【正文】 梳理階段（2014年4月底前）按照“研究崗位職責(zé)——梳理崗位職權(quán)——找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)——開(kāi)展評(píng)議——組織審核審定——公示結(jié)果”的流程，全面排查崗位風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)真查找放松世界觀改造、理想信念動(dòng)搖等問(wèn)題，認(rèn)真查找不思進(jìn)取、不作為慢作為亂作為等問(wèn)題。中層以上干部和重要崗位工作人員經(jīng)個(gè)人自查、評(píng)議、公示等完善后，經(jīng)審定，填寫《XX區(qū)XX鄉(xiāng)小學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查表》，向師生社會(huì)公示，并在5月底前上報(bào)區(qū)教科局監(jiān)審股。針對(duì)機(jī)制制度、崗位職責(zé)方面的風(fēng)險(xiǎn)，按照方便群眾、提高效能的原則，圍繞監(jiān)督和制約權(quán)力運(yùn)行這一核心，壓縮、固化自由裁量權(quán)，做到在班子成員之間合理分權(quán)，科學(xué)制權(quán)。落實(shí)防控責(zé)任，實(shí)施責(zé)任追究。認(rèn)真收集、歸納、整理相關(guān)整理并分類、裝卷、歸檔。中共XX市XX區(qū)XX鄉(xiāng)小學(xué)?？傊瘑T會(huì)2014年5月8日。學(xué)校對(duì)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作進(jìn)行一次全面、綜合、系統(tǒng)的自我評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找漏洞和存在的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行整改，進(jìn)一步完善制度。每年12月底前，校長(zhǎng)述責(zé)述廉述險(xiǎn)的“三述”報(bào)告交局監(jiān)審股。按照“反復(fù)發(fā)生的問(wèn)題從運(yùn)行規(guī)律上查找原因”的原則，對(duì)照排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)情況和擬定的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定切實(shí)可行的針對(duì)性防控措施，填報(bào)《XX小學(xué)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控表》。通過(guò)自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織審等方法（風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找四步法）進(jìn)行；也可通過(guò)信訪投訴、財(cái)務(wù)審計(jì)、輿情網(wǎng)絡(luò)等渠道收集風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)；重點(diǎn)從思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、管理環(huán)節(jié)、制度機(jī)制和外部環(huán)境等六個(gè)方面歸集可能發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。每個(gè)崗位責(zé)任人根據(jù)清理結(jié)果，逐條逐項(xiàng)對(duì)應(yīng)分析并查找可能引發(fā)不廉潔行為和失職瀆職行為的風(fēng)險(xiǎn)隱患，條款式加以說(shuō)明。召開(kāi)教職工大會(huì)，進(jìn)行宣傳動(dòng)員，傳達(dá)教科局廉政防控機(jī)制建設(shè)工作精神，使教職工充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重要性、必要性，力求讓每一名教職工做到指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、方法步驟、工作要求“四明確”。三、工作目標(biāo)按照全面開(kāi)展、突出重點(diǎn)、扎實(shí)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的要求,以排查風(fēng)險(xiǎn)為基礎(chǔ)，以監(jiān)督防范為核心，以預(yù)警控制為關(guān)鍵，以考核追責(zé)為保障，形成“分險(xiǎn)設(shè)防、分權(quán)制衡、分級(jí)預(yù)警、分層追責(zé)”的防控模式，到2015年6月逐步建立比較完善的廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控體系。（三）強(qiáng)化管理，注重實(shí)效。針對(duì)評(píng)估中出現(xiàn)的問(wèn)題和不足，著力整改提高，健全完善制度，堵塞風(fēng)險(xiǎn)漏洞，提升防控水平。對(duì)國(guó)家公職人員，按照干部管理權(quán)限，采取警示提醒、警示誡勉等方式進(jìn)行預(yù)警處置；對(duì)單位，采取對(duì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)誡勉談話、責(zé)成召開(kāi)專題民主生活會(huì)等方式進(jìn)行預(yù)警處置；對(duì)新發(fā)現(xiàn)的腐敗風(fēng)險(xiǎn)，責(zé)成有關(guān)單位和個(gè)人及時(shí)制定防范措施。堅(jiān)持對(duì)事不對(duì)人的原則，以職責(zé)設(shè)定崗位、以崗位設(shè)定流程、以流程設(shè)定制度，重點(diǎn)建立好民主決策制度、崗位職責(zé)制度、程序控制制度、干部管理制度、職務(wù)消費(fèi)制度和責(zé)任追究等制度，建立保障制度有效執(zhí)行的科學(xué)機(jī)制。