【正文】 理模式，逐步探索垂直管理和業(yè)務(wù)單元制、推行風(fēng)險經(jīng)理制，及時改進授權(quán)經(jīng)營、分層管理和逐級負責(zé)體制，逐步強化風(fēng)險管理、信貸審批和審計條線垂直管理，建立促進業(yè)務(wù)健康發(fā)展的分離制衡機制。（一）缺乏完整、系統(tǒng)、科學(xué)的會計內(nèi)部控制制度目前我國商業(yè)銀行的會計內(nèi)部控制制度建設(shè)存在操作性不強和滯后性的弱點。因此如何使會計內(nèi)部控制制度適用于計算機技術(shù)支持下的銀行會計業(yè)務(wù)是迫切需要解決的難題。針對會計內(nèi)控現(xiàn)狀及面臨的新問題，商業(yè)銀行應(yīng)從以下幾個方面強化會計內(nèi)部控制。銀行內(nèi)部控制要充分體現(xiàn)我國傳統(tǒng)文化的以人為本思想，強調(diào)思想溝通和情感交流，員工相互支持，相互激勵，形成內(nèi)部凝聚力。重點崗位人員實行定期輪換，平行交接。必須建立財會、稽核、紀檢、監(jiān)察等緊密型一體化監(jiān)督管理組織體系，相互協(xié)調(diào)、緊密配合，形成監(jiān)督的整體合力，加大檢查力度，徹底扭轉(zhuǎn)有章不循、違規(guī)操作現(xiàn)象。二．單位應(yīng)當對貨幣資金收支和保管業(yè)務(wù)建立嚴格的授權(quán)批準制度，辦理貨幣資金業(yè)務(wù)的不相容崗位應(yīng)當分離，相關(guān)機構(gòu)和人員應(yīng)當相互制約，確保貨幣資金的安全。預(yù)算內(nèi)資金實行責(zé)任人限額審批，限額以上資金實行集體審批。第二章 內(nèi)部會計控制的目標和原則第六條 內(nèi)部會計控制應(yīng)當達到以下基本目標：（一）規(guī)范單位會計行為，保證會計資料真實、完整。（六）內(nèi)部會計控制應(yīng)隨著外部環(huán)境的變化、單位業(yè)務(wù)職能的調(diào)整和管理要求的提高，不斷修訂和完善。第十五條 單位應(yīng)當在制定商品或勞務(wù)等的定價原則、信用標準和條件、收款方式等銷售政策時，充分發(fā)揮會計機構(gòu)和人員的作用，加強合同訂立、商品發(fā)出和賬款回收的會計控制，避免或減少壞賬損失。第二十二條 預(yù)算控制要求單位加強預(yù)算編制、執(zhí)行、分析、考核等環(huán)節(jié)的管理，明確預(yù)算項目，建立預(yù)算標準，規(guī)范預(yù)算的編制、審定、下達和執(zhí)行程序，及時分析和控制預(yù)算差異，采取改進措施，確保預(yù)算的執(zhí)行。內(nèi)部會計控制檢查的主要職責(zé)是：（一）對內(nèi)部會計控制的執(zhí)行情況進行檢查和評價。第三十一條 本規(guī)范自發(fā)布之日起施行。第二十六條 電子信息技術(shù)控制要求運用電子信息技術(shù)手段建立內(nèi)部會計控制系統(tǒng)，減少和消除人為操縱因素，確保內(nèi)部會計控制的有效實施；同時要加強對財務(wù)會計電子信息系統(tǒng)開發(fā)與維護、數(shù)據(jù)輸入與輸出、文件儲存與保管、網(wǎng)絡(luò)安全等方面的控制。第二十條 授權(quán)批準控制要求單位明確規(guī)定涉及會計及相關(guān)工作的授權(quán)批準的范圍、權(quán)限、程序、責(zé)任等內(nèi)容，單位內(nèi)部的各級管理層必須在授權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)和承擔(dān)責(zé)任，經(jīng)辦人員也必須在授權(quán)范圍內(nèi)辦理業(yè)務(wù)。第十三條 單位應(yīng)當合理設(shè)置采購與付款業(yè)務(wù)的機構(gòu)和崗位，建立和完善采購與付款的會計控制程序，加強請購、審批、合同訂立、采購、驗收、付款等環(huán)節(jié)的會計控制，堵塞采購環(huán)節(jié)的漏洞，減少采購風(fēng)險。（四）內(nèi)部會計控制應(yīng)當保證單位內(nèi)部涉及會計工作的機構(gòu)、崗位的合理設(shè)置及其職責(zé)權(quán)限的合理劃分，堅持不相容職務(wù)相互分離，確保不同機構(gòu)和崗位之間權(quán)責(zé)分明、相互制約、相互監(jiān)督。各單位應(yīng)當根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)范，結(jié)合部門或系統(tǒng)的內(nèi)部會計控制規(guī)定，建立適合本單位業(yè)務(wù)特點和管理要求的內(nèi)部會計控制制度，并組織實施。八．會計系統(tǒng)控制要求單位依據(jù)《會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度，制定適合本單位的會計制度，明確會計憑證、會計賬簿和財務(wù)會計報告的處理程序，建立和完善會計檔案保管和會計工作交接辦法，實行會計人員崗位責(zé)任制，充分發(fā)揮會計的監(jiān)督職能。第四篇：內(nèi)部會計控制規(guī)范內(nèi)部會計控制規(guī)范—基本規(guī)范為了促進各單位內(nèi)部會計控制建設(shè)，加強內(nèi)部會計監(jiān)督，維護社會主義市場經(jīng)濟秩序，根據(jù)《中華人民共和國會計法》等法律法規(guī)，制定本規(guī)范。