(chǎn)管理流程的基礎(chǔ)上,著重圍繞上述三個(gè)方面的主要風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合企業(yè)實(shí)際進(jìn)行細(xì)化,全面查找資產(chǎn)管理漏洞,確保資產(chǎn)管理不斷處于優(yōu)化狀態(tài)。在梳理過程中,既要注意從大類上區(qū)分存貨、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn),又要分別對(duì)存貨、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等進(jìn)行細(xì)化和梳理。在企業(yè)早期的資產(chǎn)管理實(shí)踐中,如何保障貨幣性資產(chǎn)的安全是內(nèi)部控制的重點(diǎn)。(九)會(huì)計(jì)控制會(huì)計(jì)控制主要指采購業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制。該環(huán)節(jié)的主要風(fēng)險(xiǎn)是:付款審核不嚴(yán)格、付款方式不恰當(dāng)、付款金額控制不嚴(yán),可能導(dǎo)致企業(yè)資金損失或信用受損。第二,驗(yàn)收機(jī)構(gòu)或人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購合同及質(zhì)量檢驗(yàn)部門出具的質(zhì)量檢驗(yàn)證明,重點(diǎn)關(guān)注采購合同、發(fā)票等原始單據(jù)與采購物資的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格型號(hào)等核對(duì)一致。主要管控措施:第一,依據(jù)采購合同中確定的主要條款跟蹤合同履行情況,對(duì)有可能影響生產(chǎn)或工程進(jìn)度的異常情況,應(yīng)出具書面報(bào)告并及時(shí)提出解決方案,采取必要措施,保證需求物資的及時(shí)供應(yīng)。采購合同是指企業(yè)根據(jù)采購需要、確定的供應(yīng)商、采購方式、采購價(jià)格等情況與供應(yīng)商簽訂的具有法律約束力的協(xié)議,該協(xié)議對(duì)雙方的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任等情況作出了明確規(guī)定(企業(yè)向供應(yīng)商支付合同規(guī)定的金額、結(jié)算方式,供應(yīng)商按照約定時(shí)間、期限、數(shù)量與質(zhì)量、規(guī)格交付物資給采購方)。第三,建立供應(yīng)商管理信息系統(tǒng)和供應(yīng)商淘汰制度,對(duì)供應(yīng)商提供物資或勞務(wù)的質(zhì)量、價(jià)格、交貨及時(shí)性、供貨條件及其資信、經(jīng)營狀況等進(jìn)行實(shí)時(shí)管理和考核評(píng)價(jià),根據(jù)考核評(píng)價(jià)結(jié)果,提出供應(yīng)商淘汰和更換名單,經(jīng)審批后對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行合理選擇和調(diào)整,并在供應(yīng)商管理系統(tǒng)中作出相應(yīng)記錄。對(duì)不符合規(guī)定的采購申請(qǐng),應(yīng)要求請(qǐng)購部門調(diào)整請(qǐng)購內(nèi)容或拒絕批準(zhǔn)。第三,采購計(jì)劃應(yīng)納入采購預(yù)算管理,經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人審批后,作為企業(yè)剛性指令嚴(yán)格執(zhí)行。企業(yè)在實(shí)際開展采購業(yè)務(wù)時(shí),可以參照此流程,并結(jié)合自身情況予以擴(kuò)充和具體化?;谝陨峡紤],《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第7號(hào)——采購業(yè)務(wù)》對(duì)采購的主要流程進(jìn)行了梳理,明確了采購業(yè)務(wù)的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),針對(duì)性地提出了相應(yīng)的控制措施。企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)物資需求計(jì)劃、采購計(jì)劃、采購渠道、采購價(jià)格、采購質(zhì)量、采購成本、協(xié)調(diào)或合同簽約與履行情況等物資采購供應(yīng)活動(dòng)進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)估和綜合分析。