通過(guò)建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，形成中期監(jiān)控第二道防線。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的主要內(nèi)容是查找“五類風(fēng)險(xiǎn)”、構(gòu)筑“三道防線”，大力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。二是要注重搞好結(jié)合。二要實(shí)行責(zé)任連帶。從腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)部門、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，探索質(zhì)量管理PDCA（策劃、實(shí)施、檢查、采取行動(dòng)）循環(huán)模式，建立包括廉政教育、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及處置、檢查考核、監(jiān)督問(wèn)責(zé)等內(nèi)容的防控制度體系，提高廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度化、科學(xué)化水平。按照權(quán)責(zé)明晰、易于操作、便于監(jiān)督、提升效能的原則，對(duì)所有權(quán)力實(shí)施流程再造，繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖，細(xì)化權(quán)力行使過(guò)程中每個(gè)關(guān)節(jié)點(diǎn)的流程控制和監(jiān)管責(zé)任，確保權(quán)力行使公開(kāi)透明、廉潔高效。仙居縣教育局辦公室2011 年 8 月 25 日印發(fā)第三篇：廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制深化反腐倡廉建設(shè)積極探索建立職權(quán)明晰、風(fēng)險(xiǎn)公開(kāi)、制度防范、層層監(jiān)管的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，是推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要內(nèi)容，也是推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化的重要舉措。黨員干部對(duì)照履行職責(zé)、執(zhí)行 制度的情況，認(rèn)真查找個(gè)人崗位存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，其中單位領(lǐng)導(dǎo) 班子成員重點(diǎn)查找自身在決策決斷、領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督等方面存在的不足 和容易產(chǎn)生腐敗行為的廉政風(fēng)險(xiǎn)； 中層干部重點(diǎn)查找并分析個(gè)人 在行使自由裁量權(quán)和業(yè)務(wù)處置權(quán)、內(nèi)部管理權(quán)等方面存在或潛在 的廉政風(fēng)險(xiǎn)； 一般干部職工查找業(yè)務(wù)處置等方面存在或潛在的廉 政風(fēng)險(xiǎn)。(三三級(jí)風(fēng)險(xiǎn),是指基本沒(méi)有行政許可、行政處罰等權(quán)力,較少或基本不掌握人、財(cái)、物管理權(quán)可能發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn),一旦發(fā)生可能造成不良社會(huì)影響。(三業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn),是指因未能對(duì)業(yè)務(wù)工作流程各環(huán)節(jié)進(jìn)行精細(xì)化分析和固定化,致使在權(quán)力運(yùn)行過(guò)程中存在分工不明確、流程不清晰、事項(xiàng)不透明、銜接不緊密、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、監(jiān)督不到位等現(xiàn)象,可能造成權(quán)力失控和行為失范等廉政風(fēng)險(xiǎn)。確定為一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的崗位,由單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。要結(jié)合預(yù)防腐敗工作的新要求,及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容、落實(shí)防控措施、健全相關(guān)機(jī)制和管理檔案,有針對(duì)性地堵塞漏洞,提升風(fēng)險(xiǎn)防控水平。加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查和總體考核評(píng)估工作,單位領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)日常的監(jiān)督檢查和防控管理。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較高的重大事項(xiàng)決策權(quán)、行政權(quán)、審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、監(jiān)督權(quán)等,要根據(jù)法律規(guī)定和實(shí)際工作需要,進(jìn)行合理分解,強(qiáng)化監(jiān)督制約,防止權(quán)力過(guò)于集中。清權(quán)確權(quán)后,按照“程序法定、流程簡(jiǎn)便”的要求,編制崗位職權(quán)目錄、制度目錄和業(yè)務(wù)流程目錄,其中崗位職權(quán)目錄應(yīng)按照行政權(quán)力的類別,逐項(xiàng)列明行政職權(quán)行使依據(jù)、主管領(lǐng)導(dǎo)和內(nèi)部負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)、人員職責(zé)分工、行使權(quán)力的職責(zé)、辦理?xiàng)l件和時(shí)限、服務(wù)承諾、工作紀(jì)律和責(zé)任追究等內(nèi)容。