【正文】 收入分配制度的緊迫要求，對于事業(yè)單位轉(zhuǎn)換用人機(jī)制，實現(xiàn)由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變，調(diào)動事業(yè)單位各類人員的積極性、創(chuàng)造性，促進(jìn)社會公益事業(yè)的發(fā)展，具有十分重要的意義。在工作中遇到的問題，請及時反饋人事部專業(yè)技術(shù)人員管理司。國家確定事業(yè)單位通用的崗位類別和等級，根據(jù)事業(yè)單位的功能、規(guī)格、規(guī)模以及隸屬關(guān)系等情況，對崗位實行總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級控制。第十條 專業(yè)技術(shù)崗位指從事專業(yè)技術(shù)工作，具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)水平和能力要求的工作崗位。第十五條 專業(yè)技術(shù)崗位分為13個等級，包括高級崗位、中級崗位和初級崗位。第二十一條 專業(yè)技術(shù)崗位的最高等級和結(jié)構(gòu)比例(包括高級、中級、初級之間的結(jié)構(gòu)比例以及高級、中級、初級內(nèi)部各等級之間的比例)按照單位的功能、規(guī)格、隸屬關(guān)系和專業(yè)技術(shù)水平等因素綜合確定。第二十六條 事業(yè)單位的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級應(yīng)保持相對穩(wěn)定。第三十二條 事業(yè)單位人員原則上不得同時在兩類崗位上任職，因行業(yè)特點確需兼任的，須按人事管理權(quán)限審批。第三十九條 各省、自治區(qū)、直轄市可以根據(jù)本辦法和有關(guān)行業(yè)崗位設(shè)置的指導(dǎo)意見，結(jié)合實際情況，制定本地區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的實施意見。人事部二○○六年八月三十一日《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》實施意見為貫徹落實《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》（以下簡稱《試行辦法》），做好事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施工作，提出以下意見：一、崗位設(shè)置管理的實施范圍，由國家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的事業(yè)單位，包括經(jīng)費來源主要由財政撥款、部分由財政支持以及經(jīng)費自理的事業(yè)單位，都要按照《試行辦法》和本實施意見實施崗位設(shè)置管理。（3）主要承擔(dān)技能操作維護(hù)、服務(wù)保障等職責(zé)的事業(yè)單位，應(yīng)保證工勤技能崗位占主體，一般應(yīng)占單位崗位總量的一半以上。（二）專業(yè)技術(shù)崗位等級設(shè)置、規(guī)格、隸屬關(guān)系和專業(yè)技術(shù)水平等因素，根據(jù)現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)管理有關(guān)規(guī)定和行業(yè)指導(dǎo)意見確定。各級人事部門及事業(yè)單位主管部門要嚴(yán)格控制專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例，嚴(yán)格控制高級專業(yè)技術(shù)崗位的總量，事業(yè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行核準(zhǔn)的專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例。特設(shè)崗位不受事業(yè)單位崗位總量、最高等級和結(jié)構(gòu)比例限制，在完成工作任務(wù)后，按照管理權(quán)限予以核銷。（三）專業(yè)技術(shù)崗位基本條件。省（自治區(qū)、直轄市）政府各部門所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門審核后，報本地區(qū)人事廳（局）核準(zhǔn)。，按照不低于國家規(guī)定的基本條件的要求聘用人員。要采取措施嚴(yán)格限制專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位中高等級崗位的設(shè)置。，按照以下基本程序確定：（1）按照行政隸屬關(guān)系，事業(yè)單位將符合專業(yè)技術(shù)一級崗位條件的人選逐級上報至省（自治區(qū)、直轄市）政府或國務(wù)院主管部門；（2）?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）政府或國務(wù)院主管部門對專業(yè)技術(shù)一級。、事業(yè)單位主管部門和事業(yè)單位要根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，使事業(yè)單位現(xiàn)有在冊的正式工作人員，按照現(xiàn)聘職務(wù)或崗位進(jìn)入相應(yīng)等級的崗位。實行省以下垂直管理的政府直屬機(jī)構(gòu)，其事業(yè)單位的崗位設(shè)置實施方案，報?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人事廳（局）核準(zhǔn)后，由該直屬機(jī)構(gòu)組織實施。國務(wù)院各部門所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案報主管部門審核匯總后，報人事部備案。：（1）三級、五級職員崗位，須分別在四級、六級職員崗位上工作兩年以上；（2）四級、六級職員崗位，須分別在五級、七級職員崗位上工作三年以上；（3）七級、八級職員崗位，須分別在八級、九級職員崗位上工作三年以上。（四）特設(shè)崗位設(shè)置，經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的工作崗位，是事業(yè)單位中的非常設(shè)崗位。