【正文】 征地拆遷歷史遺留問題。從總體指標(biāo)上看，今年1—3月份比去年同期呈現(xiàn)較大增長。建筑建材及三產(chǎn)服務(wù)業(yè)也在金融危機以來呈現(xiàn)較好恢復(fù)，同時也說明了國家和地方宏觀調(diào)控及項目帶動發(fā)揮了一定的作用。單位生產(chǎn)成本變化情況是：噸煤生產(chǎn)成本也隨之發(fā)生變化：噸煤生產(chǎn)成本由去年的530元/噸降到現(xiàn)在的520元/噸。鋁土礦行業(yè)：今年一季度，我縣鋁釩土生產(chǎn)較少。目前整合后的7個生產(chǎn)企業(yè)已辦理有關(guān)證照，正在準(zhǔn)備組織生產(chǎn)。就目前來看，小微企業(yè)在建筑建材、商飲服務(wù)業(yè)方面比較活躍，企業(yè)的競爭意識日益增強，表現(xiàn)在品牌建設(shè)上、經(jīng)營水準(zhǔn)上，都有一些較好的先例。這方面需要我們各級黨委政府通過進一步擴大開放、大力度招商引資、從根本上扭轉(zhuǎn)交通滯后局面等措施才能得到有效解決。大力實施鼓勵農(nóng)民進城創(chuàng)辦小微企業(yè)的縣域城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，縣政府專門成立領(lǐng)導(dǎo)組，由各縣直單位分別出臺本單位鼓勵農(nóng)民進城創(chuàng)辦小微企業(yè)扶持辦法，實施辦法即將出臺予以實施。積極實施直屬企業(yè)國新能源煤炭運銷公司的股份制改革。針對企業(yè)的人才服務(wù)工作，建議市局對民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的職務(wù)評聘工作引起高度重視。三是政策性扶持資金要求條件也越來越嚴(yán)格，對上述小微企業(yè)客觀上同樣處于排斥狀態(tài)。同時，圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、縣城提質(zhì)、鄉(xiāng)村振興等重點領(lǐng)域，超前謀劃了X個省重點儲備項目，總投資X億元；圍繞太極拳文化傳承、三產(chǎn)融合等，謀劃了X個“十四五”重大項目，總投資X億元。特別是大咖國際龍頭效應(yīng)持續(xù)增強，完成稅收X萬元，同比增長X%，正在積極謀劃推進蜜雪冰城商學(xué)院項目。按照“目標(biāo)不變、任務(wù)不減、標(biāo)準(zhǔn)不降”的要求，加強經(jīng)濟運行調(diào)度，繼續(xù)堅持“月統(tǒng)計調(diào)度，季分析通報”的預(yù)警監(jiān)測工作機制，及時研究解決經(jīng)濟運行中存在的困難和問題，強弱項、補短板，確保圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)。四是實施高標(biāo)準(zhǔn)營商環(huán)境優(yōu)化行動。實施主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)行動。在下步工作中，X縣將認(rèn)真貫徹全市重大項目建設(shè)工作推進會和此次會議精神，全面落實X市長講話要求，圍繞高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，持續(xù)強化項目帶動戰(zhàn)略，全力推進“兩區(qū)”建設(shè)，確保圓滿完成各項市定目標(biāo)任務(wù)，為XX高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)貢獻X縣力量。嚴(yán)控轉(zhuǎn)基因種子種植富有成效，農(nóng)資價格基本與去年持平。％，；％，％。，％；住宿餐飲業(yè)銷售總額20億元，％。招商引資效果顯著。金融產(chǎn)業(yè)貢獻凸顯。二、經(jīng)濟運行中存在的主要問題一是經(jīng)濟發(fā)展的新舊動能轉(zhuǎn)換緩慢。一要保開工。對先期啟動的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)園、普惠金融園、科技金融中心園區(qū)、昆侖康養(yǎng)醫(yī)療園5個產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，安排專人專班負(fù)責(zé)，緊鑼密鼓推進，力促早日啟動建設(shè)。充分放寬市場準(zhǔn)入條件，優(yōu)化審批流程，進一步精簡環(huán)節(jié)、縮短時限、提高效能。一要緊盯薄弱環(huán)節(jié)。（五）強化責(zé)任落實，問題抓到根措施落到底一要強化各部門服務(wù)責(zé)任。充分發(fā)揮企業(yè)家人脈資源和信息渠道，加強政企聯(lián)動，引資金上項目。四要完善統(tǒng)計體系。及時了解掌握企業(yè)生產(chǎn)運行動態(tài)，指導(dǎo)企業(yè)研究各項政策，找準(zhǔn)切入點，為企業(yè)爭取各項省、市項目資金扶持。（三）強化服務(wù)意識，營造良好的營商環(huán)境抓好規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)，進一步實施“放管服”，加強對招商項目和現(xiàn)有企業(yè)服務(wù)。學(xué)習(xí)福田經(jīng)驗，突出對智能制造、互聯(lián)網(wǎng)、特色產(chǎn)業(yè)園等領(lǐng)域的扶持政策，進一步完善《XXX市群力西區(qū)產(chǎn)業(yè)項目投資促進政策》。