【正文】 ；，%；%，比去年同期高4個(gè)百分點(diǎn)。大宗原材物料價(jià)格持續(xù)過快上漲，而且受地區(qū)沖突影響將進(jìn)一步上漲，受此影響，煤電油運(yùn)等公共產(chǎn)品價(jià)格和物流成本也持續(xù)走高。由于存在電源性缺電問題，我市工業(yè)用電存在較大缺口，多數(shù)地方已開始實(shí)施限電措施，少則“開六停一”，個(gè)別線路甚至出現(xiàn)“開一停一”。但由于我市能耗水平相對(duì)較低，節(jié)能空間十分有限，十二五期間全市要進(jìn)一步完成節(jié)能降耗約束性指標(biāo)的困難仍然較多。行業(yè)內(nèi)部組織關(guān)系松散，龍頭企業(yè)跟為其產(chǎn)品配套的中小企業(yè)多數(shù)只有供貨往來關(guān)系，很難從技術(shù)、產(chǎn)品開發(fā)等方面為中小企業(yè)提供有益的幫助，以致配套企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)無法滿足大企業(yè)的要求，產(chǎn)品配套本土化率不高，也易導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)整體外遷。高度重視對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和宏觀政策變化的跟蹤研究，高度關(guān)注三大需求變化對(duì)工業(yè)發(fā)展的影響，關(guān)注傳統(tǒng)制造業(yè)、新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。積極引導(dǎo)和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)向園區(qū)集聚，發(fā)展產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的專業(yè)化分工體系，大力引進(jìn)和發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)，完善集群配套功能，著力打造一批在國(guó)內(nèi)外較具影響力的產(chǎn)業(yè)集群示范基地。繼續(xù)做好廠房翻建、零地技改工作，推進(jìn)工藝革新、純?cè)O(shè)備投入、信息化建設(shè)、新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化和節(jié)能降耗等等技術(shù)改造項(xiàng)目的實(shí)施，提高有效投入水平。加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，積極創(chuàng)造條件，組織企業(yè)家外出考察和參加各類高級(jí)研修班，舉辦精準(zhǔn)管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，開展非上市企業(yè)與上市企業(yè)間的互動(dòng)交流，提高企業(yè)家整體素質(zhì)。以十二五工業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制為契機(jī)，加強(qiáng)項(xiàng)目前— 9 — 期工作，深入挖掘和儲(chǔ)備一批重大工業(yè)性項(xiàng)目，完善工業(yè)項(xiàng)目庫建設(shè)。深入實(shí)施塊狀經(jīng)濟(jì)提升試點(diǎn)工作，完善5個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)方案，分類實(shí)施32個(gè)縣級(jí)塊狀經(jīng)濟(jì)提升工作，加快推進(jìn)特色塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變。全市上下一定要牢牢抓住機(jī)遇，深入實(shí)施“四大戰(zhàn)略”，加快工業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，以“兩年”工作、“雙服務(wù)”活動(dòng)為抓手，深入開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境，提高服務(wù)企業(yè)水平，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，確保今年全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%以上。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜的背景下，廣大中小企業(yè)對(duì)投資創(chuàng)新頗多顧慮，吃不準(zhǔn)投資方向和市場(chǎng)前景，更多的仍然是看單生產(chǎn)，只顧眼前，產(chǎn)品低端化、低附加值現(xiàn)象難以一時(shí)改變，企業(yè)抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力不足。首先是節(jié)能降耗仍面臨較大壓力。第三，土地、水、電等資源要素制約仍較突出。（二）各種要素制約更加突出。%；其中，%。12月，%。從行業(yè)主要產(chǎn)品看，%；，同比下降25%。%。