高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例全國總體控制目標(biāo)：二級、三級、四級崗位之間的比例為1：3：6，五級、六級、七級崗位之間的比例為2：4：4，八級、九級、十級崗位之間的比例為3：4：3，十一級、十二級崗位之間的比例為5：5。、部級副職、廳級正職、廳級副職、處級正職、處級副職、科級正職、科級副職、科員、辦事員依次分別對應(yīng)管理崗位一到十級職員崗位。，控制標(biāo)準(zhǔn)如下：（1）主要以專業(yè)技術(shù)提供社會公益服務(wù)的事業(yè)單位，應(yīng)保證專業(yè)技術(shù)崗位占主體，一般不低于單位崗位總量的70%。各地區(qū)、各部門人事部門要根據(jù)《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》和本實施意見，制訂本地區(qū)、本部門的具體實施意見。情節(jié)嚴(yán)重的，對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人予以通報批評，按照人事管理權(quán)限給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。第三十一條 專業(yè)技術(shù)高級、中級和初級崗位的聘用條件應(yīng)不低于國家規(guī)定的基本條件。各省、自治區(qū)、直轄市政府部門所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門審核后，報本地區(qū)人事廳(局)核準(zhǔn)。第十九條 對事業(yè)單位管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位實行最高等級控制和結(jié)構(gòu)比例控制。第三章 崗位等級第十三條 根據(jù)崗位性質(zhì)、職責(zé)任務(wù)和任職條件，對事業(yè)單位管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位分別劃分通用的崗位等級。第九條 管理崗位指擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或管理任務(wù)的工作崗位。第四條 事業(yè)單位要按照科學(xué)合理、精簡效能的原則進(jìn)行崗位設(shè)置，堅持按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理。要深入細(xì)致地做好廣大職工的思想政治工作，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，確保改革工作平穩(wěn)順利推進(jìn)。關(guān)于印發(fā)《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》的通知國人部發(fā)〔2006〕70號各省、自治區(qū)、直轄市人事廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人事局，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)人事（干部）部門：現(xiàn)將《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》印發(fā)給你們，請結(jié)合本地區(qū)、本部門實際辦理。9事業(yè)單位不類型崗位如何執(zhí)行崗位工資標(biāo)準(zhǔn)？答：管理人員按本人聘用崗位（任命的職務(wù)）執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；專業(yè)技術(shù)人員按本人聘用的專業(yè)技術(shù)崗位，執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；工勤技能人員按本人聘用的崗位（技術(shù)等級或職務(wù)）執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。二者之間可能存在三種情況，即現(xiàn)有人員結(jié)構(gòu)比例與核準(zhǔn)的崗位設(shè)置結(jié)構(gòu)比例一致；現(xiàn)有人員結(jié)構(gòu)比例中高等級崗位超過核準(zhǔn)的崗位設(shè)置結(jié)構(gòu)比例；現(xiàn)有人員結(jié)構(gòu)比例中高等級崗位低于核準(zhǔn)的崗位設(shè)置結(jié)構(gòu)比例。8事業(yè)單位的哪些崗位和人員要納入崗位設(shè)置管理？答：事業(yè)單位管理崗位和人員（職員）、專業(yè)技術(shù)崗位和人員，以及工勤技能崗位和人員，都要納入崗位設(shè)置管理。國家確定事業(yè)單位通用的崗位類別和等級，根據(jù)事業(yè)單位的功能、規(guī)格、規(guī)模以及隸屬關(guān)系等情況，對崗位實行總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級控制。6專業(yè)技術(shù)崗位各層級崗位的具體條件如何制定？答：各省（自治區(qū)、直轄市）、國務(wù)院各有關(guān)部門以及事業(yè)單位在國家規(guī)定的專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位基本條件基礎(chǔ)上，根據(jù)待業(yè)指導(dǎo)意見，結(jié)合實際情況，制定本地區(qū)、本部門以及本單位的具體條件。60、事業(yè)單位人員是否可以同時在不同類型的崗位上兼任？對確需兼任的，應(yīng)如何審批？答：事業(yè)單位人員原則上不得同時在兩類崗位上任職，因行業(yè)特點確需兼任的，須按人事管理權(quán)限審批。5能夠參照待業(yè)指導(dǎo)意見進(jìn)行崗位設(shè)置的事業(yè)單位如何開展工作？答：能夠參照待業(yè)指導(dǎo)意見進(jìn)行崗位設(shè)置的事業(yè)單位，其崗位設(shè)置經(jīng)政府人事行政部門同意，根據(jù)《試行辦法》和《實施意見》的規(guī)定，參照相近行業(yè)指導(dǎo)意見執(zhí)行。實行省以下垂直管理的政府直屬機(jī)構(gòu)，其事業(yè)單位的崗位設(shè)置實施方案，報?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人事廳（局）核準(zhǔn)后，由該直屬機(jī)構(gòu)組織實施。?