三、下一步工作措施下一步，我們將堅持問題導(dǎo)向，牢牢把握經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益這一中心，深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動和項目牽動戰(zhàn)略，加大招商引資力度，持續(xù)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，積極培育發(fā)展新動能，全面提升區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展核心競爭力。一季度，龍門、普智等7家科技企業(yè)孵化器新入孵企業(yè)15家，注冊資金1，840萬元。公共財政預(yù)算支出95，330萬元，％，％。省市重點產(chǎn)業(yè)項目開復(fù)工情況良好，20個市重點產(chǎn)業(yè)項目已開復(fù)工項目17個，開復(fù)工率達85％，投資完成率12％，投資完成率高于去年同期9個百分點。房地產(chǎn)開發(fā)依然保持對投資的強勢拉動作用，％；民間投資活躍度明顯增強，占比達到86％，％，成為投資主體。同時，博時自動化、％，％。一季度，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟各項指標(biāo)穩(wěn)中有增，％，主要是農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增加。實施新興產(chǎn)業(yè)培育行動。實施“雙招雙引”戰(zhàn)略，堅持招才引智與招商引資同頻共振，營造良好人才發(fā)展環(huán)境，努力實現(xiàn)“引一批人才、興一個產(chǎn)業(yè)、強一方經(jīng)濟、富一方百姓”。三是實施高效率上下暢通行動。目前，全縣小麥已進入拔節(jié)期，整體長勢良好。一方面，加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”。其中，省重點項目X個、市重點項目X個，項目數(shù)量和投資規(guī)模均創(chuàng)歷史新高。小微企業(yè)融資的問題和不足主要有：一是企業(yè)自身不良信用記錄不利于申請貸款。建議在民營經(jīng)濟統(tǒng)計工作中，進一步注重統(tǒng)計人員的素質(zhì)提升，及時進行指導(dǎo)，組織定期培訓(xùn)。按照計劃要求，已對項目進行入庫，入省庫46個，市庫84個。五、我縣對中小企業(yè)民營經(jīng)濟發(fā)展的舉措主要有：積極扶持中小企業(yè)項目建設(shè)，縣政府不斷加大中小企業(yè)發(fā)展資金和服務(wù)體系建設(shè)資金的扶持力度，由過去的100萬元提高到2011年的250萬元，2012年預(yù)算將在去年基礎(chǔ)上繼續(xù)增長。三是發(fā)展空間小。從我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)及社會性事業(yè)發(fā)展的形勢來看，上述行業(yè)將在“十二五”期間保持較好的發(fā)展勢頭。價格方面，一季度以來并沒有出現(xiàn)較大波動，保持在200元/噸左右。成本方面，噸焦生產(chǎn)成本由去年的1800元/噸降到現(xiàn)在的1790元，稍有下降，主要原因是盡管通過焦?fàn)t煤氣發(fā)電利用余熱和部分化產(chǎn)，但焦炭成本過高，基本屬微利或虧本。隨著國際能源市場的波動，13月份出現(xiàn)回落：一季度主焦煤平均價格為997元/噸，動力煤平均價格為800元/噸，其中主焦煤價格僅一季度以來下跌5060元，動力煤價格也因民用燃煤銷售進入淡季、火電用煤方面的庫存短期內(nèi)較為充足，因而也出現(xiàn)自然性下跌，平均每噸下跌50元左右。已上報市局的項目31個，其中新建6個，續(xù)建25個。其中收入超億元的企業(yè)有13個；5000—10000萬元的企業(yè)有7個；1000—5000萬元的企業(yè)有4個（其中有2個企業(yè)不足2000萬元），全縣中小企業(yè)從業(yè)人員達到39373人。強力推進征地拆遷工作。狠抓“菜籃子”產(chǎn)品供給，加快推進南陽鎮(zhèn)留鳳村、新光村和劉圩鎮(zhèn)槐里村等蔬菜基地建設(shè)。大力推進園區(qū)工業(yè)建設(shè)。房地產(chǎn)市場仍不景氣。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達3994元，%，居民收入持續(xù)上升，生活水平不斷提高，兩個居民收入指標(biāo)增速均“賽贏”經(jīng)濟總量增長。消費品市場的主要特點是： 一是節(jié)假日消費明顯。一季度，面對國家對固定資產(chǎn)投資實行宏觀調(diào)控政策，以及固定資產(chǎn)投資在高基數(shù)的壓力雙重壓力，我城區(qū)積極做好項目服務(wù)工作，固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)平穩(wěn)上升。一季度，全城區(qū)經(jīng)濟繼續(xù)保持了較好的發(fā)展態(tài)勢，經(jīng)濟運行的總體態(tài)勢良好。二是開發(fā)獨具特色的冰雪旅游產(chǎn)品，東北特色的紀(jì)念品、工藝品、山產(chǎn)品和地方食品。