分行業(yè)看，12月，全市規(guī)模以上（500萬元以上）輕工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值174億元，%；重工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總— 1 — 產(chǎn)值334億元，%，輕重工業(yè)的增幅差距進(jìn)一步縮小。打好降低制度性交易、用能、用地等的企業(yè)減負(fù)“組合拳”。認(rèn)真做好2022年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)分解落實(shí)和進(jìn)度管理，抓好二季度工業(yè)生產(chǎn)安排，逐月縮減進(jìn)度差距。（五）缺少新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。此外，對(duì)5000萬元以下技術(shù)改造項(xiàng)目從嚴(yán)控制入庫，必須提供全額發(fā)票等財(cái)務(wù)票據(jù)，原XX個(gè)技改項(xiàng)目因故無法申報(bào)數(shù)字。一季度，規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入XX億元，增長(zhǎng)XX％；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)XX億元，增長(zhǎng)XX％；企業(yè)虧損面與上年同期持平；產(chǎn)品銷售率較上年同期提高XX個(gè)百分點(diǎn)。一季度，全縣完成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值XX億元，占全縣規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值XX％，同比提高XX個(gè)百分點(diǎn)；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)XX％，高于全縣平均水平XX個(gè)百分點(diǎn)。完成工業(yè)投資XX億元，占目標(biāo)任務(wù)XX％，同比上升XX％；其中：技術(shù)改造投資XX億元，同比增長(zhǎng)XX％。五、突破性發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。以園區(qū)及現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)企業(yè)為基礎(chǔ)，以產(chǎn)業(yè)集群工程為抓手，引導(dǎo)上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)扎堆聚集，實(shí)現(xiàn)配套鏈接，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。春節(jié)后，我區(qū)通過區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)走訪企業(yè)、召開民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境座談會(huì)等形式，廣泛征求企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見和建議，區(qū)政府通過歸類匯總，共收集52家企業(yè)發(fā)展中面臨五個(gè)方面68個(gè)困難和問題。全面落實(shí)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。骨干企業(yè)運(yùn)行情況。(六)嚴(yán)格加強(qiáng)督查考核。繼續(xù)深化企業(yè)用工服務(wù)，組織赴中、西部地區(qū)開展專項(xiàng)招工活動(dòng)。4月份投產(chǎn)項(xiàng)目：萬宇新材料、尚嘉印染、慶緣康片劑；5份投產(chǎn)項(xiàng)目：沙印、海之緣食品、長(zhǎng)江藥業(yè)；6月份投產(chǎn)項(xiàng)目：金剛星鍛壓件、金港特種紗5萬紗錠、佳明新材料。二季度，沙印、尚嘉印染、佳明新材料、萬宇新材料等一批重大項(xiàng)目相繼投產(chǎn)，新增長(zhǎng)點(diǎn)不斷增加。三是重大新項(xiàng)目少。三是“寅吃卯糧”影響較大。一是鎮(zhèn)區(qū)達(dá)序率普遍較低。去年實(shí)施的重大項(xiàng)目和“兩提一擴(kuò)”項(xiàng)目的投產(chǎn)達(dá)效對(duì)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用逐步顯現(xiàn)。因農(nóng)墾麥芽、慶緣康、捷康三氯蔗糖和益海糧油等企業(yè)去年實(shí)施技改擴(kuò)能，產(chǎn)能加大，預(yù)計(jì)今年的增幅較大。今年前三個(gè)月銷售形勢(shì)較好，%，勝達(dá)雙燈隨著8萬噸葦漿投產(chǎn)，企業(yè)成本將逐步下降，利潤(rùn)上升，由于勝達(dá)雙燈固定資產(chǎn)稅收抵扣，入庫稅收同比下降33%。機(jī)械裝備行業(yè)整體上行。(一)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平穩(wěn)，產(chǎn)業(yè)特色明顯。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境, 抓協(xié)調(diào)抓幫扶。