事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施辦法解讀(存儲(chǔ)版)
【正文】 規(guī)定。按照行業(yè)指導(dǎo)意見的要求和專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位內(nèi)部不同等級(jí)崗位的具體條件，由主管部門和事業(yè)單位從崗位設(shè)置的原則出發(fā)，按照《實(shí)施辦法》以及行業(yè)指導(dǎo)意見的要求，根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)、專業(yè)技術(shù)水平要求等因素綜合確定。 第二十二條明確了工勤技能崗位的基本任職條件。 第二十六條明確并細(xì)化了核準(zhǔn)制度。 第二十九條明確了今后新建事業(yè)單位， 在機(jī)構(gòu)編制管理部門明確機(jī)構(gòu)規(guī)格、 人員編制、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)數(shù)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、主要職能后，應(yīng)首先制定崗位設(shè)置方案，經(jīng)核準(zhǔn)后再按崗聘人。 第三十四條主要明確了專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)比例超過核準(zhǔn)結(jié)構(gòu)比例的事業(yè)單位工作人員的聘用問題。 市屬事業(yè)單位不擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的五至八級(jí)職員崗位，專業(yè)技術(shù)三至七級(jí)崗位，技術(shù)工一、二級(jí)崗位和縣（市）、區(qū)屬事業(yè)單位技術(shù)工一級(jí)崗位的聘用，應(yīng)先向市人事局核準(zhǔn)崗位變動(dòng)申請(qǐng)，再報(bào)市人事局認(rèn)定聘用人選，最后完成聘用，兌現(xiàn)工資（先核后聘）。 須經(jīng)同級(jí)事業(yè)單位崗位設(shè)置綜合管理部門核準(zhǔn)。 第四十一條對(duì)政工專業(yè)職務(wù)崗位聘用作出規(guī)定。 第四十五條規(guī)定了離崗?fù)损B(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員的處理辦法。 主要內(nèi)容兩個(gè)方面： 一是不搞一刀切，按規(guī)定早完成，早認(rèn)定，早兌現(xiàn)。 第五十二 條 是對(duì)《浙江省部分行業(yè)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例控制標(biāo)準(zhǔn)（試行）》作出解釋。 第五十一條違反規(guī)定處理。否則不予認(rèn)定。 第四十四條 規(guī)定了退休人員的處理辦法。已按“雙五”政策退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的人員，計(jì)入退出領(lǐng)導(dǎo)崗位人員數(shù)。 第三十九條對(duì)退出領(lǐng)導(dǎo)崗位人員的聘用問題作出了規(guī)定，對(duì)這一條款我們作如下界定： 適用對(duì)象是事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)成員和經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門核準(zhǔn)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。主要目的在于實(shí)施規(guī)范管理、動(dòng)態(tài)管理。保證了所有人員按現(xiàn)聘職務(wù)或崗位進(jìn)入相應(yīng)等級(jí)崗位。 核心是三句話： 一是核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案必須保持相對(duì)穩(wěn)定； 二是崗位設(shè)置方案變更需要按程序重新核定； 三是人員崗位（職務(wù)）變動(dòng)要按規(guī)定程序經(jīng)核準(zhǔn)認(rèn)定才能兌現(xiàn)工資。這一內(nèi)容明天作單獨(dú)重點(diǎn)講解。 第二十一條明確了事業(yè)單位申請(qǐng)?jiān)O(shè)置特設(shè)崗位的條件。到達(dá)任職年限后可否聘用到高一級(jí)崗位，還要根據(jù)崗位空缺情況，并通過競(jìng)聘上崗等方式擇優(yōu)聘用。主要把握 3個(gè)方面 ： 技術(shù)工崗位要按照全省規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例設(shè)置； 對(duì) 技術(shù)工一、二級(jí)崗位設(shè)置進(jìn)行了限制 ； 首次崗位設(shè)置時(shí)，暫不開展技術(shù)工一級(jí)崗位聘任工作。 第十四條第五款主要是對(duì)區(qū)域內(nèi)事業(yè)單位總的結(jié)構(gòu)比例作出了規(guī)定，各地不能突破。其中高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)不分正副高的，按副高職務(wù)對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)五至七級(jí)崗位。在首次崗位設(shè)置時(shí)，事業(yè)單位的主體崗位類別在報(bào)批崗位設(shè)置方案中一并明確。同時(shí)，在以專業(yè)技術(shù)崗位為主的同一事業(yè)單位中，可以把體現(xiàn)該單位主要社會(huì)功能的專業(yè)技術(shù)崗位確定為專業(yè)技術(shù)主系列崗位。具體的崗位名稱，不同的行業(yè)可以參照行業(yè)指導(dǎo)意見。 主要意義 : 一是建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求和事業(yè)單位特點(diǎn)、充滿生機(jī)與活動(dòng)的事業(yè)單位人事管理基本制度； 二是拓寬事業(yè)單位各類人員的發(fā)展平臺(tái)，激發(fā)人才干事創(chuàng)業(yè)的活力； 三是提高事業(yè)單位整體素質(zhì)、服務(wù)水平和社會(huì)效益，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共服務(wù)的均等化。 簡(jiǎn)單地說范圍對(duì)象與 2022年實(shí)行崗位績(jī)效工資制度的范圍對(duì)象相一致。 市委組織部和市人事局是我市事業(yè)單位崗位設(shè)置的綜合管理部門 。這一規(guī)定主要是從我市事業(yè)單位管理的實(shí)際出發(fā)制定的，充分考慮了編制管理與事業(yè)發(fā)展的矛盾，編制管理與政策性安置的矛盾，崗位結(jié)構(gòu)比例與人才引進(jìn)的矛盾。 七級(jí)、八級(jí)職員崗位一般應(yīng)在單位
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