嚴(yán)格審核采購預(yù)算、合同、相關(guān)單據(jù)憑證(如銷售發(fā)票等)、審批程序等相關(guān)內(nèi)容的合理性與真實(shí)性 ;審核無誤后按照合同規(guī)定,合理選擇付款方式,及時(shí)辦理付款。對(duì)驗(yàn)收合格的物資,填制入庫憑證,加蓋物資“收訖章”,登記實(shí)物賬,及時(shí)將入 庫憑證傳遞給財(cái)會(huì)部門??刂拼胧?依據(jù)采購合同中確定的主要條款跟蹤合同履行情況,對(duì)有可能出現(xiàn)的異常情況,應(yīng)出具書面報(bào)告并及 時(shí)提出解決方案,采取必要措施,保證需求物資的及時(shí)供應(yīng)。他扛下所有罪過,并堅(jiān)持表示前妻并不知情?!⒉少弮r(jià)格數(shù)據(jù)庫,定期開展重要物資的市場(chǎng)供求形勢(shì)及價(jià)格走勢(shì)商情分析并合理利用。經(jīng)一客戶單位推薦和聯(lián)系,企業(yè)派出有關(guān)負(fù)責(zé)人出國實(shí)地“考察”,后迅速與國外某成套設(shè)備公司簽訂了 采購合同,并一次性支付了設(shè)備款。以此為基礎(chǔ)提出并報(bào)經(jīng)審批后對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行合理選擇和調(diào)整。具備相應(yīng)審批權(quán)限的部門或人員對(duì)不符合規(guī)定的采購申請(qǐng),應(yīng)要求請(qǐng)購部門調(diào)整請(qǐng)購內(nèi)容或拒絕批準(zhǔn)。(一)編制需求計(jì)劃和采購計(jì)劃 主要風(fēng)險(xiǎn):需求計(jì)劃或采購計(jì)劃不合理,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃不協(xié)調(diào);無需求和采購計(jì)劃(預(yù)算),缺乏計(jì)劃指導(dǎo)??刂颇康模嚎刂撇少徚鞒痰娘L(fēng)險(xiǎn),確保物資和勞務(wù)采購按質(zhì)、按量、按時(shí)和經(jīng)濟(jì)高效地滿足生產(chǎn)經(jīng)營的需求。此嚴(yán)格來講屬于發(fā)展戰(zhàn)略的問題不少企業(yè)都存在材料供應(yīng)的危機(jī)--中國鋼企在鐵礦石的供應(yīng)戰(zhàn)略就出現(xiàn)過嚴(yán)重失誤。采購計(jì)劃納入采購預(yù)算管理,經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人審批后,作為企業(yè)剛性指令嚴(yán)格執(zhí)行。新增供應(yīng)商的市場(chǎng)準(zhǔn)入、供應(yīng)商新增服務(wù)關(guān)系以及調(diào)整供應(yīng)商物資目錄,都要由采購部門根據(jù)需要提出申請(qǐng),并按規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)徍伺鷾?zhǔn)后,納入供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)。50萬元以上(含50萬元)物資采購采用招標(biāo)采購方式,ZGS集團(tuán)公司規(guī)定低于此限額時(shí),按國家和集團(tuán)公司規(guī)定執(zhí)行。后經(jīng)專家鑒定,這兩臺(tái)設(shè)備第國外淘汰多年的舊機(jī)器,供貨商僅僅更換了一些零部件、重新涂抹了油漆就將其出售了該企業(yè),其實(shí)際 價(jià)值不及售價(jià)的十分之一。甚至坐飛機(jī)去浙江舟山拿回扣。根據(jù)確定的供應(yīng)商、采購方式、采購價(jià)格等情況,擬訂采購合同準(zhǔn)確描述合同條款,明確雙方權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任;按照規(guī)定權(quán)限簽署采購合同。根據(jù)生產(chǎn)建設(shè)進(jìn)度和采購物資特性等因素,選擇合理的運(yùn)輸工具和運(yùn)輸方式,辦理運(yùn)輸、投保等事宜。對(duì)于驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)的異常情況,比如無采購合同或大額
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