抓好對(duì)陸發(fā)電子、宏南色紡、嘉輝制衣等50個(gè)重點(diǎn)在建工業(yè)項(xiàng)目的調(diào)研、調(diào)度；尤其是做好2月20日集體新開工12個(gè)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，著力解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問題，推進(jìn)簽約項(xiàng)目早報(bào)批、早開工，建設(shè)項(xiàng)目早投產(chǎn)，投產(chǎn)項(xiàng)目早見效。緊扣重點(diǎn)任務(wù)，抓運(yùn)行抓調(diào)度。用工成本上升、原材料漲價(jià)、煤電油運(yùn)等費(fèi)用上漲、信貸緊縮等眾多因素對(duì)企業(yè)效益造成較大影響，企業(yè)效益有所下滑。六是節(jié)能減排、安全生產(chǎn)工作積極推進(jìn)。一季度全縣實(shí)施招商項(xiàng)目55個(gè)，到位資金，%。曹集農(nóng)副產(chǎn)品加工區(qū)的百潤(rùn)冷凍食品廠擴(kuò)建項(xiàng)目即將完工。新增規(guī)模企業(yè)拉動(dòng)明顯，一季度全市新增規(guī)模企業(yè)23家中我縣占9家，新增產(chǎn)值4807萬元，彌補(bǔ)了我縣規(guī)模企業(yè)總數(shù)，提升了總量。實(shí)際工業(yè)用電量9602萬千瓦時(shí)，環(huán)比增長(zhǎng)46%，占全社會(huì)用電量的56%。會(huì)龍工業(yè)功能區(qū)三縱一橫道路已完工，投資1000萬元的健生園食用菌開發(fā)有限公司即將投產(chǎn)；鹿城鎮(zhèn)引資的宜東鞋業(yè)和華神羊毛衫廠已生產(chǎn)?？h經(jīng)信委、發(fā)改委等單位初步篩選論證40個(gè)以上項(xiàng)目準(zhǔn)備申報(bào)國(guó)家發(fā)改委、工信部、財(cái)政部、省財(cái)政廳、省經(jīng)信委技術(shù)改造、節(jié)能減排、數(shù)字安徽以及省“861”計(jì)劃和市“6611”工程等項(xiàng)目。進(jìn)出口增勢(shì)強(qiáng)勁，實(shí)現(xiàn)出口1700萬美元，同比增長(zhǎng)135%。二是生產(chǎn)要素制約加大影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益?？h工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)“工業(yè)加速年”的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解下發(fā)，兩辦督查室、廣電、縣經(jīng)信委等單位于4月對(duì)全縣“工業(yè)加速年”活動(dòng)開展落實(shí)情況進(jìn)行督查訪談，并將督查結(jié)果向縣委、縣人大、政府、政協(xié)匯報(bào)；組織省、市人大代表及縣人大常委對(duì)一季度“工業(yè)加速年”開展情況進(jìn)行視察。扎實(shí)做好項(xiàng)目庫的動(dòng)態(tài)管理，加大爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目對(duì)我縣支持力度，提高項(xiàng)目命中率。組織好每年一次節(jié)能宣傳周活動(dòng)，重點(diǎn)推廣應(yīng)用變頻技術(shù)和節(jié)能照明產(chǎn)品的應(yīng)用，加快推進(jìn)散裝水泥、預(yù)拌混凝土的使用管理。一、基本情況及運(yùn)行特點(diǎn)，%，；（不含射陽港電廠），%，入庫稅收8112萬元，%，%。雖然亞麻、絲綢、化纖及染整等子行業(yè)形勢(shì)好于去年，但不足以拉動(dòng)整個(gè)大紡織行業(yè)向好，紡織染整行業(yè)處于困難狀態(tài)。生態(tài)造紙行業(yè)保持較快增長(zhǎng)。由于益海、慶緣康等農(nóng)產(chǎn)品原料依賴性生產(chǎn)企業(yè)原料供應(yīng)問題，導(dǎo)致銷售減少。(三)增量拉動(dòng)作用發(fā)揮，貢獻(xiàn)份額加大。二、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不足一季度，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不足主要是開票銷售和入庫稅收兩項(xiàng)“開門紅”指標(biāo)缺口較大，嚴(yán)重制約著全縣全年進(jìn)位爭(zhēng)先目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。；二是益海糧油、慶緣康等企業(yè)因今年一季度無庫存產(chǎn)品銷售，兩項(xiàng)指標(biāo)同比下降比較大，僅益海糧油一季度開票銷 售同比凈減少5679萬元，對(duì)全縣影響較大。阜寧縣的澳洋科技開票銷售22億元，響水縣裕郎化工開票銷售29億元，對(duì)本地的經(jīng)濟(jì)支撐作用非常顯著。二是新項(xiàng)目形成的增量，對(duì)工業(yè)發(fā)展推動(dòng)力上升。召開有設(shè)備未投產(chǎn)企業(yè)推進(jìn)會(huì)，督促企業(yè)早投產(chǎn)、早達(dá)效。每月召開開一次銀企對(duì)接會(huì)，抓好意向貸款跟蹤對(duì)接，力爭(zhēng)盡快到位，切實(shí)幫助企業(yè)解決資金困難。組