（一）優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局，推進農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對國際市場的需求，幫扶企業(yè)找準(zhǔn)市場切入點，全力調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，在創(chuàng)新上下功夫，降低經(jīng)營成本，提升產(chǎn)品核心競爭力和價值，增強綜合競爭力，努力開拓國內(nèi)外市場。一方面要鼓勵幫助木材加工業(yè)和醫(yī)藥制造業(yè)等兩大行業(yè)企業(yè)向高科技、高附加值發(fā)展，不斷改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，傾力新品開發(fā)，研發(fā)更適合市場的新產(chǎn)品，堅持以銷定產(chǎn)、效益優(yōu)先的原則，增產(chǎn)適銷品種。二是進一步加大旅游宣傳力度。加大對未入庫重大項目的摸排力度，查找未入庫原因。繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展抓好“四重奏”，突出石化關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)抓提升，商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)抓拓展，城市型農(nóng)業(yè)抓整合，全力以赴推進龍鳳經(jīng)濟濟穩(wěn)中向好、好中求快。按經(jīng)營單位所在地分，%；，%。%，反映出全區(qū)經(jīng)濟運行質(zhì)量進一步提升。下半年是全區(qū)經(jīng)濟目標(biāo)任務(wù)完成的關(guān)鍵時期，必須要緊緊圍繞經(jīng)濟中心工作，及時化解經(jīng)濟運行中的困難和問題，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，促進經(jīng)濟社會持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。人民生活水平不斷提高，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入38730元，%，消費者注重提升生活品質(zhì)和品位，消費內(nèi)容由購買商品為主向購買更多服務(wù)轉(zhuǎn)變。從商品類別看，限額以上企業(yè)中服裝、鞋帽、%，%，%，這三類商品增幅較高，體現(xiàn)了居民基本生活類消費較為活躍，對我區(qū)消費品市場的穩(wěn)定起到了積極作用。開工率及生產(chǎn)能力從一季度的80%，到12月開工率達到92%，提升了12個百分點。房地產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值8642萬元，同比增長68%,%%，拉動經(jīng)濟增長1個百分點，是我區(qū)一季度發(fā)展最快的行業(yè)。從產(chǎn)業(yè)構(gòu)成來看，第一產(chǎn)業(yè)完成投資1154萬元；第二產(chǎn)業(yè)完成投資6905萬元，；第三產(chǎn)業(yè)完成投資4922萬元，%。亮點三：建筑業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好一季度實現(xiàn)建筑業(yè)產(chǎn)值6574萬元，%，其中在外省完成的產(chǎn)值1868萬元。從貢獻率看，%，%，%，、。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值3400萬元，%；，%；，%。從骨干企業(yè)來看，%，拉動規(guī)模工業(yè)快速發(fā)展。從投資構(gòu)成來看，建筑工程投資 萬元，安裝工程投資 萬元，其他費用 萬元，分別占總投資的 %、%和 %。亮點六：去庫存效果初步顯現(xiàn)房地產(chǎn)銷售形勢回暖，商品房銷售174套，銷售面積18166平方米，%，其中現(xiàn)房銷售面積3294平方米，期房銷售面積14872平方米。四是工業(yè)能源消費總量下降。%。消費結(jié)構(gòu)升級明顯?？偟膩砜?，上半年經(jīng)濟發(fā)展的良好態(tài)勢為完成全年任務(wù)目標(biāo)奠定了較好的基礎(chǔ)，但也要清醒地看到，國內(nèi)外環(huán)境依然復(fù)雜嚴(yán)峻，實體經(jīng)濟困難、市場預(yù)期不穩(wěn)問題突出，經(jīng)濟下行壓力仍然較大。稅收收入占財政收入的比重為84%。社會銷售品零售額有待增長12月，%。其中，%，其中，%；，%；，%。二是加強部門協(xié)作，做好項目入庫。（四）大力推進新興服務(wù)業(yè)發(fā)展一是引導(dǎo)傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式和經(jīng)營思維，量身打造新的經(jīng)營模式，積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)購物等新型消費業(yè)態(tài)，實現(xiàn)線上線下融合，滿足消費者的不同需求，不僅要努力把龍鳳的購買力留在市內(nèi)，