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）政府直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案報本地區(qū)人事廳（局）核準(zhǔn)。（三）在核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級限額內(nèi)，制定崗位設(shè)置實施方案。3工勤技能崗位的最高等級和結(jié)構(gòu)比例控制的原則是什么？答：工勤技能崗位的最高等級和結(jié)構(gòu)比例，按照崗位等級規(guī)范、技能水平和工作需要確定。什么是崗位最高等級控制？答：事業(yè)單位的崗位最高等級控制是指在政府人事行政部門和事業(yè)單位主管部門依據(jù)有關(guān)政策，對事業(yè)單位可設(shè)立的管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位的最高等級進(jìn)行限制性的規(guī)定。2確定不同類型事業(yè)單位的管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位間的崗位結(jié)構(gòu)比例的原則是什么？答：根據(jù)事業(yè)單位的社會功能、職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)特點等因素，綜合確定事業(yè)單位管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位總量的結(jié)構(gòu)比例。2特設(shè)崗位與其他崗位的區(qū)別是什么？答：特設(shè)崗位是事業(yè)單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展聘用急需的高層次人才等特殊需要，經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的工作崗位，是事業(yè)單位中的非常設(shè)崗位，不受事業(yè)單位崗位總量、最高等級和結(jié)構(gòu)比例限制，在完成工作任務(wù)后，按照管理權(quán)限予以核銷。1高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)區(qū)分正副高的高級崗位分別包括哪些等級的崗位？答：高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)正高級的崗位包括一至四級，副高級的崗位包括五至七級。1現(xiàn)行的管理職務(wù)如何對應(yīng)管理崗位的不同等級崗位？答：事業(yè)單位現(xiàn)行的部級正職、部級副職、廳級正職、廳級副職、處級正職、處級副職、科級正職、科級副職、科員、辦事員依次分別對應(yīng)管理崗位一到十級職員崗位。為什么要制定分行業(yè)的崗位設(shè)置指導(dǎo)意見？答：事業(yè)單位是我國教育、科研、文化、衛(wèi)生等各項事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和骨干力量，全國125萬個事業(yè)單位涉及教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個領(lǐng)域。事業(yè)單位工作崗位的設(shè)置是一個系統(tǒng)工程，既要分清主次，又要注意協(xié)調(diào)配合。在實踐中，很多地方和事業(yè)單位對崗位管理進(jìn)行了探索，取得了較好的經(jīng)驗和效果，為制定事業(yè)單位崗位設(shè)置管理相關(guān)規(guī)定提供了寶貴的經(jīng)驗?？茖W(xué)設(shè)崗是推行聘用制度的前提和基礎(chǔ)，推行聘用制度需要崗位管理方面的政策配套。一流的愛人，既能讓女人愛一輩子，又能一輩子愛一個女人！事業(yè)單位崗位設(shè)置管理政策問答(人事部)(發(fā)布時間：20070606 15:52:40)一、事業(yè)單位崗位與崗位設(shè)置事業(yè)單位崗位設(shè)置所稱的崗位是什么？答：崗位是指事業(yè)單位根據(jù)其社會功能、職責(zé)任務(wù)和工作需要設(shè)置的工作崗位，應(yīng)具有明確的崗位名稱、職責(zé)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)和任職條件。9在事業(yè)單位按國家有關(guān)規(guī)定設(shè)臵專業(yè)技術(shù)崗位并完成崗位聘用前的專業(yè)技術(shù)人員崗位工資執(zhí)行辦法是什么？ 答：在事業(yè)單位按國家有關(guān)規(guī)定設(shè)臵專業(yè)技術(shù)崗位并完成崗位聘用前，專業(yè)技術(shù)人員崗位工資暫按本人現(xiàn)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)所對應(yīng)崗位的最低等級執(zhí)行，待完成規(guī)范的崗位設(shè)臵并按規(guī)定核準(zhǔn)后，再按明確的崗位等級執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。8事業(yè)單位現(xiàn)有人員結(jié)構(gòu)比例超過核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的應(yīng)該如何處理？答：現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例已經(jīng)超過核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的，應(yīng)通過自然減員、調(diào)出、低聘或解聘的辦法，逐步達(dá)到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例。8事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的崗位設(shè)臵管理應(yīng)該如何執(zhí)行？ 答：崗位設(shè)臵管理中涉及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的，按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。7政府人事行政部門在事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理工作中的作用是什么？