要針對(duì)不同的崗位及人員,因人施教、因崗施教,特別是要對(duì)新錄用機(jī)關(guān)人員、新提任干部等開(kāi)展任前廉政談話教育。對(duì)所有崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分布、風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)及出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的概率進(jìn)行綜合分析,然后統(tǒng)一進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估。宣傳動(dòng)員。3），報(bào)局紀(jì)檢監(jiān)察主題詞：反腐倡廉建設(shè) 廉潔從政 風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)△ 通知 抄送：市教育局，縣委辦，縣府辦，縣紀(jì)委，縣委組織部，縣委宣傳部，縣人大教科文衛(wèi)工委，縣政協(xié)教文衛(wèi)體委。二、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等級(jí) 的主要內(nèi)容和表現(xiàn)形式，經(jīng)會(huì)議審核確定后，填寫《單位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找和自我防控表》（附件2表1），報(bào)局紀(jì)檢監(jiān)察科備案。逐步建立起一套崗位職責(zé)明確、廉政風(fēng)險(xiǎn)清晰、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)準(zhǔn)確、防范措施到位的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。三是繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖。評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。第一篇：系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案仙教發(fā)?2011?74號(hào)仙居縣教育局印發(fā)《仙居縣教育系統(tǒng) 廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案》的通知各中小學(xué)、直屬單位、局機(jī)關(guān)各科室：現(xiàn)將《仙居縣教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。根據(jù)單位職能、崗位職責(zé)和工作流程，通過(guò)個(gè)人自查、相互評(píng)查、集體排查、領(lǐng)導(dǎo)審查等多種方式，圍繞思想道德風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等方面，進(jìn)一步查找單位廉政風(fēng)險(xiǎn)、科室廉政風(fēng)險(xiǎn)和個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)（見(jiàn)附件1），并填寫《廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找及自我防控表》（附件2表1—表3）。清權(quán)確權(quán)后，按照“程序法定、流程簡(jiǎn)便”的要求，編制崗位職權(quán)目錄、制度目錄和業(yè)務(wù)流程目錄，其中崗位職權(quán)目錄應(yīng)按照行政權(quán)力的類別，逐項(xiàng)列明行政職權(quán)行使依據(jù)、主管領(lǐng)導(dǎo)和內(nèi)部負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)、人員職責(zé)分工、行使權(quán)力的職責(zé)、辦理?xiàng)l件和時(shí)限、服務(wù)承諾、工作紀(jì)律和責(zé)任追究等內(nèi)容；制度目錄應(yīng)主要包括履行崗位職責(zé)需進(jìn)行約束的規(guī)范性內(nèi)容；業(yè)務(wù)流程目錄應(yīng)按照時(shí)間先后順序，明確行政審批、行政許可等業(yè)務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)的辦理流程。要結(jié)合預(yù)防腐敗工作的新要求，及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容、落實(shí)防控措施、健全相關(guān)機(jī)制和管理檔案，有針對(duì)性地堵塞漏洞，提升風(fēng)險(xiǎn)防控水平。確定為一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的崗位，由單位附件1：廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)種類、等級(jí)與審核備案程序要求一、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)警防控涉及的主要風(fēng)險(xiǎn)種類（一）思想道德風(fēng)險(xiǎn)，是指因放松政治理論學(xué)習(xí)和世界觀改造，權(quán)力觀、政績(jī)觀、利益觀不正確等，可能造成權(quán)力失控和行為失范等廉政風(fēng)險(xiǎn)；（二）崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)，是指因工作崗位的特殊性，在崗人員受自身思想道德和外部環(huán)境等影響，不履行或不正確履行職責(zé)，可能造成權(quán)力失控和行為失范等廉政風(fēng)險(xiǎn)；