還可以借鑒國外先進經(jīng)驗，設(shè)置科學(xué)的量化監(jiān)控指標體系，對監(jiān)控對象做出迅速判斷，并采取即使必要的措施。（三）建立嚴密的分級授權(quán)制度，加強重要崗位控制商業(yè)銀行會計崗位設(shè)置應(yīng)當實行責(zé)任分離、相互制約的原則，嚴禁一人兼任非相容的崗位或獨自完成會計全過程的業(yè)務(wù)操作。其次，加強員工的內(nèi)部控制知識培訓(xùn)，使其對內(nèi)部控制方式、方法與手段形成整體認知。（六）會計內(nèi)控監(jiān)督評價體系不健全會計內(nèi)部控制作用的發(fā)揮，大部分行沒有形成嚴密的會計內(nèi)控監(jiān)督評價體系，監(jiān)督部門只局限于查找具體問題，缺乏對內(nèi)控制度設(shè)計的合理性、完整性及有效性，存在問題產(chǎn)生的原因等方面的綜合分析、研究和評價，無法對會計內(nèi)控運行中的重要環(huán)節(jié)進行實時監(jiān)控和預(yù)警。但是目前我國各商業(yè)銀行在實施銀行會計電算化的過程中，開發(fā)和設(shè)計的程序只重視“如何讓計算機準確及時地完成核算任務(wù)”,所設(shè)計的程序使有關(guān)人員不能對過程進行實時監(jiān)控，沒有形成一套自動、高效、規(guī)范的計算機風(fēng)險控制監(jiān)督系統(tǒng)。二、我國商業(yè)銀行會計內(nèi)部控制存在的問題近年來，我國商業(yè)銀行在會計內(nèi)部控制制度建設(shè)和執(zhí)行方面的工作取得了很大的進步，風(fēng)險控制能力有了較大的提高。按照現(xiàn)代金融企業(yè)要求，建立了完善的公司治理結(jié)構(gòu)和相互制約的內(nèi)部組織機構(gòu)。有些有些中小企業(yè)雖然存在內(nèi)部控制，但內(nèi)部控制制度不夠全面，沒有覆蓋所有的部門和人員，沒有滲透到企業(yè)各個業(yè)務(wù)領(lǐng)域和各個操作環(huán)節(jié)，使中小企業(yè)會計工作秩序混亂、核算不實而造成會計信息失真現(xiàn)象極為嚴重，所以要先制定及完善中小企業(yè)的內(nèi)部控制。否則，一個企業(yè)某一會計期間已實現(xiàn)的收入的金額可能被曲解，因為公司很可能早于或遲于其銷售商品或提供勞務(wù)收到現(xiàn)金；費用的金額也可能被曲解，因為公司可能早于或遲于發(fā)生相關(guān)費用支付現(xiàn)金。中小企業(yè)財會人員的思想教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)跟不上，一些根本不具備從業(yè)資格的人員混進財會隊伍，思想素質(zhì)差，業(yè)務(wù)一知半解，連正常的會計業(yè)務(wù)都處理不好，更談不上內(nèi)部控制制度的運用。加上不能及時盤點導(dǎo)致多年的毀損、報廢、短缺、積壓、滯銷等不作處理。1936年美國會計師協(xié)會在《獨立注冊會計師對財務(wù)報表的審查》公告中，首次提出審計師在制定審計程序時，應(yīng)審查企業(yè)的內(nèi)部牽制和控制并且從財務(wù)審計的角度把內(nèi)部控制定義為：“保護公司現(xiàn)金和其他資產(chǎn)，檢查簿記事務(wù)的準確性，而在公司內(nèi)部采取的手段和方法”。 內(nèi)部會計控制概念首次出現(xiàn)。五階段無不與管理和會計信息系統(tǒng)的發(fā)展息息相關(guān)。（一）內(nèi)部控制的定義 內(nèi)部控制是指單位為了提高會計信息質(zhì)量，保證資產(chǎn)的安全、完整，確保有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行而制定和實施的一系列控制方法、措施和程序。第二篇：淺談中小企業(yè)內(nèi)部會計控制[摘 要] 隨著社會經(jīng)濟的高速發(fā)展，知識經(jīng)濟的到來極大了提高了社會生產(chǎn)力，也給企業(yè)帶來了無限的發(fā)展機會。接下來我們可以把后面幾個環(huán)節(jié)連起來看，貨到后先入驗收庫并開具臨時入庫單，質(zhì)檢科由專業(yè)人員進行檢驗，合格后返回驗收庫并在入庫單上加蓋“合格”章，如不合格查明原因。“根據(jù)報價單確定供應(yīng)商”這一環(huán)節(jié)是控制的重點。根據(jù)《規(guī)范》的總體要求，可以按照本單位的業(yè)務(wù)流程畫出業(yè)務(wù)流程模型圖，找出哪一個環(huán)節(jié)問題最多，就定位為關(guān)鍵控制點，設(shè)置重點控制；對不易出問題的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)定位為面的控制，這樣形成的內(nèi)部會計業(yè)務(wù)流程模型控制圖直觀、醒目，在管理控制中重點突出，點面結(jié)合，科學(xué)有效，簡單易行。第一篇：內(nèi)部會計業(yè)務(wù)流程控制模型內(nèi)部會計業(yè)務(wù)流程控制模式2001年6月22日，財政部頒發(fā)了《內(nèi)部會計控制規(guī)范——基本規(guī)范（試行）》和《內(nèi)部會計控制規(guī)范——貨幣資金（試行）》兩個規(guī)范作為《會計