答：政府人事行政部門是事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理的綜合管理部門，負(fù)責(zé)事業(yè)單位崗位設(shè)臵的政策指導(dǎo)、宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理。6專業(yè)技術(shù)崗位各等級崗位的具體條件如何制定？答：專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級崗位的條件，由主管部門和事業(yè)單位，按照《試行辦法》、《實施意見》以級待業(yè)指導(dǎo)意見的要求，根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)、專業(yè)技術(shù)水平要求等因素綜合確定。專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位應(yīng)保持相對合理的結(jié)構(gòu)比例?！秾嵤┮庖姟芳忍岢隽巳珖傮w控制目標(biāo)，也提出了不同事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位，實行不同的結(jié)構(gòu)比例控制。普通工崗位不分等級。1專業(yè)技術(shù)崗位分為哪三個層級的崗位？各層級崗位包括哪些等級的崗位？答：專業(yè)技術(shù)崗位分為13個等級，包括高級崗位、中級崗位和初級崗位。事業(yè)單位管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位通用的崗位等級是如何劃分的？答：根據(jù)崗位性質(zhì)、職責(zé)任務(wù)和任職條件，對事業(yè)單位管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位分別劃分通用的崗位等級。二、事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理系列文件事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理的文件包括幾個層次？答：事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理的政策文件包括《事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理試行辦法》（國人部發(fā)[2006]70號，以下簡稱《試行辦法》）、《〈事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理試行辦法〉實施意見》（國人部發(fā)[2006]87號，以下簡稱《實施意見》）、行業(yè)指導(dǎo)意見以及各省、自治區(qū)、直轄市和國務(wù)院各部門根據(jù)本地區(qū)、本部門實際制定的崗位設(shè)臵管理實施意見。事業(yè)單位設(shè)臵崗位，從事業(yè)單位在設(shè)定崗位時就毋庸臵疑地與本單位的職能、任務(wù)、目標(biāo)直接掛鉤，即所謂因事設(shè)崗。收入分配改革實行崗位績效工資，將崗位作為確定工資的主要因素，這就迫切需要制定崗位設(shè)臵管理規(guī)定，為實施收入分配制度改革提供依據(jù)和基礎(chǔ)。事業(yè)單位為什么要進(jìn)行崗位設(shè)臵？答：《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》（中發(fā)[2003]16號）和國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部《關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見》（國辦發(fā)[2002]35號），對事業(yè)單位崗位管理制度提出了明確要求。事業(yè)單位則按照規(guī)定，將本單位的具體工作崗位對應(yīng)到相應(yīng)的崗位等級，以便規(guī)范管理、確定相應(yīng)的工資待遇。（3）事業(yè)單位收入分配制度改革的迫切需要。在任何組織中，其崗位的能級結(jié)構(gòu)都是呈梯形結(jié)構(gòu)的，合理的能級結(jié)構(gòu)是發(fā)揮組織整體功能的重要因素，能級既體現(xiàn)在職務(wù)上，也體現(xiàn)在業(yè)務(wù)水平上，當(dāng)確定具體崗位時，必須兼顧到這兩個方面。聘用制度為崗位管理提供了平臺和制度基礎(chǔ)，所以崗位管理必須與聘用制度相結(jié)合，堅持按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理。三、事業(yè)單位崗位類別和等級事業(yè)單位崗位分哪幾類？答：事業(yè)單位崗位分類管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位三種類別。1專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)臵的原則是什么？答：專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)臵要立足于社會公益事業(yè)的發(fā)展與專業(yè)要求，符合專業(yè)技術(shù)工作的規(guī)律和特點。工勤技能崗位包括技術(shù)工崗位和普通工崗位，其中技術(shù)工崗位分為5個等級，即一至五級。崗位結(jié)構(gòu)比例有兩類，一是崗位類別的結(jié)構(gòu)比例，二是崗位等級的結(jié)構(gòu)比例。2對主要承擔(dān)社會事業(yè)管理職責(zé)的事業(yè)單位，三類崗位的結(jié)構(gòu)比例控制標(biāo)準(zhǔn)是什么？答：主要承擔(dān)社會事務(wù)管理職責(zé)的事業(yè)單位，應(yīng)保證管理崗位占主體，一般應(yīng)占單位崗位總量的50%以上。6專業(yè)技術(shù)崗位各層級崗位的具體條件如何制定？ 答：各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、國務(wù)院各有關(guān)部門以及事業(yè)單位在國家規(guī)定的專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位基本條件基礎(chǔ)上，根據(jù)待業(yè)指導(dǎo)意見，結(jié)合實際情況，制定本地區(qū)、本部門以及本單位的具體條件